Дело № 2-2670/2018

Поступило в суд 03.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2018г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Семенихиной О.Г.

При секретаре судебного заседания Мирончак К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 154,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., по адресу: 

<

адрес> 

В обоснование требований указано, что истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., местоположением: 

<

адрес> разрешенное использование земельного участка: для жилищного строительства. В соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №... Администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района земельному участку с кадастровым номером №... присвоен адрес: 

<

адрес>. Истцом на указанном земельном участке построен индивидуальный жилой дом, площадью ... кв.м. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома перед началом строительства истцом получено не было. Возведенный истцом жилой дом не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец по независящим от него обстоятельствам, не может зарегистрировать свои права на жилой дом, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования по доводам искового заявления, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, представил письменный отзыв, согласно которому не признал исковые требования, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., с разрешенным использованием - для жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес> Обязанности арендатора по оплате арендных платежей истцом исполняются надлежащим образом ... Обратного не доказано. 

Постановлением администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., присвоен адрес: 

<

адрес>

ФИО1 использовал земельный участок по назначению, построил на нем индивидуальный жилой дом общей площадью ... кв.м., что подтверждается техническим паспортом на индивидуальный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ... Рыночная стоимость объекта согласно справке ООО «ЮржилЭксперт» №....3-О/2018 от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ... 

В соответствии с градостроительным планом земельного участка подготовленным администрацией Новосибирского района, индивидуальный жилой дом истца размещен в пределах места допустимого размещения объекта капитального строительства, минимальные отступы от границ земельного участка соблюдены (3 метра), что подтверждается и отражено на чертеже градостроительного плана земельного участка ...

В соответствии с техническим заключением ООО «ЮржилЭксперт» №....1/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам технического обследования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, инженером-экспертом сделаны следующие выводы: Фундамент жилого дома - ленточный железобетонный. Глубина залегания фундамента составляет 0,9 метров. Ширина ленты - 500мм. Дефектов, характеризующих снижение несущей способности фундаментов, не обнаружено, что соответствует СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований фундаментов зданий и сооружений». Техническое состояние конструкций фундамента оценивается как исправное состояние. Наружные капитальные стены - выполнены из газобетонных блоков «Сибит», с размерами одного блока - 250x300x600мм. Так же с наружной стороны имеется утепление из пенополистерола толщиной 50мм. На момент проведения обследования дефектов в виде трещин, выбоин, сколов, выпучивание из плоскости не выявлено. Внутренние перегородки выполнены каркасными из ГКЛ, и из газобетонных блоков. Дефектов стен и перегородок не обнаружено. Внутренняя отделка - смешанная. Дефектов стен и перегородок не обнаружено, что соответствует СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Техническое состояние конструкций наружных и внутренних капитальных стен оценивается как исправное состояние. Перекрытие чердачное - деревянное, утепленное. В качестве балок использован брус с размерами поперечного сечения 150x100мм, в качестве ограждающих конструкции - OSB-плиты. Утепление производилось минеральной ватой толщиной 150мм. Дефектов в виде трещин и повреждений, характеризующих снижение несущей способности перекрытий, не обнаружено, что соответствует СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Техническое состояние конструкций перекрытий оценивается как исправное состояние. Крыша жилого дома - металлическая по деревянной обрешетке. Прогибов и дефектов не обнаружено, что соответствует СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП Н-26-76». Техническое состояние конструкций крыши оценивается как исправное состояние. Полы бетонные, утепленные. Установлена система «Теплый пол». Утепление производилось пенополистеролом толщиной 50мм. Отделка полов смешанная: керамогранитовая плитка, линолеум. Дефектов и трещин не обнаружено, что соответствует СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88». Техническое состояние конструкций полов оценивается как исправное состояние. Окна в жилом доме - пластиковые. Дефектов и повреждений окон не обнаружено, что соответствует ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей». Техническое состояние конструкций окон оценивается как исправное состояние. Двери в доме деревянные, металлические. Ворота в гараж - секционные металлопластиковые. Дефектов и повреждений дверей не обнаружено, что соответствует ГОСТ 6629-88 «Двери деревянные внутренние для жилых и общественных зданий» и ГОСТ 31173-2003 «Блоки дверные стальные. Технические условия». Техническое состояние конструкций наружных и внутренних дверей оценивается как исправное состояние. Помещения обследуемого объекта имеют естественное освещение, обеспечено инженерными системами, что соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» п. 9.18 «В помещениях дома следует предусматривать: инсоляцию - в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076; естественное и искусственное освещение - в соответствии с СП 52.13330 и СанПиН2.2.1/2.1.1.1278». По периметру участка предусмотрен металлический забор, который соответствует СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001Дома жилые одноквартирные» п. 8.4 «В доме и на участке следует предусматривать необходимые мероприятия по защите от несанкционированного вторжения». Внутренняя отделка помещений соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»». Инженерное обеспечение помещений обследуемого индивидуального жилого дома: водоснабжение - автономное, электроснабжение - центральное, отопление - автономное (котел твердотопливный), канализация - автономная (сброс в выгребную яму), что соответствует СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» гл.7.«Требования пожарной безопасности» п. 7.13: «При отсутствии централизованного теплоснабжения в качестве источников тепловой энергии, работающих на газовом или жидком топливе, следует применять автоматизированные теплогенераторы полной заводской готовности. Указанные теплогенераторы следует устанавливать в вентилируемом помещении дома в первом или цокольном этаже, в подвале или на крыше», п. 9.4 «Для удаления сточных вод должна быть предусмотрена система канализации в соответствии с СП 30.13330 и СП 32.13330 при наличии наружных сетей и сооружений, в том числе централизованная, локальная или индивидуальная, выгребная, поглощающая млм с санитарной индивидуальной биообработкой». Индивидуальный жилой дом включает в себя следующий набор помещений: 1 этаж помещение №1 – коридор площадью 19,6 кв.м., помещение №2 – жилая комната площадью 15,8 кв.м., помещение №3 – жилая комната площадью 15,1 кв.м., помещение №4 – кухня площадью 26,6 кв.м., помещение №5 коридор площадью 1,2 кв.м., помещение №6 Сан.узел площадью 2,6 кв.м., помещение №7 – мойка площадью 8,7 кв.м., помещение №8 – баня площадью 7 кв.м., помещение №9 – гараж площадью 57,6 кв.м. Общая площадь индивидуального жилого дома составляет 154,2 кв.м.,что соответствует СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001Дома жилые одноквартирные» п. 4.5 «Дом должен включать в себя одну или несколько комнат, а также вспомогательные помещения кухни, ванные и (или) душевые, туалет или совмещенный санузел». Электропроводка, монтируемая непосредственно по поверхности строительных конструкций или скрыто внутри них выполнена кабелем, что соответствует СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001Дома жилые одноквартирные» гл. 7 «Требования пожарной безопасности» п. 7.16 «Электропроводка, монтируемая непосредственно по поверхности строительных конструкций или скрыто внутри них, должна быть выполнена кабелем или изолированными проводами, имеющими оболочки, не распространяющие горение. Допускается пропускать такой провод или кабель непосредственно через конструкции дома (без использования втулок или трубок)».Отношение площади световых проемов к площади пола жилых помещений и кухонь на 1-ом этаже составляет 1:8, что соответствует СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001Дома жилые одноквартирные» п. 9.18 «Отношение площади световых проемов к площади пола жилых помещений и кухонь должно быть не менее 1:8. Для мансардных этажей допускается принимать это отношение не менее 1:10». Система вентиляции индивидуального жилого дома - вытяжной канал с естественным и механическим побуждением удаления воздуха через вентиляционные каналы, и открывающиеся форточки окон, что соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" п. 4.7. «Естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах», СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02- 2001 Дома жилые одноквартирные» п. 9.6 «Система вентиляции в соответствии с СП 60.13330 должна поддерживать чистоту (качество) воздуха в помещениях и равномерность его поступления и распространения. Вентиляция может быть: с естественным побуждением удаления воздуха через вентиляционные каналы, с механическим побуждением притока и удаления воздуха, в том числе совмещенная с воздушным отоплением, комбинированная с естественным притоком и удалением воздуха через вентиляционные каналы с частичным использованием механического побуждения. Удаление воздуха следует предусматривать из кухни, уборной, ванны и при необходимости - из других помещений дома. Воздух из помещений, в которых могут быть вредные вещества или неприятные запахи, должен удаляться непосредственно наружу и не попадать в другие помещения, в том числе через вентиляционные каналы».

