УИД 66RS0030-01-2021-000481-55

Дело № 2-362/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.06.2021 г. Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Базуевой В.В., 

при секретаре судебного заседания Лёзовой В.М.,

с участием помощника прокурора города Карпинска Якимовой А.М.,

представителя истца – Администрации городского округа Карпинск ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующей на основании нотариальной доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Карпинск к ФИО2, ФИО5, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Карпинск обратилась в Карпинский городской суд 

<

адрес> с вышеуказанным исковым заявлением. В исковом заявлении указано, что 

<

адрес> в 

<

адрес> находится в муниципальной собственности. В указанном жилом помещении зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5. Представитель ФИО2 – №. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию городского округа Карпинск с заявлением о заключении с ФИО2 договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>4, в связи с отсутствием первичных документов о предоставлении ему в пользование указанной квартиры. Комиссией по жилищным вопросам при Администрации городского округа Карпинск ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе ФИО2 в заключении договора социального найма, поскольку ответчики по месту регистрации длительное время не проживают. Согласно сведениям, предоставленным начальником отдела управления сельским населенным пунктом 

<

адрес>, на протяжении более десяти лет в спорном жилом помещении никто не проживает. Установлено, что спорное жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, отсутствует водоснабжение, канализация, отопление и электричество. Дверные и оконные проемы в аварийном состоянии, разбиты окна, разрушено печное отопление. Доступ в квартиру свободный, на входной двери отсутствует дверное полотно. В указанное состояние квартира была приведена вследствие того, что ответчики длительное время в спорном жилом помещении не проживают, сохранность жилого помещения не обеспечивают, надлежащее состояние не поддерживают. Ответчики в отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением в спорной квартире длительное время не проживают, выехали из нее добровольно, обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг не выполняют, намерения сохранить квартиру в состоянии пригодном для проживания не имеют, выезд ответчиков носит постоянный характер. Просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Представитель истца Администрации городского округа Карпинск ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики ФИО5, ФИО8 не явились в судебное заседание, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом по известному месту жительства, в срок, достаточный для явки.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, доверив представлять свои интересы ФИО9.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО9 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась и подтвердила доводы, изложенные в отзыве.

Согласно отзыву, 

<

адрес> в 

<

адрес> находится в муниципальной собственности. В указанном жилом помещении зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5. Вселение ФИО8 в данную квартиру имело место в период действия ЖК РСФСР на основании ордера, который впоследующем был утерян. При этом, с учетом длящегося характера жилищных правоотношений, к ним подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие правоотношения социального найма жилого помещения. Свою обязанность по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии истец, как наймодатель, не исполнял надлежащим образом, что привело к тому, что квартира стала непригодной для проживания: разрушилась печь (единственный источник тепла в квартире), повреждена крыша, окна и стены. По этим же причинам в квартирах 1 и 3 этого же дома никто не проживал. Поэтому не проживание ответчиков в спорном жилом помещении было временным и вынужденным. Ответчик ФИО2 и члены его семьи не приобрели право пользования другими жилыми помещениями, временно проживают в других жилых помещениях. Кроме того, ФИО8 неоднократно обращалась в администрацию 

<

адрес> с просьбой решить вопрос с ремонтом спорной квартиры и всего жилого дома, либо о предоставлении ей другого жилого помещения по договору социального найма, но данные вопросы не разрешались. В октябре 2020 года ФИО2 обратился с заявлением о признании данного дома аварийным и подлежащим сносу, но из-за отсутствия договора социального найма ему было отказано. Тогда ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Администрацию городского округа Карпинск с заявлением о заключении договора социального найма, но ему было отказано по причине того, что квартира была предоставлена ФИО8 в 1998 году, а не ему. В последующем ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь было отказано в заключении договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, по причине того, что он и члены его семьи длительное время не проживают в данной квартире. В связи с тем, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения носил временный и вынужденный характер, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных относительно предмета спора, - МКУ «УКХ» в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв. Согласно отзыву поддерживает иск о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Суд, заслушав представителей сторон, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении иска отказать, исследовав письменные доказательства, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что с ноября 2019 года занимает должность начальника отдела управления сельским населенным пунктом в 

<

адрес>. Она знакома с семьей М-вых. Ей известно, что ФИО8 проживает с младшей дочерью в 

<

адрес>. Сын ФИО4, живет в Казани, дочь Анна – в Екатеринбурге. Ранее данная семья проживала в квартире 

<

адрес> в 

<

адрес>, но последние 10 лет в данной квартире не проживает. ФИО8 живет с сожителем в 

<

адрес> по другому адресу. По какой причине семья М-вых выехала из ранее занимаемой квартиры, и в каком состоянии была квартира в момент их выезда, ей не известно. 

<

адрес> в 

<

адрес> имеет 4 квартиры. В доме из благоустройств было только электричество. В квартирах печной отопление, туалет на улице, водопровода нет. В настоящее время с улицы видно, что в квартире отсутствуют окна. В каком состоянии сама квартира, ей не известно.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. В ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

В судебном заседании установлено, что 

<

адрес> в 

<

адрес> находится в муниципальной собственности. В указанном жилом помещении зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5. Вселение ФИО8 в данную квартиру имело место в период действия Жилищного кодекса РСФСР на основании ордера, который в последующем был утерян.

Согласно Федеральному закону «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации. В силу ст. 5 указанного Закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным законом. 

Таким образом, между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. 

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

В силу ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Из разъяснения в п. 32 постановления Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> является неблагоустроенной, имеет печное отопление и электроснабжение, водопровод и канализация отсутствуют. На протяжении последних нескольких лет данная квартира стала непригодной для проживания: разрушилась печь (единственный источник тепла в квартире), повреждена крыша, окна и стены. Данный факт истцом не оспорен. Как и не оспорено то, что ФИО8 неоднократно сообщала в администрацию сельского поселения о необходимости ремонта многоквартирного дома. Однако никаких мер со стороны собственника жилого помещения по его ремонту не принималось. Указанные обстоятельства, а именно ненадлежащее состояние жилого помещения и, как следствие, невозможность проживания в нем, послужили причиной вынужденного выезда ответчиков из предоставленного им жилого помещения. Данный выезд носит временный характер, о чем свидетельствует желание ответчиков оформить в установленном порядке договор социального найма спорного жилого помещения, взыскание с них расходов за наем жилого помещения на основании решения мирового судьи, а также факт не приобретения прав пользования другими жилыми помещениями.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии установленных законом оснований для признания ФИО2, ФИО5, ФИО8 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского округа Карпинск к ФИО2, ФИО5, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд с принесением апелляционной жалобы через Карпинский городской суд 

<

адрес>.

Дата изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Базуева В.В.