Дело № 2 - 2906/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 августа 2017 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре Л.А.Селиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Нижнекамске о признании отказа в назначении пенсии недействительным, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске (далее пенсионный фонд) о признании отказа в назначении пенсии недействительным, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить досрочную пенсию.

Требования мотивировал тем, что решением пенсионного фонда от 10 мая 2017 года ... ему отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Период работы с 04 апреля 1990 года по 20 августа 1996 года в должности электросварщика в ООО «Атомэнергострой» ответчиком не был включен в специальный стаж, в связи с тем, что отсутствуют доказательства занятости на ручной сварке, и документально не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика.

Истец считает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж, так как в указанный период он был постоянно занят на работе с тяжелыми условиями труда, о чем свидетельствует продолжительность отпуска, указанный факт, так же, могут подтвердить свидетели, работавшие с истцом. При включении указанного периода, специального стажа достаточно для назначении досрочной трудовой пенсии с даты возникновения права на досрочную пенсию, с 08 мая 2017 года.

В судебном заседании истец и его представитель на заявленных требованиях настаивали по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика просила в иске отказать по основаниям, указанным в обжалуемом решении.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Закона о страховых пенсиях, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 N 10.

Списком N 2 производств, цехов профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее - Список N 2, 1956 года), была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список N 2, 1991 года), подразделом 23200000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" предусмотрены профессии "электросварщики ручной сварки" и "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, 1991 года, а работа в период до 01.01.1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, 1956 года.

Исходя из анализа вышеуказанных норм законодательства, период работы до 01.01.1992 в качестве электрогазосварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 необходимо подтверждение занятости работника на ручной сварке.

Так же, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, занятость в течение полного рабочего дня на работе по наименованию профессии или должности, предусмотренной Списками, подлежит подтверждению после 01 января 1992 года.

Согласно трудовой книжке, личной карточке истца, он работал в ООО «Атомэнергосторой» с 04 апреля 1990 года по 31 декабря 1991 года – электросварщиком.

Каких-либо иных письменных доказательств, с достоверностью подтверждающих характер работы истца, соответствующий должности, предусмотренной подразделом 23200000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, 1991 года, представлено не было. 

Пояснения истца, показания свидетелей, подтверждающие его работу на ручной сварке и полную занятость, в силу пункта 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, не могут подтверждать характер работы в тяжелых условиях труда, поскольку данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

В связи с этим, требование о включении в специальный стаж истца периода работы с 01 января 1992 года по 20 августа 1996 года в качестве электросварщика не подлежит удовлетворению.

Истцу в бесспорном порядке включено в специальный стаж 7 лет 8 месяцев и 19 дней, при включении в специальный стаж периода работы с 04 апреля 1990 года по 31 декабря 1991 года электросварщиком в ОАО «Атомэнергострой» специального стажа не хватает для назначения пенсии с 08 мая 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Нижнекамске о признании отказа в назначении пенсии недействительным, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить досрочную пенсию, удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске № ... от 10 мая 2017 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, недействительным, в части невключения в специальный страж работы периода работы с 04 апреля 1990 года по 31 декабря 1991 года в ОАО «Атомэнергострой».

Включить ФИО1 в стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту, период работы:

с 04 апреля 1990 года по 31 декабря 1991 года в качестве электросварщика в ОАО «Атомэнергострой».

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья Нижнекамского 

городского суда РТ А.П.Окишев