Дело № 3а-39/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Брянский областной суд в составе:

председательствующего ПЕТРАКОВОЙ Н.П.

при секретаре БЕРДНИКОВОЙ А.А.

с участием представителя административного истца ООО «РИЛАЙН» - ФИО1, представителей административных ответчиков: Управления имущественных отношений Брянской области - ФИО2, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании 7 февраля 2018 года административное дело по административному исковому заявлению ООО «РИЛАЙН» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «РИЛАЙН» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, установлении по состоянию на 01 января 2015 года кадастровой стоимости следующих объектов недвижимости:

- нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 78.6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 320 000 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 331,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 3 589 205 рублям;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 4 700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 1 081 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 259 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 59 570 рублям;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 11 471 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере его рыночной стоимости равной 2 512 149 рублям;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 666 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 322 344 рублям;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 209 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 101 156 рублям;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 997 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 482 548 рублям.

В обоснование заявленных требований представитель ООО «РИЛАЙН» ссылался на то, что указанные объекты недвижимости принадлежат Обществу на праве собственности, их кадастровая стоимость значительно превышает их рыночную стоимость, чем нарушаются права Общества как плательщика налога на имущество. В подтверждение рыночной стоимости представляет отчеты об оценке № 012-17 ОКС, № 014-17 ОКС, № 009-17 ОКС, № 010-17 ОКС, № 013-17 ОКС, № 011-17 ОКС, № 015-17 ОКС, № 016-17 ОКС от 07 июня 2017 года, составленные Саморегулируемая организация «Российское общество оценщиков» (СРО «РОО»).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области ФИО2, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области ФИО3 право административного истца на установление рыночной стоимости, принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости, не оспаривали, возражений на представленные суду отчеты об оценке не представили, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости спорных объектов недвижимости не заявляли.

Представитель заинтересованного лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

От представителя администрации Погарского района Брянской области в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Выслушав представителя административного истца ООО «РИЛАЙН» - ФИО1, представителей административных ответчиков: Управления имущественных отношений Брянской области - ФИО2, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области - ФИО3, исследовав материалы дела, представленные доказательства, отчеты об оценке, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 15 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения.

В абзаце 4 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода, утвержденная в установленном порядке.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в государственной кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Исходя из вышеизложенного, административный истец вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Исходя из положений части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.

ООО «РИЛАЙН» на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 78.6 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>; 

- нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 331,4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>; 

- земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 4 700 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

- земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 259 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 11 471 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 666 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 209 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 997 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков внесена в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 26 ноября 2015 года № 1877 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального района «Погарский».

Кадастровая стоимость нежилых зданий с кадастровыми номерами №, № внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании Приказа Управления имущественных отношений Брянской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области» № 1890 от 27 ноября 2015 года.

С заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, земельных участков, установлении их кадастровой стоимости равной их рыночной стоимости ООО «РИЛАЙН» обратилось в суд 26 декабря 2017 года.Заявляя требования об определении кадастровой стоимости нежилых зданий, земельных участков в размере рыночной, ООО «РИЛАЙН» представило в суд отчеты об оценке № 012-17 ОКС, № 014-17 ОКС, № 009-17 ОКС, № 010-17 ОКС, № 013-17 ОКС, № 011-17 ОКС, № 015-17 ОКС, № 016-17 ОКС от 7 июня 2017 года, составленные Саморегулируемой организацией «Российское общество оценщиков», в соответствии с которыми рыночная стоимость объектов недвижимости:

- нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 78.6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равна 320 000 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 331,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равна 3 589 205 рублям;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 4700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, равна 1 081 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 259 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> равна 59 570 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 11 471 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равна 2 512 149 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 666 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 322 344 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 209 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равна 101 156 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 997 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равна 482 548 рублей.

В ходе рассмотрения дела по определению рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости, ответчики, заинтересованные лица, право административного истца на установление рыночной стоимости, принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости, не оспаривали, возражений на представленные суду отчеты об оценке не представили, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, земельных участков не заявляли.

Исходя из того, что правильность отчетов об оценке административными ответчиками, заинтересованными лицами не опровергнута, доказательств об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность представленных суду отчетов, не представлено, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено, суд не находит оснований сомневаться в том, что по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости: 

- нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 78.6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; равна рыночной стоимости и составляет 320 000 рублей;

- нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 331,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; равна рыночной стоимости и составляет 3 589 205 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 4700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равна рыночной стоимости и составляет 1 081 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 259 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равна рыночной стоимости и составляет 59 570 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 11 471 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равна рыночной стоимости и составляет 2 512 149 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 666 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равна рыночной стоимости и составляет 322 344 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 209 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равна рыночной стоимости и составляет 101 156 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 997 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равна рыночной стоимости и составляет 482 548 рублей.

В соответствии с правилами статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Руководствуясь статьями 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «РИЛАЙН» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 331,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 3 589 205 рублям по состоянию на 01 января 2015 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 78.6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 320 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 4700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 1 081 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 259 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 59 570 рублям по состоянию на 01 января 2015 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 11 471 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере его рыночной стоимости равной 2 512 149 рублей по состоянию на 01 января 2015 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 666 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 322 344 рублям по состоянию на 01 января 2015 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 209 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости равной 101 156 рублям по состоянию на 01 января 2015 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 997 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости равном 482 548 рублям по состоянию на 01 января 2015 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 26 декабря 2017 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 78.6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 331,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 4700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 259 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 11 471 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 666 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 209 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 997 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.

Судья Брянского областного суда ПЕТРАКОВА Н.П.