Дело № 2-916/2025

32RS0004-01-2025-000796-44

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

23 июля 2025 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Храмковой В.О.,

при секретаре Стариковой Н.А.,

с участием представителя истца Департамента здравоохранения Брянской области, третьего лица ГАУЗ «Брянская городская больница №....» К.Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента здравоохранения 

<

адрес> к К.В.П. о взыскании денежных средств, 

У С Т А Н О В И Л:

Департамент здравоохранения 

<

адрес> обратился в суд с иском к К.В.П. о взыскании денежных средств, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор №.... о целевом обучении, согласно которому К.В.П. взяла на себя обязательство по освоению образовательной программы по специальности «Лечебное дело», реализуемой в ФГБОУ ВПО «Курский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с ГАУЗ «Брянская городская больница №....», а департамент взял на себя обязательство предоставить ей меры социальной поддержки, организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. В целях реализации указанного договора ответчику была предоставлена стипендия на сумму 31 200,00 руб. Однако, после освоения образовательной программы по специальности «Лечебное дело», успешного прохождения государственной итоговой аттестации, и последующего отчисления, ответчик до настоящего времени трудовой договор с ГАУЗ «Брянская городская больница №....» или другим учреждением здравоохранения 

<

адрес> не заключила. Направленные в ее адрес претензии о добровольном возмещении затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в полном объеме не исполнены. Так, ДД.ММ.ГГГГ ответчик возместила расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 31200 руб., однако штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере 62400 руб. не выплатила. В связи с изложенным истец просил взыскать с ответчика денежные средства в размере 62 400 руб. - штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

Представитель истца Департамента здравоохранения 

<

адрес>, третьего лица ГАУЗ «Брянская городская больница №....» К.Э.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и доводы в их обоснование, указав, что ответчиком не исполнены надлежащим образом обязательства по договору целевого обучения, в связи с чем с нее подлежит взысканию все предусмотренные законодательством штрафные санкции.

Ответчик К.В.П. в судебное заседаниене явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила возражения относительно заявленных требований, указала, что денежные средства в счет компенсации выплаченной суммы мер социальной поддержки в полном объеме выплатила, полагала взыскание штрафа необоснованным и несоответствующим действующему законодательству.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент заключения договора о целевом обучении) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (ч. 3).

Согласно ч. 4 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Статьей 82 Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрена подготовка медицинских работников и фармацевтических работников путем реализации профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования, к которым относятся: образовательные программы среднего профессионального образования; образовательные программы высшего образования; дополнительные профессиональные программы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом здравоохранения 

<

адрес> и ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетней К.В.П., был заключен договор о целевом обучении №.....

В соответствии с указанным договором К.В.П. обязалась освоить образовательную программу по специальности «Лечебное дело», реализуемой в ФГБОУ ВПО «Курский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в пп. «в» п. 3 раздела II настоящего договора, а Департамент обязался предоставить ей меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Согласно пп. «в» п. 3 раздела II договора Департамент обязан обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство К.В.П. в ГАУЗ «Брянская городская больница №....».

В силу подпунктов «а, д» п. 5 раздела II договора К.В.П. обязалась освоить образовательную программу по специальности «Лечебное дело» и заключить с организацией, указанной в пп. «в» п. 3» раздела II настоящего договора трудовой договор (контракт) не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании, квалификации и об аккредитации.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 5 вышеназванного Договора гражданин обязан возместить Департаменту в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

Согласно п. 6 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору сторону несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

К.В.П. ДД.ММ.ГГГГ было выдано направление на целевое обучение.

Как следует из материалов дела, Департамент здравоохранения перечислил К.В.П. меры социальной поддержки на общую сумму 31 200,00 руб., что подтверждается платежными поручениями №.... от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6000,00 руб., №.... от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7200,00 руб., №.... от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8400,00 руб., №.... от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9600,00 руб.

Согласно представленному диплому К.В.П. освоила в ФГБОУ ВПО «Курский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ программу специалитета по специальности «Лечебное дело» и успешно прошла государственную итоговую аттестацию, ею пройдена аккредитация на осуществление медицинской деятельности по специальности лечебное дело. 

Однако до настоящего времени трудовой договор (контракт) между ГАУЗ «Брянская городская больница №....» и К.В.П. не заключен. 

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом здравоохранения 

<

адрес> в адрес К.В.П. было направлено письма с требованием возместить расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в сумме 31200 руб., а также штрафа в размере 62400 руб. 

Расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 31200 рублей, были возмещены Ответчиком в полном объеме (платежное поручение №.... от ДД.ММ.ГГГГ).

Однако до настоящего времени штраф в размере 62 400 рублей ответчиком не уплачен, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.

Из материалов дела усматривается, что договор о целевом приеме с организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, не заключался. 

Договор между Департаментом здравоохранения 

<

адрес> и К.В.П. от ДД.ММ.ГГГГ заключался с участием ГАУЗ «Брянская городская больница №....» как работодателя, принявшего на себя обязанность трудоустроить К.В.П. по окончанию обучения.

Таким образом, спорные правоотношения, вытекающие из договора от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо рассматривать как отношения между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, регулируемые Трудовым кодексом РФ.

В соответствии со ст. 198 ТК РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации. Так, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (ст. 200 ТК РФ).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 204 ТК РФ).

В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством (ст. 207 ТК РФ).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч.ч. 1, 6 ст. 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, в связи с неисполнением обязательств по договору, а именно в связи с том, что трудовой договор с работодателем К.В.П. не заключила, в пользу истца подлежали возмещению понесенные расходы, связанные с обучением и предоставлением мер социальной поддержки за период обучения.

Указанные расходы возмещены ответчиком в добровольном порядке.

Трудовым законодательством предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, или не отработал в организации установленный срок, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа.

Поскольку договор заключенный между сторонами по своей сути является ученическим, его условие о выплате штрафа в силу ст. 206 ТК РФ не соответствует требованиям закона, соответственно, является ничтожным и не влечет за собой каких-либо правовых последствий.

В связи с тем, что нормы Трудового кодекса РФ не устанавливают штраф в качестве меры ответственности лица, не исполнившего обязательства по заключенному с работодателем ученическому договору, а штраф является одним из способов обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств и правила его взыскания урегулированы главой 23 ГК РФ, которые к трудовым отношениям не применимы, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании штрафных санкций, установленных договором, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента здравоохранения 

<

адрес> к К.В.П. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.О. Храмкова