Гражданское дело № 2-2710/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена в судебном заседании 26 сентября 2018 года.

Решение в окончательном виде изготовлено 28 сентября 2018 года.

26 сентября 2018 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,

при секретаре Даниловой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к дачному некоммерческому партнерству «Правдинское озеро» о признании недействительным решения общего собрания,

установил:

ФИО1 обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к дачному некоммерческому партнерству «Правдинское озеро» (далее-ДНП «Правдинское озеро»), в котором просил признать решения, принятые 3 декабря 2017 года общим собранием членов ДНП «Правдинское озеро», недействительными.

В обоснование иска указал, что 3 декабря 2017 года проведено общее собрание членов партнерства, которое по мнению истца противоречит законодательству, принято с нарушениями порядка созыва, подготовки и проведения очередного собрания, правил составления протокола, а именно отсутствовал кворум, ненадлежаще извещались члены садоводства о проведении собрания, на собрании присутствовали и голосовали граждане не являющиеся членами садоводства, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.

В заседание суда истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о слушании дела, не явился, направил представителя по доверенности ФИО2, который настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика ДНП «Правдинское озеро» по доверенности Мелешко А.О. иск не признал по доводам, изложенным в возражениях.

Суд, считает возможным в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ, Закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно статье 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года 3 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, если уставом такого объединения не установлено иное.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

В силу части 2 статьи 21 указанного Закона 3 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно части 3 статье 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Если в повестку дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается, за исключением случая, если общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи кворума.

Положениями части 1 статьи 22 и части 1 статьи 23 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 03 декабря 2017 года имело место общее собрание членов ДНП «Правдинское озеро», проведенное на территории садоводства. 

Указанное собрание оформлено протоколом собрания ДНП «Правдинское озеро» №1/2017. Численность членов садоводства 87 человек, присутствовали 46 человек, в том числе 11 человек по доверенности. Присутствующие 46 членов ДНП согласно Уставу имели 45 голосов. Кроме членов ДНП присутствовали 7 человек, не участвующих в голосовании: ФИО3, генеральный директор ООО «Сервис –диалог», УК ДНП, собственники земельных участков, не являющиеся членами ДНП, юрист Мелешко А.О., собственники земельных участков соседнего ДНП.

В повестку дня входили следующие вопросы: выборы председателя и секретаря собрания, отчет председателя правления за 2016 год и 9 месяцев 2017 года, утверждение сметы расходов и доходов на 2018 год, досрочное прекращение полномочий председателя правления и членов правления ДНП, выборы председателя правления, членов Правления, ревизора ДНП.

О времени и месте проведения собрания члены садоводства были извещены заблаговременно путем размещения на территории садоводства соответствующих объявлений на щитах с 18 ноября 2017 года. 

Ответчиком представлены бюллетени, доверенности и доказательства уведомления членов СНТ о проведении собрания.

Каких-либо доказательств тому, что в работе собрания принимали участие неуполномоченные лица, либо нарушена процедура проведенного голосования по вопросу избрания членов правления, и другим вопросам, в материалах дела не имеется. 

Вопреки позиции истца, Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не содержит императивной нормы о том, что председатель правления товарищества должен избираться общим собранием членов такого товарищества.

Согласно Устава ДНП «Правдинское озеро» избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий относится к компетенции правления товарищества. 

Таким образом, в данном случае правление ДНП было правомочно самостоятельно решить вопрос об избрании председателя из состава правления.

Указанное решение не оспорено, является легитимным. Таким образом, факт прекращения полномочий ФИО1 протоколом от 03 декабря 2017 года не нарушает права истца.

Право на получение заработной платы не подтверждено, за разрешением индивидуального трудового спора истец не обращался, решение о заключении трудового договора, об установлении заработной платы уполномоченными органами ДНП не принималось.

Протокол от 03 декабря 2017 года составлен в письменной форме, подписан председателем и секретарем собрания. Кворум имелся, что подтверждается реестром членов ДНП, реестром бюллетеней, протоколом счетной комиссии, показаниями свидетелей ФИО9., протоколом собрания от 03.12.2017 года, актом, кроме того, рассмотрены вопросы, включенные в повестку дня, в пределах компетенции общего собрания членов ДНП.

21 июля 2018 года состоялось внеочередное общее собрание членов ДНП «Правдинское озеро», инициированное членами ДНП (более 1/5 от общего количества), которым решения, принятые на очередном собрании 03 декабря 2017 года утверждены.

В материалы дела представлена копия договора аренды недвижимого имущества № № от 01 июля 2018 года, заключенный ООО «УК «Сервис –диалог» и ФИО1, согласно которому арендодатель передал ФИО1 за плату во временное владение и пользование земельный участок в ДНП «Правдинское озеро» на 11 месяцев.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с пунктом 1 статья 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

В силу требований ст. 181.5 ГК РФ решение общего собрания ничтожно, в случае если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, принято при отсутствии необходимого кворума, принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца незаконными, не обоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Доводы о нарушении прав истца принятым решением, об отсутствии кворума и нарушении порядка созыва, проведения собрания не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска ФИО1 к дачному некоммерческому партнерству «Правдинское озеро» о признании недействительным решения общего собрания от 03 декабря 2017 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательном виде в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Выборгский городской суд.

Судья Ю.С. Грачева