Дело №2-2206\2025

50RS0033-01-2025-002033-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 года 

<

адрес>

Орехово-Зуевский городской суд 

<

адрес> в составе федерального судьи Барабановой М.Е., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания.

Свои исковые требования мотивировала тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>А состоялось общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома в очно-заочной форме.

При подготовке общего собрания были нарушены требования пп.5 п.5 ст.45 Жилищного кодекса: собственники помещений многоквартирного дома не были проинформированы о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, местом или адресом, где с ними можно ознакомиться.

При проведении очной части собрания инициатором не была озвучена повестка собрания.

В уведомлении о собрании не были указаны кандидатуры на место председателя собрания, секретаря, членов счетной комиссии, но в бланках для голосования фамилии этих людей были заранее напечатаны. 

Ни в уведомлении о проведении собрания, ни в бланках для голосования, ни в Решении общего собрания собственников, размещенного на входных дверях подъездов, видимо, для ознакомления собственников с итогами голосования не были указаны кандидатуры членов совета дома и председателя совета дома - фамилии, которых неожиданно появились в Протоколе общего собрания, размещенном в информационной системе. 

Нарушены требования п.2 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации - изменена повестка собрания, голосование проводилось по вопросам, не включенным в повестку дня. 

Не велся протокол очной части собрания, не фиксировались присутствовавшие собственники помещений, не велся реестр выдачи бланков решений для голосования. 

Содержание 4,5,6,8 вопросов повестки в уведомлении о проведении собрания отличаются от содержания этих же самых вопросов в бланке для голосования. 

При проведении собрания нарушен п. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации - Решения собственников направлены в Управляющую компанию ООО НКС в срок, превышающий 10 дней, установленный законодательством для этой цели, после 17 часов ДД.ММ.ГГГГ документы по общему собранию собственников жилья были размещены в информационной системе, но не все приложения, указанные в протоколе б/н от ДД.ММ.ГГГГ, размещены в государственной системе. 

При проведении общего собрания письменные решения принявших участие в голосовании собственников заполнены с нарушениями требований ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N44 / пр.

Отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме в большей части письменных решений.

Решение по помещениям, находящимся в муниципальной собственности также составлено в нарушение требований Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 44/пр.

Доверенность, выданная ФИО11 на представление интересов муниципального округа Орехово-Зуево, не соответствует требованиям п.2 ст.48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Во всех размещенных в информационной системе решениях отсутствуют сведения о количестве голосов, которыми обладает каждый собственник помещения, что является нарушением требований Жилищного кодекса и Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N44 / пр. 

В нарушение п.3 ст. 48 ЖК РФ отсутствует кворум.

Оборудование по видеонаблюдению не переходит в общую собственность. Требование внесения платы за эту услугу со всех собственников незаконно, тем более в фиксированной сумме и с последующей индексацией на усмотрение подрядчика, без указания предельно допустимых размеров индексации, включение оплаты за иные услуги в единый платежный документ предусмотрено Постановление 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N679/30 только основании письменного договора между потребителем и поставщиком (исполнителем) данной услуги, а не решения общего собрания собственников жилья. 

Услуга - видеонаблюдение не отнесена действующим законодательством Российской Федерации ни к коммунальной, ни к жилищной, что подтверждается нормами Жилищного кодекса, а также Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ годя N 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества», а является дополнительной платной услугой. В нарушение «Закона о защите прав потребителей» истцу принудительно навязывают дополнительную платную услугу по видеонаблюдению без ее письменного согласия и понуждают к заключению договора путем оплаты ЕПД.

При оформлении протокола общего собрания нарушены требования приказа Минстроя от ДД.ММ.ГГГГ N44/пp- отсутствует порядковый номер протокола, не указан список присутствующих лиц, не указаны приглашенные лица, протокол и приложения к нему не пронумерованы, также отсутствует указание на то, что данный документ является приложением к протоколу общего собрания. Решено все документы хранить у председателя совета дома, и без решения собственников в офисе 

<

адрес>-А по 

<

адрес>.

Истец просила признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> д,6-А, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию судебных расходов (Т. 1 л.д. 3-10).

Истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие (Т. 7 л.д. 97, 101).

Третье лицо ФИО3 поддержал исковые требования.

Представитель третьего лица Администрации Орехово-Зуевского городского округа 

<

адрес> ФИО5 (по доверенности Т. 2 л.д. 108) полагалась на усмотрение суда, извещена надлежащим образом (Т. 2 л.д. 107, Т. 7 л.д. 98).

Третье лицо ИП ФИО12 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (Т.7 л.д. 100).

