Дело №2а-1202/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Северобайкальск «16» декабря 2024 года

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Казаковой Е.Н., при секретаре Комковой Л.В., 

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Управление ФНС России по Республике Бурятия просило взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу в размере 492 руб., пени 109,62 руб., всего 601,62 руб., указывая о неисполнении ответчиком обязанности по оплате налогов в установленные законом сроки. 

В предварительное судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по Республике Бурятия, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, суд определил о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.5 ст. 318 Кодекса административного судопроизводства РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии со ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №41, Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Согласно ст. 94 Кодекса административного судопроизводства РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд. 

Материалами дела установлено, что административный ответчик состоял на налоговом учете и являлся плательщиком земельного налога.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога в размере 492 руб.

В связи с неуплатой налогов и пени должнику направлялись требования об уплате налогов:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки в размере 492 руб., пени в размере 11,86 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки в размере 492 руб., пени в размере 37,09 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки в размере 492 руб., пени в размере 60,67 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

До указанного времени ответчик данную обязанность не исполнил. 

Как следует материалам дела, заявление о выдаче судебного приказа по данной задолженности к мировому судье не направлялось. 

В силу п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации относительно течения сроков исковой давности, изложенной в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", которая подлежит применению по аналогии в спорном правоотношении, в силу п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, если такое заявление было принято к производству. 

Из материалов дела следует, что с административным исковым заявлением истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами 6 месячного срока обращения в суд за защитой нарушенного права. 

Тем самым, с учетом обращения в суд с иском, истец обратился в суд за пределами 6 месячного срока, пропустив срок подачи искового заявления о взыскании налогов, взносов и пени по требованию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не находит оснований для восстановления срока обращения в суд. Истец не предоставил никакие доказательства невозможности обращения с иском в суд в установленные законом сроки. Указанное обстоятельство является основанием для отказа истцу в иске.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия в удовлетворении заявления о восстановлении срока обращения в суд. 

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Окончательная форма решения принята 23.12.2024 г.

Председательствующий судья: Е.Н. Казакова 

УИД: №