...

Несущие и ограждающие конструкции обследуемого индивидуального жилого дома запроектированы в соответствии с СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» и СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001Дома жилые одноквартирные» гл. 7 «Требования пожарной безопасности» п. 7.11 «Строительные конструкции дома не должны способствовать скрытому распространению горения», п. 9.19 «Ограждающие конструкции дома должны иметь теплоизоляцию, защиту от проникновения наружного холодного воздуха и пароизоляцию от диффузии водяного пара из внутренних помещений, обеспечивающие: необходимую температуру на внутренних поверхностях конструкций и отсутствие конденсата влаги внутри помещений; предотвращение накопления влаги в конструкциях», дальнейшая эксплуатация обследуемого индивидуального жилого дома не представляет угрозы жизни и здоровью проживающих в доме граждан, что соответствует СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001Дома жилые одноквартирные» п. 8.1 «Дом должен быть запроектирован, возведен и оборудован таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около дома, при входе и выходе из него, а также при пользовании внутриквартирным оборудованием». В соответствии с СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001Дома жилые одноквартирные» п. 7.9 «Степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности не нормируется для одноэтажных и двухэтажных домов». Соответствие данного объекта всем строительным нормам и правилам обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию индивидуального жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, пригодно для использования в качестве места постоянного проживания (л.д. 46-76). 

Согласно экспертному заключению ООО «ЮржилЭксперт» №....2/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, помещения обследуемого индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, соответствуют: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.1 СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территории населенных мест», п. 3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 4.7.СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (л.д. 36-45).

Согласно заключению ООО «Автоматика – АСО» №... от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом инвентарный №... по адресу: 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ,ст.222 ГК РФ). Соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках. (л.д. 30-35).

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222). 

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 № 595-О-П "По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ три признака самовольной постройки: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; либо без получения необходимых разрешений; либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого дома истца осуществлялось на земельном участке, принадлежащем ему на праве аренды. Истец использовал земельный участок по целевому назначению. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам. Истец в настоящее время лишен возможности оформить свое право собственности на жилой дом по не зависящим от него обстоятельствам, является законным пользователем земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, возведение им жилого дома не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью ... кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., по адресу: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1-го месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2018.

Председательствующий - /подпись/О.Г. Семенихина