Представитель третьего лица ООО «НКС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (Т.7 л.д. 99)

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (здесь и далее правовые нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся вопросы, предусмотренные частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также другие вопросы, отнесенные Жилищным кодексом Российской Федерации к его компетенции (пункт 5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса).

В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В силу п. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Как указано в пункте 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Пункт 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 устанавливает, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Согласно п.1 ст. 158 собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. 

Как указано в п. 3.3 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 34 «По делу о проверке конституционности статей 426, 428 и 438 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО6», состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемые собственникам помещений в многоквартирном доме, определен частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом плата за жилое помещение включает плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (подпункт "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491). К оборудованию, эксплуатируемому в интересах собственников нескольких помещений и размещаемому с использованием общего имущества многоквартирного дома, могут относиться, в частности, переговорно-запирающие устройства на входах в подъезды, линии связи от них до щитков на лестничных площадках, линии бесплатного проводного вещания, телеантенны, системы видеонаблюдения и т.д. При отсутствии подобного оборудования оно может быть установлено по решению общего собрания собственников.

Данное оборудование может использоваться и третьими лицами при оказании собственникам помещений в многоквартирном доме дополнительных услуг, не относящихся к коммунальным услугам (в том числе оператором связи, предоставляющим услуги связи для целей кабельного телевизионного вещания). При этом независимо от того, используется ли при оказании таких услуг общее имущество многоквартирного дома, управляющая организация по своей инициативе может заключать договоры с третьими лицами - исполнителями по договору оказания дополнительных услуг, а равно включать плату за них в платежные документы только при наделении управляющей организации (в частности, в договоре управления многоквартирным домом) правом на заключение определенного договора. Вместе с тем предоставление такого права не означает, что оказание дополнительной услуги допускается без согласия каждого собственника или управомоченного им лица, которое при наличии оферты, оформленной в отношении пользователя надлежащим образом, может быть выражено различными способами, в том числе такими конклюдентными действиями, как фактическое пользование услугой, ее оплата и др.

В силу п. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно п.4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ходе проведения данного собрания в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 5.1 ст.48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании,

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме,

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>А состоялось общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома в очно-заочной форме.

На повестку дня были вынесены следующие вопросы:

1 .Выбор председателя, секретаря, членов счетной комиссии общего собрания собственников помещений.

2. Избрание членов совета многоквартирного дома.

3. Избрание нового председателя совета многоквартирного дома.

4. Принять решение об установке системы видеонаблюдения на общедомовом имуществе собственников помещений в многоквартирном доме (Установка за счет подрядчика).

5. Утвердить в качестве подрядной организации ИП ФИО12 на выполнение услуг, работ по установке и на предоставление видеоизображения системы видеонаблюдения с функцией «Мой умный дом» многоквартирного дома N 6-А по 

<

адрес>.

6. Утверждение лица, уполномоченного подписать договор от имени собственников на предоставление видеоизображения с системы видеонаблюдения с функцией «Мой умный дом» с организацией ИП ФИО12

7. Утвердить сроки установки. 

8. Утвердить размер платы на предоставление видеоизображения системы видеонаблюдения в размере 60 руб. в месяц с квартиры, путем включения в абонентскую плату в квитанцию коммунальных услуг.

9. Утвердить порядок уведомления о собраниях и решениях собрания на видном месте в подъездах, на входных группах, место хранения протоколов, решений, и других документов общих собраний собственников помещений-у Председателя Совета многоквартирного дома.

Были приняты следующие решения:

По 1 вопросу повестки решено - избрать председателем внеочередного общего собрания собственников помещений МКД ФИО2 собственника 

<

адрес>, секретарем ФИО7 собственника 

<

адрес> по бланку решения (собственником не является) в итоге секретарем написали ФИО8, членами счетной комиссии: ФИО9 собственника 

<

адрес>, ФИО10 собственника 

<

адрес>, (решение принято 71,91% голосов).

По 2 вопросу Повестки решено - избрать членами совета многоквартирного дома ФИО2 собственника 

<

адрес>, ФИО8 собственника 

<

адрес>, ФИО9 собственника 

<

адрес>, ФИО10 собственника 

<

адрес>, (решение принято 71,91% голосов).

По 3 вопросу повестки решено - избрать председателем совета дома ФИО2 (решение принято 71,91% голосов).

По 4 вопросу повестки решено - установить систему видеонаблюдения и вызывной панели на входных группах многоквартирного дома N 6-А в подъездах 1,2,3,4,5,6,7,8,9 по 

<

адрес> (установка за счет денежных средств подрядчика) (решение принято 71,91% голосов).

По 5 вопросу повестки решено - утвердить ИП ФИО12 на выполнение услуг (работ) по установке и предоставлению видеоизображения с функцией «Мой умный дом» (решение принято 71,91% голосов).

