Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2024 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-836/2024 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью ТРЦ «ОЗОН» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью ТРЦ «ОЗОН» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:02:0302016:774 равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 30 595 744 руб..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является арендатором названного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты ее права и обязанности как плательщика арендной платы.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Жигулевск не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО представило дополнительные пояснения, в которых указало, что принятие решения суда оставляет на усмотрение суда. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. 

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью ТРЦ «ОЗОН» на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:02:0302016:774 площадью 25 841 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, мкр.Г-1, в районе дома № 42 по ул. Оборонная ( основание: договор аренды №395 аренды земельного участка от 2 ноября 2020 года).

По условиям договора аренды арендная плата за земельный участок исчисляется исходя из кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25.11.2022 года по состоянию на 1 января 2022 года в размере 41 089 748,26 руб..

Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной, а свои права нарушенными, административный истец 9 января 2024 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего административного дела.?

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 0415 -01/23 от 22 декабря 2023 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Логика», согласно которому рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 30 595 744 руб.

Администрация г.о. Жигулевск не согласилась с отчетом об оценке и ходатайствовала о назначении судебной экспертизы в отношении земельного участка.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом. 

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

Определением суда от 19 февраля 2024 года по делу была назначена судебная экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы: Соответствует ли отчет об оценке №0415-01/23, выполненный ООО «Логика» 22 декабря 2023 года, требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки? Если не соответствует, то какова рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:02:0302016:774 площадью 25841кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> в районе дома № 42 по ул. Оборонной, по состоянию на 1 января 2022 года?

Производство экспертизы поручено ООО «Центр оценки и права «Визит».

По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «Центр оценки и права «Визит» от 18 апреля 2024 года, составлено экспертное заключение174/04-2024-Э, согласно которому отчет об оценке № 0415-01/23, выполненный ООО «Логика» 22 декабря 2023 года, соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки. Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:02:0302016:774 площадью 25 841 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> в районе дома № 42 по ул. Оборонной, определенная в отчете об оценке № 0415-01/23, выполненного ООО «Логика» оценщиком ФИО2, находится в диапазоне рыночных цен сегмента рынка, к которому относится объект исследования.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации,

Замечаний к заключению судебной экспертизы сторонами не приведено, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявлено, 

В связи с тем, что отчет об оценке соответствует требованиям законодательства, суд признает величину рыночной стоимости земельного участка в размере 30 595 744 руб., определенную отчетом об оценке, - достоверной величиной, поэтому рыночная стоимость, определенная отчетом об оценке, не может быть принята судом во внимание.