дело № 5-54/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Шарлык 30 октября 2017 года

Судья Шарлыкского районного суда Оренбургской области Росляков Е.А., при секретаре Томиной О.И.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г

<

данные изъяты> находящегося на территории РФ с сентября 2012 года, постоянного места регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, судимого приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 27.06.2013 п. ч.2 ст. 322.2 УК РФ к 1 г. лишения свободы в ИК строгого режима, освобожден по отбытию срока в 2014 году, ранее привлекаемого к административной ответственности по гл.12 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации. Документов подтверждающих его право на пребывание в РФ не имеет. В период с 01.09.2012 по настоящее время уклоняется от своевременного выезда из РФ по истечении срока пребывания. Таким образом, ФИО1, находится на территории РФ с нарушением режима пребывания и Правил миграционного учета, чем умышленно нарушает п.2 ст.5 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не исполнив обязанности по постановке на миграционный учет, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

По факту административного правонарушения в отношении ФИО1, 30.10.2017 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в указанном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что находится на территории РФ незаконно, по факту незаконного пересечения границы РФ в 2012 году, он был привлечен к уголовной ответственности, осужден за данное преступление Соль-Илецким районным судом к 1 году лишения свободы, после освобождения в 

<

адрес> проживал в 

<

адрес> с Ф.А.А., которая в 2015г. от него родила ребенка. Отцом ребенка в свидетельстве о рождении он не записан. Привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД. Личные документы он потерял, в связи с чем, выехать за пределы РФ не может.

Заслушав ФИО2, допросив свидетеля, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Часть 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Так, в силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его признания, подтверждается исследованными судом материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 30.10.2017, согласно которому ФИО1 с 2012 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания и Правил миграционного учета;

- письменными объяснениями ФИО1 от 10.10.2017, из которых усматривается, что он приехал в Россию в 2011 году, точную дату не помнит и с тех пор проживает в России, привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы, после освобождения обратно в Казахстан не выехал, похитили документы, мер по восстановлению утраченных документов не принимал, об ответственности за незаконное нахождение на территории РФ ему известно. 

- копией удостоверения личности гражданина 

<

адрес> ФИО1;

- сведениями в отношении ФИО1 из АС ЦБДУИГ, из которых следует, что он привлекался к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ. 

Свидетель Ф.А.А. допрошенная в судебном заседании по ходатайству лица привлекаемого к административной ответственности, суду показала, что знакома с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с момента освобождения последнего из мест лишения свободы. С ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 проживает совместно с ней гражданским браком по 

<

адрес>, работает по найму. В ДД.ММ.ГГГГ у неё родился 

<

данные изъяты> – Ф.И.Д. отцом которого является ФИО2, однако в свидетельстве о рождении сына, Туранский отцом не записан по причине отсутствия личных документов у последнего. Ей известно, что ФИО3 находится на территории РФ без каких-либо документов. 

Из материалов дела об административном правонарушении так же усматривается, что ФИО1 на территории РФ привлекался к уголовной ответственности по ч.2 ст. 322.2 УК РФ и отбывал наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил установленный режим пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, поскольку по истечении установленного срока пребывания не выехал с территории РФ. С сентября 2012 года ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без каких-либо документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. незаконно, в связи с чем он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим наказание ФИО1 суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка. 

Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает. 

С учетом изложенного, принимая во внимание, данные о личности ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В виду того, что ФИО4 в настоящее время не имеет места регистрации, легального места проживания, либо пребывания, а также места работы на территории Российской Федерации, сведений о возможности самостоятельного выезда за пределы РФ не представлено, суд приходит к выводу о необходимости принудительного выдворения ФИО1 с территории Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 ч. 1 п. 2, ст. 29.9-29.11, ч. 2 ст. 32.9, ч. 3,4 ст. 3.10 КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В соответствии с п. 7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить контроль за исполнением постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Содержать ФИО1 до административного выдворения за пределы РФ, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Беляевскому району Оренбургской области по адресу: 

<

адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам: получатель 

<

данные изъяты> УФК по 

<

адрес> (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел РФ л/с №), расчетный счет № Банк получателя: отделение Оренбург, 

<

данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд.

Судья Е.А. Росляков