По 6 вопросу повестки решено - выбрать ФИО2 собственника 

<

адрес> качестве лица, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено подписать договор на установку и предоставление видеоизображения системы IP видеонаблюдения с сохранением записи на жестком диске с подрядной организацией ИП ФИО12, также участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по установке и предоставлению видеоизображения системы IP видеонаблюдения с сохранением записи на жестком диске, в том числе подписывать соответствующие акты, (решение принято 71,91% голосов).

По вопросу 7 повестки решено - Утвердить сроки установки оборудования - до ДД.ММ.ГГГГ (решение принято 71,91% голосов).

По вопросу 8 повестки решено - утвердить оплату за предоставление видеоизображения системы IP видеонаблюдения с сохранением записи на жестком диске производить путем включения в абонентскую плату за «Видеонаблюдение безопасный подъезд» в квитанцию коммунальных услуг, оплата производится не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим. Утвердить размер платы за предоставление видеоизображения системы IP видеонаблюдения с сохранением записи на жестком диске-60 рублей ежемесячно. Размер платы утверждается на 1 год, с учетом инфляции. Исполнитель вправе изменить размер абонентской платы с предварительным уведомлением заказчика за 30 дней, (решение принято 71,91% голосов).

По 9 вопросу повестки решено - утвердить порядок уведомления о собраниях и решениях собраний на видном месте в подъездах дома, на входных группах. Место хранения протоколов, решений, и других документов общих собраний собственников помещений - у Председателя Совета многоквартирного дома (решение принято 71,91% голосов) (Т. 1 л.д. 18-26).

ФИО1 является собственником 1\2 доли жилого помещения площадью 38,9 кв.м по адресу 

<

адрес>А, 

<

адрес>, ее доля при голосовании составляет 0,1108 % (Т. 1 л.д. 13-17).

Судом на основании представленных бюллетеней голосования (Т. 1 л.д. 38-250, Т. 2 л.д. 1-36, 38-60) выписок из ЕГРН, сведений о переходе права собственности (Т. 2 л.д. 156-250, Т. 3 л.д. 1-251, Т. 4 л.д.1-130, 136-249, Т. 5 л.д. 1-249, Т. 6 л.д. 1-251, Т. 7 л.д. 1-96) из Росреестра самостоятельно произведен перерасчет кворума по проведенному собранию, исключены бюллетени, в которых указаны голосовавшие не собственники, отсутствуют как реквизиты документов о собственности, так и сведения из ЕГРН, приняты во внимание доли в праве собственности всех голосовавших. Кворум составил 52,42% (Т. 1 л.д. Т. 7 л.д. 1-96, 105-113).

Таким образом, отсутствие в бюллетенях для голосования реквизитов документов о собственности, указание долей устранено судом при проведении подсчета.

Согласно п.1 ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. 

Представителем Орехово-Зуевского городского округа 

<

адрес> указана ФИО11 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N 1исх.-106. Ей предоставлено право быть полноправным участником общего собрания собственников помещений в соответствии со ст. 44 ЖК РФ в отношении муниципальной собственности. Доверенность является надлежащей (Т. 2 л.д. 37).

В материалы дела представлено заявление от собственников жилых помещений в доме, не желающих подключать систему видеонаблюдения «Умный дом» с программным обеспечением и оплачивать услуги (Т. 2 л.д. 61). ФИО1 такого заявления не представила, она не получила отказ в его удовлетворении.

Поскольку обсуждение кандидатур председателя собрания, секретаря, состава совета дома, его председателя, способа и сроков оплаты происходили на очной части собрания, данные указанных лиц и решения по обсуждаемым на собрании вопросам могли претерпеть изменения по объективным причинам.

Из видеозаписи, представленной истцом (просмотрено 10 мин. до начала нецензурной брани) нельзя установить, сколько человек присутствовало, слышно выступления третьего лица, остальные голоса невозможно разобрать. Запись велась не с самого начала собрания, в связи с чем соблюдение либо нарушение регламента не прослеживается. Слышно пояснения представителя компании, устанавливающей видеосистемы, о том, что нежелающие оплачивать услугу, должны подать заявление, им не будет начисляться оплата за услугу.

Суд полагает, что права ФИО1 не нарушены, ее голос не повлиял бы на решение собственников.

Истцом ФИО1 сделаны уведомления на подъездах дома собственникам помещений жилого 

<

адрес>А по 

<

адрес> о намерении обратиться в суд с иском о признании общего собрания ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, протокол от ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 27-37). Однако кроме третьего лица ФИО3 ни один из жителей дома не присоединился к иску ФИО1, что однозначно свидетельствует о намерении жильцов дома использовать систему видеонаблюдения для обеспечения безопасности своих семей.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: М.Е. Барабанова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.