Дело №5-42/2023

УИД13RS0017-01-2023-000775-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Лямбирь 09 сентября 2023 г.

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Куманева О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в отношении гражданина Таджикистана ФИО1, 

<

дата>, уроженца Республики Таджикистан, не работающего, 

<

данные изъяты> русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, инвалидом не являющегося, 

установил:

08 сентября 2023 г. в 22 часов 32 минуты при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства на автодороге «Н.Новгород-Пенза-Саратов» выявлен факт нарушения гражданином Республики Таджикистан ФИО2 правил въезда в Российскую Федерацию, выразившихся в превышении срока пребывания в девяноста суток суммарно в течение каждого периода сто восемьдесят суток, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 23 апреля 2023 г. и прибывал до 24 июня 2023 г., вновь въехал – 13 июля 2023 г., то есть въехал на территорию Российской Федерации по истечении девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток (девяноста суток истекло 24 июня 2023 г.), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, признал, пояснив, что намерен самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации. 

Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не усматриваю.

Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела, при отсутствии ходатайства о ведении протокола, не имеется.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. 

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. 

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Судьей установлено, что иностранный гражданин республики Таждикистан ФИО1 

<

дата> года рождения, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно: находится на территории Российской Федерации с 13 июля 2023 г. суммарно более девяноста суток, в течение периода в сто восемьдесят суток, законных оснований для продления срока пребывания не имеет. 

Из объяснений ФИО1 следует, что 23 апреля 2023 г. он въехал на территорию РФ, где отбыл 90 суток. Затем он выехал 24 июня 2023 г. и въехал на территорию РФ 13 июля 2023 г., нарушив тем самым режим пребывания за пределами РФ 90 суток. 

Согласно миграционной карте и копии паспорта ФИО3 въехал на территорию РФ 23 апреля 2023 г. и находился на территории РФ до 24 июня 2023 г., выехал из России и въехал на территорию Российской Федерации 13 июля 2023 г., то есть ФИО1 пребывает на территории РФ суммарно более девяноста суток в течение периода в сто восемьдесят суток, тем самым нарушая п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 

Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у ФИО1 не имеется. 

Изложенные обстоятельства и вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 001207 от 9 сентября 2023 г.; копией паспорта иностранного гражданина; миграционной картой.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывает, поскольку они последовательны, согласованы между собой и получены с соблюдением норм действующего законодательства.

Представленных в дело доказательств достаточно для вывода о виновности ФИО3 в совершении инкриминируемого правонарушения. 

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины и раскаяние в содеянном. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. 

Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек. 

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. 

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

При назначении административного наказания, суд, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, учитывает характер совершенного гражданином Республики Таджикистан ФИО1 административного правонарушения, его личность, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства-признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и определяет меру наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, оснований предусмотренных действующим законодательством для этого не имеется, официально не трудоустроен, сведений о принятии им каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации не представил, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так как именно такой вид наказания будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, судья не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст.ст. 23.1, 29.5-29.7, 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать гражданина Таджикистана ФИО1, 

<

данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, инвалидом не являющегося, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате: УФК по Республике Мордовия (ММО МВД России «Лямбирский», л/с 

<

***>) ИНН 

<

***>, р/с 

<

***> в Отделении НБ Республики Мордовия в г. Саранске, кор/сч 40102810345370000076, Код бюджетной классификации 18811601181019000140, БИК 018952501, КПП 131501001, ОКТМО 89637000, УИН 18880413230000012076.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

На основании ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья О.А. Куманева