Дело № 5-1143/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 декабря 2017 года город Нефтеюганск 

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: 

ФИО2, (дата) года рождения, уроженца (иные данные), (иные данные) по национальности, гражданина (иные данные), русским языком владеющего в переводчике не нуждающегося, холостого, не работающего, проживающего по адресу: (адрес) 

установил:

(дата) в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он прибыл на территорию Российской Федерации (дата) и находился по (дата) (33 дня). (дата) выехал за пределы Российской Федерации и в этот же день прибыл на территорию Российской Федерации. С (дата) по (дата) уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока временного пребывания 90 суток из 180 суток.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что не мог покинуть территорию Российской Федерации, поскольку в отношении него была избрана мера пресечения в виде подписки и невыезде и надлежащем поведении в рамках уголовного дела возбужденного в отношении него.

Заслушав ФИО2, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 2.1 Кодекса Российской Федерации, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным деянием, выразившемся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации связанным с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Как следует из протокола об административном правонарушении от (дата), ФИО2 вменяется нарушение законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, а именно в том, что он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.Согласно пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Установлено, что ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию (дата). 

Также установлено, что приговором (иные данные) от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (иные данные) Уголовного кодекса Российской Федерации. В связи с возбуждением уголовного дела в отношении ФИО2 была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, которую он соблюдал в полном объёме и проживал по адресу пребывания. 

В такой ситуации определяющим значением для установления наличия состава правонарушения в действиях иностранного гражданина является момент избрания меры пресечения по отношению к периоду незаконного нахождения данного лица на территории Российской Федерации. В том случае, если срок законного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации истёк после избрания меры пресечения в рамках уголовного дела, следует исходить из того, что вина лица в совершении административного правонарушения отсутствует, в связи с чем, дело подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.

Кроме того, Правила использования миграционной карты, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 указывают, что орган, принявший решение об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде был обязан принять меры для проставления в миграционной карте ФИО2 отметки о продлении срока нахождения на территории Российской Федерации, чего сделано не было.

С учётом изложенного, судья приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии со статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись