Уг. дело № 1-67/2018

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барыш Ульяновской области 07 сентября 2018 года

Барышский городской суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи –Кузьмичевой Н.А.,

с участием государственного обвинителя прокурора апелляционного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры Ульяновской области - ФИО1,

подсудимой, гражданского ответчика - ФИО2, 

защитника подсудимой-адвоката Ульяновской областной коллегии адвокатов «Норма-Адвокат» - Мустафина Н.Ш., 

при секретаре - Чебаковой Н.Н.,

а также представителя потерпевшего, гражданского истца - Д*Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО2, 

<

данные изъяты>, ранее не судимой, 

обвиняемой в совершении двух эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершила мошенничество при следующих обстоятельствах: 

ФИО2, на основании протокола общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива «им. Дзержинского» (далее по тексту – СПК «им. Дзержинского») от 15.11.2000, являясь председателем СПК «им. Дзержинского», зарегистрированного по адресу: Ульяновская область, Барышский район, с. Новый Дол, исполняя свои обязанности, осуществляя управленческие функции в данной организации, являясь лицом, наделенным полномочиями самостоятельно решать вопросы текущей деятельности вверенной ей организации, отнесенные к ее компетенции Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-ФЗ от 08.12.1995 и Уставом СПК «им. Дзержинского», утвержденным решением общего собрания членов СПК «им. Дзержинского» от 28.03.2000, действовать от имени кооператива без доверенности, в том числе представлять интересы кооператива и совершать сделки, выдавать доверенности, в том числе с правом передоверия, издавать распоряжения (приказы) о приеме работников кооператива, об их переводе и увольнении, организации их работы, применении мер поощрения и наложении дисциплинарных взысканий, осуществлять иные полномочия, не отнесенные законодательством или Уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива, действуя умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, путем обмана, выразившегося в представлении заведомо ложных и недостоверных сведений в МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район» и Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, в период с января 2013 года по 05.09.2013 совершила хищение денежных средств в сумме 87 500 рублей, поступивших из бюджета Ульяновской области и денежных средств в сумме 122 500 рублей, поступивших из федерального бюджета РФ на расчетный счет СПК «им. Дзержинского» №, открытый в Ульяновском отделении № 8588 г. Ульяновск филиала ПАО Сбербанк России, в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, причинив тем самым государству в лице Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области материальный ущерб на общую сумму 210 000 рублей, при следующих обстоятельствах: 

Так, в январе 2013 года, ФИО2, являясь председателем СПК «им. Дзержинского», будучи осведомленной о возможности получения субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в рамках реализации областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008 – 2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 № 2/8-П, из корыстных побуждений, имея умысел на совершение мошенничества, разработала для себя план преступных действий. 

Согласно разработанному преступному плану, ФИО2, являясь председателем СПК «им. Дзержинского», с целью хищения бюджетных денежных средств, выделяемых в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, распорядителем которых является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, путем обмана, в виде незаконного получения вышеуказанных субсидий, запланировала предоставить в МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район» формы отчетности о финансово-экономическом состоянии СПК «им. Дзержинского» за 2012 год с заведомо ложными и недостоверными сведениями о том, что посеянные площади многолетних трав в СПК «им. Дзержинского» составляют 350 га, достоверно зная и понимая при этом, что ввиду отсутствия в СПК «им. Дзержинского» необходимой сельскохозяйственной техники, данные площади СПК «им. Дзержинского» не обрабатываются и не обрабатывались, на вышеуказанных площадях многолетние травы не выращиваются и не выращивались, тем самым эти площади не являются посевными, после чего планировала неправомерно получить денежные средства, выделяемые в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и впоследствии использовать их не по целевому назначению, распорядившись ими по своему усмотрению.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, выделяемых в виде субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в январе 2013 года, ФИО2, находясь в здании СПК «им. Дзержинского», расположенном по ул. Советская, д.59 с. Новый Дол Барышского района Ульяновской области, незаконно дала указание главному бухгалтеру СПК «им. Дзержинского» Б*Л.Ф., которая не знала о преступных намерениях ФИО2, о внесении в формы отчетности о финансово-экономическом состоянии СПК «им. Дзержинского» за 2012 год ложных и недостоверных сведений о посеянных площадях многолетних трав в СПК «им. Дзержинского» в количестве 350 га. ФИО3, действуя по указанию своего руководителя ФИО2, в январе 2013 года внесла данные сведения в формы отчетности о финансово-экономическом состоянии СПК «им. Дзержинского» за 2012 год и по незаконному указанию последней предоставила формы отчетности для проверки в МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район», находящееся в здании администрации МО «Барышский район», расположенном по адресу: 

<

...>, откуда формы отчетности о финансово-экономическом состоянии СПК «им. Дзержинского» за 2012 год с ложными и недостоверными сведениями о посеянных площадях многолетних трав в СПК «им. Дзержинского» в количестве 350 га., были направлены в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, расположенное по адресу: 

<

...>.

Продолжая свои преступные действия, в период с января 2013 года по 08.04.2013, ФИО2, достоверно узнав от сотрудников МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район», которые на основании ранее предоставленных форм отчетности о финансово-экономическом состоянии СПК «им. Дзержинского» за 2012 год ошибочно полагали, что в СПК «им. Дзержинского» действительно имеются посеянные площади многолетних трав в количестве 350 га, о возможности получения СПК «им. Дзержинского» субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1431 от 27.12.2012 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» и постановлением Правительства Ульяновской области от 15.03.2013 № 83-П «О порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства», понимая и осознавая, что СПК «им. Дзержинского» не имеет законных оснований на получение вышеуказанных субсидий, поскольку в действительности СПК «им. Дзержинского» не имеет и не имел посевных площадей многолетних трав в количестве 350 га, не проводил и не проводит каких-либо агротехнологических работ, а также работ, направленных на повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства и повышение плодородия и качества почв, и, не имея намерения в дальнейшем использовать по целевому назначению денежные средства, выделяемые в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в период с января 2013 года по 08.04.2013, движимая корыстными побуждениями, действуя умышленно, используя свое служебное положение, совместно с главным бухгалтером СПК «им. Дзержинского» Б*Л.Ф., которая не знала о преступных намерениях последней, прибыли в МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район», находящийся в здании администрации МО «Барышский район», расположенном по адресу: 

<

...>, где ФИО2 совместно с Б*Л.Ф. составили пакет документов, являющихся основанием для предоставления вышеуказанных субсидий, а именно: заявление СПК «им. Дзержинского» от 08.04.2013 на предоставление из областного бюджета средств на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, заявление СПК «им. Дзержинского» от 08.04.2013 на предоставление субсидий из федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, справку-расчет СПК «им. Дзержинского» от 08.04.2013 на предоставление средств из областного бюджета Ульяновской области на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и справку-расчет СПК «им. Дзержинского» от 08.04.2013 на предоставление субсидий из федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в которых ФИО2 указала заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что посевные площади многолетних трав в СПК «им. Дзержинского» составляют 350 га, заверила вышеуказанные документы своей подписью, подписью главного бухгалтера СПК «им. Дзержинского» Б*Л.Ф., а также приложила к вышеуказанному пакету документов: гарантийное письмо СПК «им. Дзержинского», справку № 592 от 08.04.2013 из Федерального государственного бюджетного учреждения «Станция агрохимической службы «Ульяновская» по состоянию плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Барышского района Ульяновской области, копии статистической отчетности формы № 29-СХ СПК «им. Дзержинского», гарантийное письмо СПК «им. Дзержинского», копию справки № 592 от 08.04.2013 из Федерального государственного бюджетного учреждения «Станция агрохимической службы «Ульяновская» по состоянию плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Барышского района Ульяновской области и копии статистической отчетности формы № 29-СХ СПК «им. Дзержинского». 

После этого, ФИО2 передала вышеперечисленные документы для проверки главному бухгалтеру МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район» Х*В.И., которая, будучи введенной в заблуждение ФИО2 относительно правомерности получения субсидий СПК «им. Дзержинского», не подозревая о преступных намерениях последней, проверила правильность заполнения и полноту предоставленных документов, а затем в период с января 2013 года по 16.04.2013, ФИО2 организовала предоставление вышеуказанных документов для согласования в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, расположенное по адресу: 

<

...>.

В период с 16.04.2013 по 20.05.2013, сотрудники Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, будучи введенными в заблуждение ФИО2 относительно правомерности получения субсидий СПК «им. Дзержинского», не подозревая о преступных намерениях последней, согласовали расчеты о предоставлении СПК «им. Дзержинского» субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и тем самым одобрили выдачу СПК «им. Дзержинского» данных субсидий, после чего 16.04.2013 на расчетный счет СПК «им. Дзержинского» №, открытый в Ульяновском отделении № 8588 г. Ульяновск филиала ПАО Сбербанк России, на основании платежного поручения № 4183627 от 16.04.2013 и платежного поручения № 158953 от 20.05.2013 перечислили из федерального бюджета РФ и бюджета Ульяновской области денежные средства в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на общую сумму 157 500 рублей, которые ФИО2, в нарушение части 5 постановления Правительства Ульяновской области от 15.03.2013 № 83-П «О порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» и пункта «а» части 2 постановления Правительства РФ № 1431 от 27.12.2012 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» похитила и впоследствии распорядилась ими не по назначению, потратив их по своему усмотрению.

Продолжая свои преступные действия, в период с августа 2013 года по 05.09.2013, ФИО2, движимая корыстными побуждениями, направленными на незаконное получение субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, действуя умышленно, используя свое служебное положение, совместно с главным бухгалтером СПК «им. Дзержинского» ФИО3, которая не знала о преступных намерениях последней, прибыли в МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район», находящийся в здании администрации МО «Барышский район», расположенном по адресу: 

<

...>, где ФИО2 совместно с Б*Л.Ф. составили пакет документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, а именно: заявление СПК «им. Дзержинского» от августа 2013 года на предоставление субсидий из федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и справку-расчет СПК «им. Дзержинского» от августа 2013 года на предоставление субсидий из федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в которых ФИО2 указала заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что посевные площади многолетних трав в СПК «им. Дзержинского» составляют 350 га, заверила вышеуказанные документы своей подписью, подписью главного бухгалтера СПК «им. Дзержинского» Б*Л.Ф. и оттиском печати СПК «им. Дзержинского», а также приложила к пакету документов: копию справки № 592 от 08.04.2013 из Федерального государственного бюджетного учреждения «Станция агрохимической службы «Ульяновская» по состоянию плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Барышского района Ульяновской области, копии статистической отчетности формы № 29-СХ СПК «им. Дзержинского» и копии статистической отчетности формы № 1-фермер СПК «им. Дзержинского». 

После этого, ФИО2 передала вышеперечисленные документы для проверки главному бухгалтеру МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район» Х*В.И., которая будучи введенной в заблуждение ФИО2 относительно правомерности получения субсидий СПК «им. Дзержинского», не подозревая о преступных намерениях последней, проверила правильность заполнения и полноту предоставленных документов, а затем в период с августа 2013 года по 05.09.2013, ФИО2 организовала предоставление этих документов для согласования в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, расположенное по адресу: 

<

...>.

В период с августа 2013 года по 05.09.2013, сотрудники Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, будучи введенными в заблуждение ФИО2 относительно правомерности получения субсидий СПК «им. Дзержинского», не подозревая о преступных намерениях последней, согласовали расчеты о предоставлении СПК «им. Дзержинского» субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и тем самым одобрили выдачу СПК «им. Дзержинского» данных субсидий, после чего 05.09.2013 на основании платежного поручения № 4685124 от 05.09.2013 перечислили из федерального бюджета РФ на расчетный счет СПК «им. Дзержинского» №, открытый в Ульяновском отделении №8588 г. Ульяновск филиала ПАО Сбербанк России, денежные средства в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в сумме 52 500 рублей, которые ФИО2, в нарушение части 5 постановления Правительства Ульяновской области от 15.03.2013 № 83-П «О порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» и пункта «а» части 2 постановления Правительства РФ № 1431 от 27.12.2012 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» похитила и распорядилась ими не по назначению, потратив их по своему усмотрению.

Таким образом, в период с января 2013 года по 05.09.2013, ФИО2, используя свое служебное положение, умышленно, путем обмана, выразившегося в представлении заведомо ложных и недостоверных сведений в МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район» и Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, совершила хищение денежных средств, выделенных для СПК «им. Дзержинского» в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства из бюджета Ульяновской области на сумму 87 500 рублей и денежных средств, выделенных для СПК «им. Дзержинского» в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства из федерального бюджета РФ на сумму 122 500 рублей, всего на общую сумму 210 000 рублей, принадлежащих Министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, чем причинила государству в лице Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области материальный ущерб на данную сумму.

Она же, в период с января 2014 года по 22.10.2014, являясь при этом председателем СПК «им. Дзержинского», зарегистрированного по указанному выше адресу со всеми правами и обязанностями, также указанными выше, умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, путем обмана, выразившегося в представлении заведомо ложных и недостоверных сведений в МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район» и Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, совершила хищение денежных средств в сумме 31 500 рублей, поступивших из бюджета Ульяновской области и денежных средств в сумме 31 500 рублей, поступивших из федерального бюджета РФ на расчетный счет СПК «им. Дзержинского» №, открытый в Ульяновском отделении № 8588 г. Ульяновск филиала ПАО Сбербанк России, в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, причинив тем самым государству в лице Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области материальный ущерб на общую сумму 63 000 рублей, при следующих обстоятельствах: 

Так, в январе 2014 года, ФИО2, являясь председателем СПК «им. Дзержинского», будучи осведомленной о возможности получения субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в рамках реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П, из корыстных побуждений, имея умысел на совершение мошенничества, разработала для себя план преступных действий. 

Согласно разработанному преступному плану, ФИО2, являясь председателем СПК «им. Дзержинского», с целью хищения бюджетных денежных средств, выделяемых в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, распорядителем которых является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, путем обмана, в виде незаконного получения вышеуказанных субсидий, запланировала предоставить в МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район» формы отчетности о финансово-экономическом состоянии СПК «им. Дзержинского» за 2013 год с заведомо ложными и недостоверными сведениями о том, что посеянные площади многолетних трав в СПК «им. Дзержинского» составляют 350 га, достоверно зная и понимая при этом, что ввиду отсутствия в СПК «им. Дзержинского» необходимой сельскохозяйственной техники, данные площади СПК «им. Дзержинского» не обрабатываются и не обрабатывались, на вышеуказанных площадях многолетние травы не выращиваются и не выращивались, тем самым эти площади не являются посевными, после чего планировала неправомерно получить денежные средства, выделяемые в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и впоследствии использовать их не по целевому назначению, распорядившись ими по своему усмотрению.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, выделяемых в виде субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в январе 2014 года, ФИО2, находясь в здании СПК «им. Дзержинского», расположенном по ул. Советская, д.59 с. Новый Дол Барышского района Ульяновской области, незаконно дала указание главному бухгалтеру СПК «им. Дзержинского» Б*Л.Ф., которая не знала о преступных намерениях ФИО2, о внесении в формы отчетности о финансово-экономическом состоянии СПК «им. Дзержинского» за 2013 год ложных и недостоверных сведений о посеянных площадях многолетних трав в СПК «им. Дзержинского» в количестве 350 га., что Б*Л.Ф., действуя по указанию своего руководителя ФИО2, выполнила и по незаконному указанию ФИО2 предоставила формы отчетности для проверки в МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район», находящееся в здании администрации МО «Барышский район», расположенном по адресу: 

<

...>, откуда вышеуказанные формы отчетности о финансово-экономическом состоянии СПК «им. Дзержинского» за 2013 год с ложными и недостоверными сведениями о посеянных площадях многолетних трав в СПК «им. Дзержинского» в количестве 350 га были направлены в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, расположенное по адресу: 

<

...>.

Продолжая свои преступные действия, в период с января 2014 года по 31.03.2014, ФИО2, достоверно узнав от сотрудников МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район», которые на основании ранее предоставленных форм отчетности о финансово-экономическом состоянии СПК «им. Дзержинского» за 2013 год ошибочно полагали, что в СПК «им. Дзержинского» действительно имеются посеянные площади многолетних трав в количестве 350 га, о возможности получения СПК «им. Дзержинского» субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1431 от 27.12.2012 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» и постановлением Правительства Ульяновской области от 06.03.2014 № 83-П «О порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства», понимая и осознавая, что СПК «им. Дзержинского» не имеет законных оснований на получение вышеуказанных субсидий, поскольку в действительности СПК «им. Дзержинского» не имеет и не имел посевных площадей многолетних трав в количестве 350 га, не проводил и не проводит каких-либо агротехнологических работ, а также работ, направленных на повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства и повышение плодородия и качества почв, и, не имея намерения в дальнейшем использовать по целевому назначению денежные средства, выделяемые в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в период с января 2014 года по 31.03.2014, движимая корыстными побуждениями, действуя умышленно, используя свое служебное положение, совместно с главным бухгалтером СПК «им. Дзержинского» Б*Л.Ф., прибыли в МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район», находящийся в здании администрации МО «Барышский район», где ФИО2 совместно с Б*Л.Ф., которая как было уже указано выше не знала о преступных намерениях ФИО2, составили пакет документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, а именно: заявление СПК «им. Дзержинского» от марта 2014 года на предоставление субсидий из федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и справку-расчет СПК «им. Дзержинского» от марта 2014 года на предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в которой ФИО2 указала заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что посевные площади многолетних трав в СПК «им. Дзержинского» составляют 350 га, заверила вышеуказанные документы своей подписью, подписью главного бухгалтера СПК «им. Дзержинского» Б*Л.Ф. и оттиском печати СПК «им. Дзержинского», а также приложила к вышеуказанному пакету документов копию справки № 114 от 18.03.2014 из Федерального государственного бюджетного учреждения «Станция агрохимической службы «Ульяновская» по состоянию плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Барышского района Ульяновской области. 

После этого, ФИО2 передала вышеперечисленные документы для проверки главному бухгалтеру МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район» Х*В.И., которая, будучи введенной в заблуждение ФИО2 относительно правомерности получения субсидий СПК «им. Дзержинского», не подозревая о преступных намерениях последней, проверила правильность заполнения и полноту предоставленных документов, а затем в период с января 2014 года по 31.03.2014, ФИО2 организовала предоставление вышеуказанных документов для согласования в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, расположенное по адресу: 

<

...>.

В период с января 2014 года по 31.03.2014, сотрудники Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, будучи введенными в заблуждение ФИО2 относительно правомерности получения субсидий СПК «им. Дзержинского», не подозревая о преступных намерениях последней, согласовали расчеты о предоставлении СПК «им. Дзержинского» субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и тем самым одобрили выдачу СПК «им. Дзержинского» данных субсидий, после чего 31.03.2014 на расчетный счет СПК «им. Дзержинского» №, открытый в Ульяновском отделении № 8588 г. Ульяновск филиала ПАО Сбербанк России, на основании платежного поручения № 84519 от 31.03.2014 перечислили из бюджета Ульяновской области денежные средства в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на сумму 31 500 рублей, которые ФИО2 в нарушение части 5 постановления Правительства Ульяновской области от 06.03.2014 № 83-П «О порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» и пункта «а» части 2 постановления Правительства РФ № 1431 от 27.12.2012 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» похитила и впоследствии распорядилась ими не по назначению, потратив их по своему усмотрению.

Продолжая свои преступные действия, в период с апреля 2014 года по 12.09.2014, ФИО2, движимая корыстными побуждениями, направленными на незаконное получение субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, действуя умышленно, используя свое служебное положение, совместно с главным бухгалтером СПК «им. Дзержинского» Б*Л.Ф. прибыли в МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район», находящийся в здании администрации МО «Барышский район», где ФИО2 совместно с Б*Л.Ф. составили пакет документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, а именно: заявление СПК «им. Дзержинского» от 12.09.2014 на предоставление субсидий из федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и справку-расчет СПК «им. Дзержинского» от 12.09.2014 на предоставление субсидий из федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в которой ФИО2 указала заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что посевные площади многолетних трав в СПК «им. Дзержинского» составляют 350 га, заверила вышеуказанные документы своей подписью, подписью главного бухгалтера СПК «им. Дзержинского» Б*Л.Ф. и оттиском печати СПК «им. Дзержинского», а также приложила к вышеуказанному пакету документов: гарантийное письмо СПК «им. Дзержинского» и копию справки № 114 от 18.03.2014 из Федерального государственного бюджетного учреждения «Станция агрохимической службы «Ульяновская» по состоянию плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Барышского района Ульяновской области.

После этого, ФИО2 передала вышеперечисленные документы для проверки главному бухгалтеру МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район» Х*В.И., которая, будучи введенной в заблуждение ФИО2 относительно правомерности получения субсидий СПК «им. Дзержинского», не подозревая о преступных намерениях ФИО2, проверила правильность заполнения и полноту предоставленных документов, а затем в период с апреля 2014 года по 22.10.2014, ФИО2 организовала предоставление вышеуказанных документов для согласования в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области. 

В период с апреля 2014 года по 22.10.2014, сотрудники Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, будучи введенными в заблуждение ФИО2 относительно правомерности получения субсидий СПК «им. Дзержинского», не подозревая о преступных намерениях последней, согласовали расчеты о предоставлении СПК «им. Дзержинского» субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и тем самым одобрили выдачу СПК «им. Дзержинского» данных субсидий, после чего 22.10.2014 на основании платежного поручения № 800534 от 22.10.2014 перечислили из федерального бюджета РФ на расчетный счет СПК «им. Дзержинского» №, открытый в Ульяновском отделении №8588 г. Ульяновск филиала ПАО Сбербанк России, денежные средства в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в сумме 31 500 рублей, которые ФИО2, в нарушение части 5 постановления Правительства Ульяновской области от 06.03.2014 № 83-П «О порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» и пункта «а» части 2 постановления Правительства РФ № 1431 от 27.12.2012 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» похитила и распорядилась ими не по назначению, потратив их по своему усмотрению.

Таким образом, в период с января 2014 года по 22.10.2014, ФИО2, используя свое служебное положение, умышленно, путем обмана, выразившегося в представлении заведомо ложных и недостоверных сведений в МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район» и Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, совершила хищение денежных средств, выделенных для СПК «им. Дзержинского» в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства из бюджета Ульяновской области на сумму 31 500 рублей и денежных средств, выделенных для СПК «им. Дзержинского» в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства из федерального бюджета РФ на сумму 31 500 рублей, всего на общую сумму 63 000 рублей, принадлежащих Министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, чем причинила государству в лице Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области материальный ущерб на данную сумму.

В судебном заседании подсудимая ФИО2 вину в совершении описанных выше преступлений не признала, показав суду следующее: с ноября 2000 года и по настоящее время она является председателем СПК «им. Дзержинского». Несмотря на то, что никакой деятельности СПК не осуществляет, имеет большие задолженности по уплате налогов, существует лишь только на бумаге, процедуру банкротства в отношении хозяйства не вводят и оно считается действующим. В период, когда она приступила к управлению хозяйством, СПК занимался как животноводством, так и растениеводством. Затем, в 2010 году, примерно, весь крупнорогатый скот был сдан на убой, животноводством СПК заниматься перестало и занималось лишь, только растениеводством. Ежегодно ими в МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район» предоставлялась годовая отчетность о финансово-экономическом состоянии СПК за прошедший год. В том числе в отчетности указывались сведения о наличии в СПК посеянных площадей многолетних трав. Когда она приступила к должности председателя, таких площадей, занятые под многолетние травы имелось 350 га. В ее бытность данная цифра продолжала указываться в отчетности, хотя на площадях, где ранее произрастали многолетние травы, агротехнологические работы в полном объеме - боронование, подсев, подкормка минеральными удобрениями, дискование, не производились. На данных площадях проводили лишь только кошение. Из года в год площади с многолетними травами изрежевались, на них появлялся естественный травостой. Однако по отчетам количество посевных площадей с многолетними травами продолжал составлять 350 га. Точную дату она не помнит, но где-то в апреле 2013 года, им позвонили с Управления сельского хозяйства и порекомендовали оформить документы на получение субсидий в области растениеводства. Вместе с главным бухгалтером ФИО3, они уточнили пакет документов на получение денежных субсидий из федерального и областного бюджета и приступили к сбору таких документов. В документах на поучение субсидий они также указали, что посеянные площади многолетних трав в СПК «им. Дзержинского» составляет 350 га, хотя к тому времени в чистом виде размер таких площадей был менее 350 га. Площадь 350 га. ею была указана потому, что, во-первых, именно такая цифра значилась в ранее предоставленной отчетности и, во-вторых, если бы они указали, что посевная площадь многолетних трав в СПК составляет менее 350 га, то в предоставлении субсидий им было бы отказано. Представленные документы прошли так называемую проверку в Управлении сельского хозяйства и в последующем были отправлены в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области. После чего через какой-то промежуток времени на расчетный счет СПК были начислены субсидии, как из областного, так и федерального бюджета в общей сумме 210 000 рублей. Однако, данной суммой СПК не воспользовалось. Как только деньги поступили на счет хозяйства, они сразу же были сняты по требованию налоговой службы на погашение долгов по налогам. Аналогичным образом ими были получены субсидии в 2014 году. В предоставленных ею в Управление сельского хозяйства документах на получение субсидий, также посевная площадь, занятая многолетними травами, была указана 350 га., хотя она осознавала, что поскольку агротехнологические работы в то время практически не производились, площадь, занятая под многолетними травами, была значительно меньше. Общая сумма денежных субсидий в 2014 году составила 63000 рублей и данная сумма, как и в первый раз, сразу же при поступлении на счет хозяйства была снята налоговой инспекцией в счет погашения задолженности по налогам. Она осознает, что в документах, которые необходимо было собрать на получение денежных субсидий, сведения о площадях, занятых многолетними травами, ею были указаны неверно, цифра посевных площадей была указана такая же, как и во всех документах, связанных с отчетностью, но сделано это ею было не умышленно, им было в то время сказано оформить документы на получение субсидий, так они и сделали. Сведения переписали с отчетности, при этом она никого не обманывала и денежные средства в виде субсидий, не присваивала. При поступлении данных денег на счет хозяйства, они сразу же были сняты по требованию налоговой инспекции в счет погашения задолженности по налогам.

Свои показания, данные ею в ходе предварительного следствия, где она показывала, что вину признает, что в 2012, 2013 г. посевных площадей, занятых многолетними травами, в СПК было менее 350 га. Сведения о том, что таких площадей было 350 га., указанные в годовой отчетности, действительности не соответствовали. Документы на получение субсидий она подавала, поскольку финансовое положение в СПК было тяжелым и по налогам и сборам имелась большая задолженность. В то же время она понимала, что фактически в этот период времени никакой хозяйственной деятельности в области растениеводства СПК не осуществлял, и она в 2013, 2014 г. денежные средства в виде субсидий с Министерства сельского хозяйства получала незаконно, поддержала в судебном заседании частично, показав при этом, что протокол своего допроса она прочитала невнимательно, а явку с повинной ей диктовал следователь (т. 1 л.д. 167-171; т. 3 л.д. 145-149; т.4 л.д.97-98). 

Несмотря на непризнание своей вины, суд, заслушав показания подсудимой, представителя потерпевшего, гражданского истца, свидетелей, проанализировав письменные материалы дела, приходит к выводу, что виновность подсудимой ФИО2 в совершении описанных выше преступлений полностью установлена и объективно подтверждается следующими доказательствами. 

Так, представитель потерпевшего, гражданского истца Д*Н.Ф. показала суду, что в ходе расследования данного уголовного дела ей стало известно, что в период с 2013 по 2014 год председатель СПК «им. Дзержинского» предоставляла в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области пакет документов с целью получения субсидий на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства. В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 06.03.2014 № 83-П, устанавливающим порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области, субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям по государственной программе Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области на 2014-2020 гг.», субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в области растениеводства, а именно на возмещение затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв. По материалам дела стало известно, что в документах, которые представлялись председателем СПК «им. Дзержинского» ФИО2, указывались не соответствующие действительности сведения о наличии в СПК «им. Дзержинского» площадей многолетних трав. Полученные ФИО2 в качестве субсидии денежные средства были израсходованы ею не по целевому назначению, а в счет выплаты задолженности СПК «им. Дзержинского» по налогам. Общая сумма полученных субсидий за период 2013-2014 г. составляет – 273000 рублей. На данную сумму был заявлен гражданский иск, который она поддерживает и просит указанную сумму взыскать с подсудимой ФИО2. 

Свидетель Ч*Т.А. показала суду, что она является директором Департамента экономики и финансов - главным бухгалтером Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области. В рамках государственной программы на развитие сельского хозяйства Ульяновской области в 2014-2020г., постановлением Правительства Ульяновской области № 83-П от 06.03.2014 г. «О порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства», действующим на территории Ульяновской области сельскохозяйственным товаропроизводителям из средств федерального и областного бюджета выделялись субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством продукции растениеводства на посевных площадях, а именно-на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почвы. Сельхозтоваропроизводители обращались в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области с заявлениями на получение субсидий. Перечень документов на получение субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства утвержден постановлением Правительства Ульяновской области № 83-П от 06.03.2014 г. В период с 2013 по 2014 г. СПК «им. Дзержинского» дважды предоставлялся пакет документов на получение субсидий, который соответствовал требованиям, указанным в Постановлении Правительства № 83-П, в том числе справки о наличии у заявителя площадей, занятых многолетними культурами в предшествующем финансовом году, и содержащими сведениями о планируемых посевных площадях в текущем финансовом году. Достоверность предоставленных СПК «им. Дзержинского» документов, в том числе сведений о количестве площадей, занятых многолетними культурами сомнений не вызывала, поскольку документы были согласованы с соответствующими должностными лицами муниципального образования «Барышский район». На основании предоставленного пакета документов, СПК «им. Дзержинского» в 2013-2014 годах были произведены выплаты в виде субсидий. Если бы Министерству стало известно, что СПК «им. Дзержинского» предоставило фиктивные сведения о количестве площадей, занятых многолетними культурами, и что в указанном периоде данное хозяйство никакую хозяйственную деятельность в области растениеводства не осуществляло, то в выплате субсидий СПК «им. Дзержинского» было бы отказано. 

Свидетель А*В.В. показала суду, что в период с 2001 по 2014 г. она работала в должности главного агронома МБУ «Управление сельского хозяйства» МО « Барышский район». Одной из ее должностных обязанностей было оказание сельскохозяйственным кооперативам услуг и консультаций по повышению плодородия почв. Руководителей кооперативов, в том числе ФИО2, она хорошо знала. За время ее работы выезды, с целью оказания помощи, консультаций, в СПК не практиковались. Все консультации проходили либо по телефону, либо в Управлении. Сведения о том, какие в СПК имеются посевные площади, в частности с многолетними травами, лично она брала с отдела статистики. Так, ей было известно, что в СПК «им. Дзержинского» в 2012-2014 годах имелись посевные площади с многолетними травами в количестве 350 га. В этот период на территории Ульяновской области действовала целевая программа «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области». В рамках данной программы СПК из областного бюджета на оказание не связанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства предоставлялись субсидии с целью возмещения части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышения уровня технологической безопасности сельскохозяйственного производства, улучшения плодородия и качества почв. СПК «им. Дзержинского» в лице его председателя ФИО2 в 2013-2014 г. такие субсидии получали. На получение субсидий ФИО2 был предоставлен пакет документов, а именно заявление о получении субсидии, справки расчеты, справки о состоянии плодородия почв и другие. Данные документы проверялись ею (А*В.В.) и главным бухгалтером Управления – Х* и впоследствии документы направлялись в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области. При проверке документов, а именно сведений о площадях, занятых многолетними травами, в само хозяйство они не выезжали. Соответствие площадей проверяли на основании ранее предоставленной хозяйствами статистической отчетности. За достоверность предоставленных сведений о посевных площадях ответственность нес руководитель СПК, в данном случае, по СПК им. «Дзержинского» - ФИО2. По роду занимаемой ею должности, ей было хорошо известно, что агротехнологические работы на многолетних травах включали в себя: боронование, подсев на изреженных участках, подкормка минеральными удобрениями и дискование. О том, что данные работы в 2013-2014 г. в СПК «им. Дзержинского» не производились, лично ей известно не было. Из ежегодных отчетов руководителя СПК ФИО2 следовало, что площадь многолетних трав составляет 350 га. Для исключения посевных площадей с многолетними травами из отчётности, в случае их полной изреженности или уменьшения таких площадей, руководитель СПК должен был составить акт на списание посевов многолетних трав с указанием причины списания посевов и данный акт должен был предоставить в Управление сельского хозяйства и в статистический отдел. Таких актов о списании посевов им в Управление ФИО2 не предоставляла. И если бы ФИО2 был составлен акт на списание посевов многолетних трав, размер посевных площадей изменился в сторону уменьшения и в предоставлении субсидий данному СПК было бы отказано. 

Свидетель Х*В.И., работавшая в период с 2010 по 2017 г. главным бухгалтером «Управления сельского хозяйства» МО «Барышский район», дала суду в целом показания, аналогичные показаниям свидетеля А*В.В.. 

Свидетель Б*Л.В. - директор МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район» показала суду, что в рамках государственной программы на развитие сельского хозяйства в период с 2013 по 2014 г. в Управление сельского хозяйства Барышского района из Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области направлялось постановление Правительства Ульяновской области «О порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств на оказание не связанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» с приложением и перечнем документов, которые было необходимо предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям для получения субсидий. Субсидии предоставлялись на возмещение части затрат, связанных с проведением комплекса агротехнологических работ, повышение уровня безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почвы. Сельскохозяйственные товаропроизводители пакет документов, которые были подписаны председателем СПК и его главным бухгалтером, предоставляли к ним, в Управление. После проверки данные документы направлялись в Министерство сельского и лесного хозяйства Ульяновской области, где они проверялись вторично и при положительной оценке сельскохозяйственным товаропроизводителям назначались субсидии. Такие субсидии получало в 2013-2014 г. и СПК «им. Дзержинского». В СПК «им. Дзержинского» она (свидетель) ни разу не выезжала, о том, что данное хозяйство с 2012 г. не осуществляет какой-либо деятельности в области растениеводства, ей стало известно лишь в рамках расследования данного дела. На момент предоставления пакета документов на получение субсидий, их достоверность никаких сомнений не вызывала, за достоверность предоставляемых сведений о посевных площадях ответственность нес руководитель хозяйства, по СПК «им. Дзержинского» - ФИО2.

Свидетель С*А.Д., работавшая в период 2013-2014 г. главный агроном МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район», дала суду показания, аналогичные показаниям свидетеля Б*Л.В.. 

Свидетель М*В.Б. показал суду, что в то время, когда председателем СПК «им. Дзержинского» являлась ФИО2, он работал в качестве механизатора. Когда ФИО2 приступила к правлению хозяйства, СПК занималось как животноводством, так и растениеводством. В последующем положение СПК ухудшалось, крупнорогатый скот был сдан на убой, животноводством СПК заниматься перестало. У СПК было одно направление – растениеводство, хотя техника была практически вся изношена, площади с многолетними культурами не засеивались, удобрения на эти площади не вносились и СПК занимался в области растениеводства только покосом трав для личных нужд населения. Какова была площадь, занятая многолетними травами в СПК, ему не известно. О том, что в 2013-2014 г. СПК незаконно получал субсидии, ему стало известно от сотрудников полиции, также от них ему стало известно, что должностные лица СПК, а именно председатель ФИО2, в 2013-2014 г. для получения субсидий предоставляла в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области не достоверные сведения, касаемые площадей многолетних трав. 

Свидетель Ш*А.Н. дал суду показания, аналогичные показаниям свидетеля М*В.Б. 

Свидетель З*Л.В. показала суду, что в период 2013-2014 г. она работала в СПК «им Дзержинского» в качестве бухгалтера. Ей было известно, что именно в этот период СПК получало денежные средства в виде субсидий, которые были израсходованы на погашение задолженностей по налогам. Сбором документов на получение субсидий занималась главный бухгалтер - Б*, лично она к ним никакого отношения не имела. Также ей известно, что с 2012 г. СПК занималось только покосом сена, выращиванием зерновых культур из-за отсутствия техники, денежных средств СПК не занимался и землю не обрабатывали. Покос трав производился хозяйством самостоятельно, на площадях, расположенных в пойме р. Барыш, которые к площадям, занятым многолетними культурами, не относились. Покос многолетних культур в этот период в СПК не осуществлялся. 

Свидетель И*В.С. показал суду, что он является членом СПК «им. Дзержинского». Работал он в данном хозяйстве, примерно, с 1976 по 2009 г. в качестве зоотехника. Перед его увольнением из СПК поля с многолетними травами имелись, но агротехнологические работы на этих полях практически не проводились. Последний раз многолетние травы засевали примерно в конце 90-х годов. Какая площадь была отведена под многолетние травы, ему неизвестно. 

Свидетели Б*В.А., Д*А.А. в судебном заседании дали показания, аналогичные показаниям свидетеля И*В.С. Свидетель Д*А.А. дополнил при этом, что в СПК «им. Дзержинского» он работал в должности механизатора. Уволился из СПК в 2012 году. Перед его увольнением хозяйство стало приходить в упадок, скот был весь сдан на убой, техники практически никакой не было, в связи с чем, агротехнологические работы на землях сельскохозяйственного назначения, занятыми многолетними травами, не проводились, осуществлялся только покос обычной луговой травы, которая росла в пойме р. Барыш.

Свидетель С*А.П. показал суду, что в период его работы в СПК «им. Дзержинского» хозяйство занималось как животноводством, так и растениеводством. На полях, занятыми многолетними травами, он, работая в хозяйстве механизатора, лично производил такие агротехнологические работы как боронование, но перед его увольнением, а уволился он в 2012 году, на данных полях боронование не производилось, иные агротехнологические работы, как подсев культур, внесение минеральных удобрений, на данных площадях также не производились. На площадях, занятыми многолетними травами, паслось частное стадо, и в большей части на них произрастал естественный травостой. 

Свидетель Б*Л.Ф. показала суду, что в СПК «им. Дзержинского» она работала в должности главного бухгалтера. Примерно с 2010 г. СПК занималось лишь только растениеводством, выращиванием зерновых культур и обработкой земель СПК не занимался. Ежегодно СПК в Управление сельского хозяйства предоставлял годовую отчётность о финансовом экономическом состоянии за прошедший год. Данный отчет готовила она. В этом отчете ею указывалось, что посеянные площади многолетних трав в СПК «им. Дзержинского» составляли 350 га. Все эти цифры и размеры посеянных площадей многолетних трав СПК указывались в отчетности по согласованию с председателем ФИО2. В 2013 году СПК «им. Дзержинского» в связи с тяжелым финансовым положением никакой хозяйственной деятельности в области растениеводства не осуществлял. Поля не обрабатывались, какие-либо работы, направленные на улучшение качества и плодородия почвы, не велись, осуществлялся только лишь покос многолетних трав и реализация сена для нужд местных жителей. В этот же период времени ею собирался пакет документов, на получение субсидий. Сбором документов она занималась по указанию председателя ФИО2. В представленных в Управление сельского хозяйства документах площадь, посеянных многолетних трав в СПК, ею был указан в количестве 350 га, согласно ранее предоставленной отчетности. Все представленные ими документы прошли положительную экспертизу и на расчетный счет СПК были начислены из областного федерального бюджета денежные средства в виде субсидий в 2013 г. – 210000 рублей, в 2014 г. – 63000 рублей, которые сразу же были списаны с расчетного счета по требованию налоговой службы на погашение налогов. Указывая в документах на получение субсидий площадь многолетних трав в размере 350 га, она понимала, что данные сведения действительности не соответствуют, поскольку к этому времени в связи с тем, что агротехнологические работы на полях не проводились, на данных площадях имел место естественный травостой. Но если бы они (она и ФИО2) указали площадь многолетних трав менее 350 га, то в выдаче субсидий им, возможно бы, отказали. 

Свидетель М*А.Е. показал суду, что он работал в СПК «им. Дзержинского» в качестве водителя. После увольнения он приобрел в СПК земельный участок, в виде земельного пая, площадью 13, 01га. На паи были разделены площади, ранее занятые под многолетние культуры. Однако, когда он приобрел данный участок, многолетние культуры на нем не росли, рос сорняк в виде полыни и других трав. Произошло это по той причине, что примерно с 2010 г. на площадях, занятых многолетними культурами, в виду тяжелого финансового положения СПК никаких агротехнологических работ, направленных на улучшение качества и плодородия почты не производило. 

Свидетель З*С.А. дал суду показания, аналогичные показаниям свидетеля М*А.Е..

Свидетель Г*П.М. показал суду, что в его собственности имеется несколько участков, которые он приобрел у местных жителей, ранее работавших в СПК «им. Дзержинского». Точную дату приобретения участков он не помнит. Все эти участки расположены на площадях СПК, которые ранее были заняты многолетними культурами. Однако, на момент приобретения этих участков, многолетние культуры на них практически не произрастали. Некоторые участки были вспаханы частниками, некоторые полностью заросли естественным травостоем. Ему также известно, что в 2012-2013 г. и позже СПК за данными площадями не ухаживало, работы по улучшению плодородия земли и ее качества не производили. 

Свидетель К*Д.А. также показал суду, что у него в собственности имеются земельные участки, который ранее принадлежали СПК «им. Дзержинского» и входили в состав земель сельскохозяйственного назначения. В собственность данные участки он оформил в 2017 г., а с 2007 г. земля находилась у него в аренде. Перед тем как взять землю в аренду, на данных участках многолетние травы уже не росли, произрастала обычная трава, так как СПК никаких агротехнологических работ не производил. На арендованных им земельных участках все работы по улучшению качества и повышения плодородия почв он производил сам за свой счет. 

Свидетель Ч*С.В. показал суду, что ранее он работал агрономом в СПК «Загаринский» и ему хорошо известно, что под комплексом агротехнологических работ понимается комплекс мероприятий, способствующих улучшению плодородия почв для возделывания на них сельскохозяйственных культур. В этот комплекс входит: вспашка почв, боронование, культивация, сев и работы по уходу за посевами, защита от вредителей, сорняков, болезней. На землях, засеянных многолетними травами, к агротехнологическим работам относятся боронование, подкормка удобрениями, подсев травостоя, если он изрежен, и в целях омоложения травостоя проводится дискование. Максимальный период эксплуатации многолетних трав составляет до 10 лет, но чтобы сохранить культуры в течение всего этого времени следует производить агротехнологические мероприятия. Если такие мероприятия не производятся, то появляется изреженность участка и поле зарастает сорняком, то есть имеет место естественный травостой.

Из справки от 15.03.2018, выданной Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области, следует, что в период с 25.03.2003 по 17.02.2017 у СПК «им. Дзержинского» имелся расчетный счет №, открытый в Ульяновском отделении № 8588 г. Ульяновск филиала ПАО Сбербанк России (т. 1 л.д. 10).

Из копии решения №1993 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 11.07.2014 г., следует, что заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области СПК «им. Дзержинского» был привлечен к административной ответственности за неуплату налогов (т. 1 л.д. 11-12). 

Из протокола осмотра места происшествия от 19.03.2018 следует, что были осмотрены земли сельскохозяйственного назначения, ранее находившиеся в пользовании СПК «им. Дзержинского», расположенные около с. Беликово Барышского района Ульяновской области. В ходе осмотра места происшествия установлено, что на вышеуказанных землях агротехнологические работы не проводились и данные земли не обрабатывались, на поле произрастал кустарник. Данный осмотр проводился с участием главного агронома МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район» С*А.Д. (т. 1 л.д. 38-47).

Из справки № 103 по результатам исследования документов в отношении СПК «им. Дзержинского» от 26.03.2018 с приложениями к ней, видно: что на расчетный счет СПК «им. Дзержинского» за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 поступили денежные средства от УФК по Ульяновской области (Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области) в общей сумме 210000 рублей. 

При условии, что СПК «им. Дзержинского» в 2012 году фактически не осуществлял деятельность в области растениеводства и не проводил агротехнологические работы, субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в сумме 210 000 рублей, СПК «им. Дзержинского» получены необоснованно.

Денежные средства, поступившие на расчетный счет СПК «им. Дзержинского» от УФК Ульяновской области (Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области) в общей сумме 210000 рублей, полностью списаны по требованиям, выставленным межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области (т. 1 л.д. 53-67).

Из заявления от 08.04.2013 на имя заместителя Председателя Правительства – Министра сельского хозяйства Ульяновской области следует, что СПК «им. Дзержинского» просит перечислить часть субсидии на компенсацию части затрат на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства. К данному заявлению прилагается справка расчет, справка по состоянию плодородия почв земель СПК «им. Дзержинского», гарантийное письмо и другие документы, необходимые для получения субсидий. Данные документы скреплены подписью руководителя СПК «им. Дзержинского» ФИО2 и главным бухгалтером Б*Л.Ф. В ходе следствия данные документы были осмотрены, что объективно подтверждается соответствующим протоколом (т. 1 л.д. 73-122, т.2 л.д. 176-247).

Из заявления министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области ФИО4 от 26.03.2018 следует, что последний просит провести проверку деятельности СПК «им. Дзержинского» по вопросу неправомерного получения субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и привлечь к уголовной ответственности виновных лиц (т. 1, л.д. 127).

Из протокола выемки и иллюстрации к нему от 26.04.2018 следует, что в кабинете № 30 МО МВД России «Барышский» у подозреваемой ФИО2 в добровольном порядке изъята бухгалтерская документация СПК «им. Дзержинского» за период с 2012 года по 2014 год (т. 1 л.д. 173-175).

Согласно трудовой книжки ФИО2 № 1129, ФИО2 работает в должности председателя СПК «им. Дзержинского» с 15.11.2000 по настоящее время (т. 1 л.д. 180-185).

Согласно выписки из протокола общего собрания членов СПК «им. Дзержинского» от 15.11.2000, ФИО2 15.11.2000 на общем собрании членов СПК «им. Дзержинского» была избрана председателем СПК «им. Дзержинского» (т. 1 л.д. 186).

Из Устава СПК «им. Дзержинского», видно, что основным видом деятельности СПК «им. Дзержинского» является производство, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции. Согласно п. 5.9 Устава СПК «им. Дзержинского» председатель кооператива: без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, выдает на право представительства от имении кооператива доверенности, в том числе доверенности с правом передоверия, издает распоряжения (приказы) о приеме работников кооператива, об их переводе и увольнении, организует их работу, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, осуществляет иные полномочия, не отнесенные законодательством или Уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (том 1 л.д. 230-241).

Из выписки из протокола №1 отчетного выборного собрания членов СПК «им. Дзержинского» Барышского района Ульяновской области от 18.02.2014 следует, что председателем данного СПК оставлена подсудимая ФИО2 (т. 1 л.д. 242).

Согласно свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, СПК «им. Дзержинского» с 13.12.1993 зарегистрирован в межрайонной инспекции МНС РФ № 1 по г. Барышу, Барышскому району Ульяновской области и внесен в Единый государственный реестр юридических лиц (т.1 л.д. 244- 246).

Из копии свидетельства о праве собственности на землю (т. 1 л.д. 247), следует, что СПК «им. Дзержинского» выдано свидетельство на землю.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц СПК «им. Дзержинского» зарегистрирован по адресу: 433 723, Ульяновская область, Барышский район, с. Новый Дол. Учредителями СПК «им. Дзержинского» являются: Ш*А.Н., И*В.С., М*В.Б., ФИО2 (т. 1 л.д. 248-260).

Согласно протоколу выемки от 07.05.2018, у начальника отдела финансирования, отчетности и контроля Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области К*Т.И. в помещении Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, расположенном по ул. Радищева, д.5 г. Ульяновска, в добровольном порядке изъята документация, предоставленная СПК «им. Дзержинского» в 2013 году на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства : 

- заявление СПК «им. Дзержинского» от 08.04.2013 на предоставление из областного бюджета средств на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, справка-расчет СПК «им. Дзержинского» от 08.04.2013 на предоставление средств из областного бюджета Ульяновской области на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, гарантийное письмо СПК «им. Дзержинского», справка № 592 от 08.04.2013 по состоянию плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Барышского района Ульяновской области, копии статистической отчетности формы № 29-СХ СПК «им. Дзержинского», заявление СПК «им. Дзержинского» от 08.04.2013 на предоставление субсидий из федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и другие (т. 2 л.д. 12-16).

Согласно протоколу выемки от 16.05.2018, у начальника отдела финансирования, отчетности и контроля Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области К*Т.И. в помещении Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, расположенном по ул. Радищева, д.5 г. Ульяновска, в добровольном порядке изъяты: копия платежного поручения № 4183627 от 16.04.2013 и копия платежного поручения № 4685124 от 05.09.2013 (т. 2 л.д. 19-23).

Согласно протоколу выемки от 04.05.2018, у начальника отдела по архивам администрации МО «Барышский район» К*Т.Г. в отделе по архивам администрации МО «Барышский район», в добровольном порядке изъяты: годовые бухгалтерские отчеты с/х предприятий, в том числе изъяты сшивка формы отчетности о финансово-экономическом состоянии СПК «им. Дзержинского» за 2012 год и книга протоколов СПК «им. Дзержинского» за 2013 год (т. 2 л.д. 28-29).

Из выводов бухгалтерской судебной экспертизы № Э4/88 от 29.05.2018 следует:

1. в период с 01.01.2013 по 31.12.2014 на счет СПК «им. Дзержинского» №, открытый в Ульяновском отделении № 8588 ОАО Сбербанк России, от Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области в качестве субсидий на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства поступили денежные средства в общей сумме 273 000 рублей, в том числе: в 2013 году – 210000 рублей.

2. Денежные средства, поступившие в период с 01.01.2013 по 31.12.2014 на счет СПК «им. Дзержинского» №, открытый в Ульяновском отделении № 8588 ОАО Сбербанк России, в общей сумме 273000 рублей, от Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области в качестве субсидий на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, израсходованы в общей сумме 273000 рублей по требованиям налоговой службы. 

3. Согласно авансовым отчетам и приложенным к ним авансовым отчетам в период с 01.01.2012 по 31.03.2014 СПК «им. Дзержинского» приобретены горюче-смазочные материалы (бензин, дизельное топливо) на общую сумму 260227 рублей 66 копеек в количестве 9071, 98 л, в том числе: в 2012 году – приобретено ГСМ в количестве 3355,94 л на общую сумму 90090 рублей 46 копеек; в 2013 году – приобретено ГСМ в количестве 3348,74 л на общую сумму 96221 рубль 17 копеек. 

В представленных на исследование документах сведения о приобретении СПК «им. Дзержинского» в период с 01.01.2012 по 31.03.2014 удобрений, сельскохозяйственной техники и семян сельскохозяйственных культур не отражены. 

4. Согласно накладным в период с 01.01.2012 по 31.12.2014 СПК «им. Дзержинского» отпущен товар (сено, овес, луга для сенокошения, многолетние травы) на общую сумму не менее 397642 рубля 95 копеек, в том числе: за 2012 год на сумму не менее 155692 рубля 95 копеек.

Согласно кассовым документам, книгам учета доходов и расходов за 2013-2014 гг. в период с 01.01.2012 по 31.12.2014 в кассу СПК «им. Дзержинского» поступили денежные средства за реализованный товар (сено, овес, луга для сенокошения, многолетние травы) в общей сумме 475792 рубля 95 копеек, в том числе: за 2012 год на сумму 223692 рубля 95 копеек.

В представленных на исследование документах СПК «им. Дзержинского» за период с 01.01.2012 по 31.12.2014 сведения о реализации продукции растениеводства, а именно соломы, овощей – не отражены (т. 2 л.д. 39-66).

Согласно протоколу выемки от 31.05.2018, у начальника СПМ ОЭБ УБ Ульяновского отделения № 8588 ПАО Сбербанк России Ж.*В.В.. в помещении Ульяновского отделения № 8588 ПАО Сбербанк России, расположенном по адресу: 

<

...>, в добровольном порядке изъята документация по расчетному счету СПК «им. Дзержинского» №, открытому в Ульяновском отделении № 8588 ПАО Сбербанк России, в том числе изъята выписка из лицевого счета СПК «им. Дзержинского» № за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 (т. 2 л.д. 87-89).

Согласно протоколу выемки от 13.06.2018, у главного специалиста-эксперта правового отдела межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области в помещении межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области, расположенной по ул. Почтовая, д.24 п.г.т. Майна Ульяновской области, в добровольном порядке изъяты документация и СD-диск с бухгалтерской отчетностью и налоговыми декларациями СПК «им. Дзержинского» (т. 2 л.д. 94-96).

Согласно протоколу выемки от 14.05.2018, в кабинете № 30 МО МВД России «Барышский» у обвиняемой ФИО2 в добровольном порядке изъята дополнительная бухгалтерская документация СПК «им. Дзержинского» за период с 2011 года по 2015 год (т. 2 л.д. 125-126).

Из протокола осмотра места происшествия от 18.05.2018 следует, что объектом осмотра является административное здание СПК «им. Дзержинского», расположенное по адресу: 

<

...>, внутри которого находится кабинет бухгалтерии СПК «им. Дзержинского» (т. 2 л.д. 157-161).

Согласно заключению почерковедческой судебной экспертизы № 04Э/93 от 04.06.2018:

1. Исследуемые подписи от имени ФИО2 в представленных на экспертизу документах: заявлении СПК «им. Дзержинского» от 08.04.2013 на предоставление из областного бюджета средств на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, справке-расчете СПК «им. Дзержинского» от 08.04.2013 на предоставление средств из областного бюджета Ульяновской области на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за апрель 2013 года, гарантийном письме СПК «им. Дзержинского», заявлении СПК «им. Дзержинского» от 08.04.2013 на предоставление субсидий из федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, справке-расчете СПК «им. Дзержинского» от 08.04.2013 на предоставление субсидий из федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за апрель 2013 года, гарантийном письме СПК «им. Дзержинского», заявлении СПК «им. Дзержинского» от августа 2013 года на предоставление субсидий из федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, справке-расчете СПК «им. Дзержинского» от августа 2013 года на предоставление субсидий из федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за август 2013 года выполнены самой ФИО2 (т. 3 л.д. 9-20).

Из протокола осмотра документов от 01.06.2018 и копий документов к нему, видно, что осмотрена изъятая в Ульяновском отделении № 8588 ПАО Сбербанк России документация по расчетному счету № СПК «им. Дзержинского», открытому в Ульяновском отделении № 8588 ПАО Сбербанк России, в том числе: выписка из лицевого счета СПК «им. Дзержинского» № за период с 01.01.2013 по 31.12.2013, согласно которой:

- 16.04.2013 на расчетный счет СПК «им. Дзержинского» поступили денежные средства в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в сумме 70 000 рублей;

- 20.05.2013 на расчетный счет СПК «им. Дзержинского» поступили денежные средства в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в сумме 87 500 рублей;

- 05.09.2013 на расчетный счет СПК «им. Дзержинского» поступили денежные средства в качестве субсидий на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в сумме 52 500 рублей (т. 3 л.д. 75-83).

Из протокола осмотра места происшествия с участием обвиняемой ФИО2 от 09.06.2018, следует, что осмотрены 8 земельных участков, расположенных около с. Новый Дол и с. Барышская Дурасовка Барышского района Ульяновской области, на которых ранее у СПК «им. Дзержинского» были посеяны многолетние травы. В ходе осмотра данных земельных участков установлено, что многолетние травы на них не произрастают, на 3-х земельных участках засеяны зерновые сельскохозяйственные культуры, а на остальных 5-ти земельных участках произрастает естественный травостой (т. 3 л.д. 96-100).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 14.06.2018, местом происшествия является здание Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, расположенное по адресу: 

<

...> (т. 3 л.д. 175-178).

Из протокола осмотра документов от 15.06.2018, следует, что осмотрена изъятая в ходе следствия бухгалтерская документация СПК «им. Дзержинского» за 2010-2014 гг., в том числе: сшивка формы отчетности о финансово-экономическом состоянии СПК «им. Дзержинского» за 2012 год, из которой видно, что в 2012 году площадь посеянных многолетних трав в СПК «им. Дзержинского» составляет 350 га, убранная площадь многолетних трав составляет 100 га, заготовлено сено многолетних трав в количестве 400 центнеров (т. 3 л.д. 200-203).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 15.06.2018, местом происшествия является кабинет МБУ «Управление сельского хозяйства» МО «Барышский район», находящийся в здании администрации МО «Барышский район», расположенном по адресу: 

<

...> (т. 3 л.д. 216-219).

Из протокол осмотра документов (предметов) от 16.06.2018, следует, что осмотрены изъятые в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области: документация и СD-диск с бухгалтерской отчетностью и налоговыми декларациями СПК «им. Дзержинского» (т. 3 л.д. 220-223).

Из исследованных в судебном заседании протоколов следственных действий усматривается, что они соответствуют требованиям уголовно-процессуального закона: каждое следственное действие проведено уполномоченным лицом, им же составлен протокол, участникам следственного действия разъяснены права, обязанности, ответственность и порядок его производства, в каждом протоколе содержится указание на предписанные уголовно-процессуальным законом обстоятельства, он предъявлен для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии, подписан ими и следователем. 

Данные в ходе предварительного расследования и исследованные в судебном заседании заключения экспертов также соответствуют требованиям уголовно-процессуального закона, являются относимыми, допустимыми и достоверными. Нарушений действующего законодательства РФ при назначении экспертиз и их производстве не установлено. Экспертам разъяснены их права и обязанности, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Сами заключения являются мотивированными и полными, не вызывают новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств уголовного дела и сомнений в их обоснованности, не содержат неясностей и противоречий, соответствуют требованиям статьи 204 УПК РФ, даны экспертами, имеющими соответствующее образование, стаж работы и специальные познания. 

Стороной обвинения в судебном заседании в числе доказательств виновности подсудимой ФИО2 был исследован протокол явки с повинной подсудимой ФИО2 (т.1 л.д. 129-131).

Как следует из материалов дела при даче явки с повинной положения ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ, ФИО2 не разъяснялись, данный протокол был составлен в отсутствии защитника, в связи с чем, протокол явки с повинной, как не отвечающей требованиям, предъявляемым к доказательствам, не может быть признан допустимым доказательством и положен в основу обвинения. 

В судебном заседании подсудимая ФИО2 вину в совершенных ею преступлениях не признала, показав, что сведения, как в 2013, так и в 2014 годах о наличии в СПК «им. Дзержинского» посевных площадей многолетних трав в размере 350 га., она предоставляла не умышленно, при этом она никого не обманывала и денежные средства в виде субсидий, не присваивала. 

Доводы ФИО2 в этой части суд находит несостоятельными. 

Будучи допрошенной в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемой и обвиняемой, подсудимая ФИО2 показывала, что посевных площадей, занятых многолетними травами, в 2012-2014 г в СПК было менее 350 га. Сведения о том, что таких площадей было 350 га., указанные ею в годовой отчетности, действительности не соответствовали. Документы на получение субсидий она подавала потому, что финансовое положение в СПК было тяжелым и что по налогам и сборам имелась большая задолженность. В то же время она понимала, что фактически в тот период времени никакой хозяйственной деятельности в области растениеводства СПК не осуществлял, и она в 2013, 2014 г. денежные средства в виде субсидий с Министерства сельского хозяйства получала незаконно (т. 1 л.д. 167-171; т. 3 л.д. 145-149; т.4 л.д.97-98). 

Аналогичные показания подсудимая ФИО2 давала при проверке ее показаний на месте и при осмотре места происшествия - посевных площадей, на которых ранее были посеяны многолетние травы (т. 3 л.д. 91-100). 

Допросы подсудимой и иные следственные действия проводились в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства, ей разъяснялись ее права, в том числе и положение ст. 51 Конституции РФ, изобличающие ее показания, ФИО2 давала в присутствии защитника. Подсудимая после допроса собственноручно удостоверяла содержание протоколов, никаких заявлений и жалоб при этом от последней не поступало. Данные показания подсудимая ФИО2 воспроизвела при производстве проверки ее показаний на месте. Ход и результаты следственного действия фиксировались с помощью видеокамеры, запись которой в последующем была просмотрена и фото таблица приложена к протоколу. Замечаний при этом от подсудимой ФИО2 никаких не поступало. Никакого давления со стороны сотрудников полиции на подсудимую не оказывалось, противозаконных действий не применялось. 

Показания подсудимой ФИО2, данные ею в ходе предварительного следствия, в которых она показывала о своей причастности к совершенным преступлениям, суд не исключает из числа доказательств ее виновности, поскольку они объективно подтверждаются другими доказательствами по делу, соответствуют установленным судом обстоятельствам, получены были получены в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства, из протоколов допроса видно, что допрос проводился в обстановке, исключающей какое-либо воздействие на нее, ее права на защиту не нарушались, при этом она собственноручно удостоверяла содержание данных протоколов и ни от нее, ни от защиты по окончанию допросов никаких заявлений, жалоб и ходатайств не поступало. 

В судебном заседании подсудимая ФИО2, показывая о том, что в предоставленных ею документах на получение субсидий посевные площади многолетних культур были указаны с отчетности, а не действительные, что на данных площадях произрастал естественный травостой, поскольку агротехнологические мероприятия не осуществлялись, и что если бы налоговая инспекция не списала суммы субсидий в счет задолженности по налогам, то она, возможно бы, и дала указание списать данные денежные поступления в счет погашения долгов по налогам и сборам, фактически, суд считает, что вину она также признала. Приведение доводов с ее стороны о том, что умышленно она сведений о посевных площадях многолетних культур в количестве 350 га не предоставляла, никого не обманывала, деньги не присваивала, по убеждению суда, было сделано из-за своей внутренней убеждённости и с целью своей защиты. 

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, анализируя показания подсудимой, данные ею в ходе предварительного следствия, представителя потерпевшего, гражданского истца, свидетелей, а также другие собранные по делу и исследованные доказательства, протоколы следственных действий, заключения экспертов и иные документы, суд приходит к выводу о том, что они устанавливают событие преступлений и виновность подсудимой в их совершении, в связи с чем, совокупностью исследованных доказательств, вина ФИО2 в содеянном, суд считает, установлена.

При квалификации действий подсудимой суд учитывает следующее:

Согласно постановлению Правительства РФ № 1431 от 27.12.2012 г. 

«Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства», действующим на момент совершения преступлений, государственной программой Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы, постановлением Правительства Ульяновской области от 6 марта 2014 года N 83-П утвержден Порядок предоставления из федерального и областного бюджета Ульяновской области субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 6 марта 2014 года N 83-П, субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения части их затрат, связанных с производством, в том числе, продукции растениеводства; при оказании несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, у сельскохозяйственных товаропроизводителей должны быть посевные площади, расположенные на территории Ульяновской области и занятые зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в предшествующем финансовом году, и если они планировали осуществлять сев указанных сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году.

На основании исследованных доказательств судом установлено, что ФИО2, являясь председателем СПК «им. Дзержинского», в периоды с января 2013 г. по 05 сентября 2013 г. и с января 2014 г. по 22 октября 2014 г. не осуществляла сельскохозяйственное товаропроизводство, не засевала в указанные годы посевные площади многолетними культурами и не проводила необходимый комплекс агротехнологических работ.

Между тем, субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям выдавались в целях возмещения части их затрат, связанных с производством продукции растениеводства.

Несмотря на то, что в указанные выше периоды председатель СПК «им. Дзержинского» ФИО2 не осуществляла какую-либо хозяйственную деятельность, которая требовала бы затрат, связанных с производством продукции растениеводства, в 2013 г. и в 2014 г. она неоднократно представляла в Министерство сельского, лесного хозяйства Ульяновской области документы на получение субсидий на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям, содержащие заведомо ложные сведения о том, что СПК «им. Дзержинского» имеет 350 га засеянных многолетними травами площадей, в результате чего Министерством сельского хозяйства Ульяновской области на расчётный счёт СПК «им. Дзержинского» были перечислены денежные средства в 2013 году-в сумме 210 000 рублей, в 2014г. - в сумме 63 000 рублей.

При этом в судебном заседании подсудимая ФИО2 осознавала, что указанные ею сведения не соответствуют действительности.

О совершении ФИО2 преступных деяний с использованием своего служебного положения свидетельствует то, что она, как председатель СПК «им. Дзержинского», совершила хищение неправомерно полученных бюджетных денежных средств, используя свои полномочия как должностного лица. 

При этом служебные полномочия должного лица ФИО2 подтверждаются Уставом СПК «им.Дзержинского», утвержденным решением общего собрания членов кооператива от 28.03.2000 года, с последующими внесенными изменениями( т.1, л.д. 230-241).

Согласно Уставу, СПК «им.Дзержинского» является хозяйственным кооперативом, высшим органом управления кооперативом является общее собрание членов кооператива, правление кооператива и его председатель. Председатель правления кооператива действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

Таким образом, на период, относящийся к инкриминируемым деяниям, ФИО2 являлась председателем СПК «им.Дзержинского», обладала управленческими полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение, влекущих юридические последствия, что объективно свидетельствует о том, что вмененные ей преступления она совершила с использованием своего служебного положения. 

Именно ФИО2, как руководитель СПК «им.Дзержинского», подписывала документы на получение субсидий и представляла документы в районное управление сельского хозяйства, после чего они направлялись в Министерство сельского хозяйства Ульяновской области, тем самым ввела сотрудников Министерства в заблуждение о наличии у СПК «им.Дзержинского» права на получение субсидий, то есть обманула их. 

ФИО2 совершила хищение денежных средств на общую сумму 273000 рублей, причинив тем самым федеральному бюджету и бюджету Ульяновской области, главным распорядителем которого является Правительство Ульяновской области, материальный ущерб на указанную сумму. 

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтвержден 

тот факт, что ФИО2 являясь должностным лицом СПК «им.Дзержинского», использовала свои полномочия для совершения хищения, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в действиях подсудимой по каждому эпизоду нашел свое подтверждение квалифицирующий признак «совершенное лицом с использованием своего служебного положения».

В судебном заседании установлено, что ФИО2 совершала преступные действия в разный период времени. При этом в судебном заседании ФИО2 показывала, что предоставляя документы на получение субсидии за прошедший финансовый год, ей не было известно, получит ли она субсидии за текущий финансовый год.

Учитывая обстоятельства совершенных преступлений, показания ФИО2, суд не находит оснований квалифицировать ее преступные действия, как единое преступление, предусмотренное одной статьей особенной части УК РФ.

Доводы ФИО2 о том, что она не имела реальной возможности распорядиться перечисленными на расчетный счет СПК «им.Дзержинского» субсидиями, поскольку этот счет был арестован и денежные суммы в виде субсидий перечислялись в счет погашения задолженности по налогам и страховым взносам, не являются основанием для квалификации ее действий по каждому эпизоду как неоконченное преступление в связи с тем, что ФИО2 фактически распорядилась данными денежными средствами, указав расчетный счет, на который они были перечислены. В судебном заседании подсудимая ФИО2 также показала, что если бы у неё была возможность снять с расчетного счета денежные средства в виде субсидии, то она, возможно, перечислила бы их в счет погашения задолженности по налогам и страховым взносам.

Учитывая изложенное выше, суд действия подсудимой ФИО2 по каждому эпизоду обвинения квалифицирует по ч. 3 ст. 159 УК РФ - как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Решая вопрос о наказании подсудимой ФИО2, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осуждённой, данные о ее семейном и имущественном положении, поведении в быту. 

Как личность, по материалам уголовного дела подсудимая ФИО2 характеризуется следующим образом: ранее к уголовной и административной ответственности не привлекалась. Состоит в зарегистрированном браке, проживает с мужем. На учете у врача-нарколога и психиатра не состоит. По месту жительства и работы зарекомендовала себя с положительной стороны - жалоб на ее поведение не поступало, трудовую деятельность в СПК «им. Дзержинского» начала с 1981 года в должности заведующей молочно- товарной фермы с. Бар. Дурасовка Барышского района Ульяновской области. В 2000 году была избрана председателем СПК «им.Дзержинского», в данной должности состоит по настоящее время (т.1 л.д.188-191, 194, 214-216).

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой ФИО2, суд по обоим эпизодам учитывает следующее: частичное признание вины в ходе предварительного следствия, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, раскаяние в содеянном, явку с повинной, позицию представителя потерпевшего, гражданского истца, не настаивавшего на строгой мере наказания подсудимой, то, что к уголовной ответственности она привлекается впервые. 

Возраст подсудимой ФИО2 суд также учитывает, как обстоятельство, смягчающее наказание. 

Других обстоятельств, смягчающих наказание и заслуживающих внимание суда, в отношении подсудимой не установлено. 

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом в отношении подсудимой ФИО2, не установлено также. 

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности виновной, суд полагает, что исправление ФИО2 и цели наказания будут достигнуты при назначении ей наказания по каждому из эпизодов в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ. 

Назначение иных видов наказаний, предусмотренных санкцией данной статьи, суд считает, будет являться чрезмерно суровым и не соответствующим целям и принципам уголовного наказания.

Определяя размер штрафа, суд учитывает тяжесть совершенных преступлений, имущественное положение подсудимой, наличие возможности получения ею заработной платы и иного дохода. 

Вместе с тем, с учетом фактических обстоятельств совершенных преступлений, характера и степени их общественной опасности, суд не усматривает наличия по делу правовых и фактических оснований для применения в отношении подсудимой требований ч. 6 ст. 15 УК РФ. 

Оснований для применения положений ст. 64 УК РФ, суд также, с учетом характера совершенных преступлений, не усматривает, поскольку не приходит к выводу о том, что имеющиеся смягчающие наказание обстоятельства исключительны. 

Основания для освобождения подсудимой ФИО2 от уголовной ответственности или наказания, в том числе и на основании ст. 76.2 УК РФ, отсутствуют.

В порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ подсудимая не задерживалась. 

При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств суд руководствуется положениями статьи 81 УПК РФ и мнением участников процесса.

Представителем потерпевшего, гражданского истца Д*Н.Ф. в ходе предварительного следствия был заявлен гражданский иск о взыскании с подсудимой ФИО2 суммы материального ущерба, причиненного Министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, в размере 273 000 рублей. 

В судебном заседании данный иск ею был поддержан.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Поскольку судом установлены обстоятельства хищения и конкретно установлена сумма, причиненного Министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области ущерба, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области в возмещение материального ущерба 273 000 рублей. 

Согласно п.5 ч. 2 ст. 132 УПК РФ суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению, относятся к процессуальным издержкам. 

Согласно постановления о выплате процессуальных издержек, их сумма составила 5940 рублей. 

В судебном заседании подсудимая ФИО2 согласилась нести расходы по оплате денежного вознаграждения за осуществление ее защиты адвокатом Мустафиным Н.Ш. в ходе предварительного следствия, она состоит в трудовых отношениях, иждивенцев не имеет. 

При таких обстоятельствах, оснований для освобождения ее от оплаты указанных процессуальных издержек, суд не усматривает. 

Из материалов дела следует, что в целях обеспечения исполнения гражданского иска, взыскания штрафа и других имущественных взысканий 16.06.2018 г. Барышским городским судом Ульяновской области вынесено постановление о наложении ареста на принадлежащие ФИО2 денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> рублей, хранящиеся на счете по вкладу (депозиту) №, открытом в АО Банк «Венец» (т. 3 л.д. 230-235).

Положениями ст. 111 УПК РФ предусмотрено, что в целях обеспечения установленного уголовно-процессуальным законом порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора суд вправе применить к подозреваемому, обвиняемому меры процессуального принуждения, в том числе наложение ареста на имущество.

С учётом удовлетворения исковых требований представителя потерпевшего, гражданского истца о возмещении материального ущерба, назначения ФИО2 наказания в виде штрафа, суд считает необходимым до исполнения приговора в части имущественных взысканий, сохранить арест, наложенный на принадлежащий ФИО2 денежный вклад. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 296-300; 303-304; 307- 309 УПК РФ, суд,

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении двух эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ и за каждое из них назначить наказание в виде штрафа в доход государства в следующем размере:

-по ч.3 ст.159 УК РФ (по эпизоду от 2013 г.)- 110 000 (Сто десять тысяч) рублей;

-по ч.3 ст.159 УК РФ (по эпизоду от 2014 г.)- 100000 (Сто тысяч) рублей;

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить ФИО2 окончательное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 120 000 (Сто двадцать тысяч) рублей.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения ФИО2 подписку о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.

Гражданский иск о возмещении материального ущерба удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области в счет возмещения материального ущерба 273 000 (Двести семьдесят три тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход Федерального бюджета РФ в возмещение процессуальных издержек, связанных с выплатой вознаграждения адвокату, 5940 (Пять тысяч девятьсот сорок) рублей.

Арест, наложенный на имущество ФИО2, а именно на принадлежащие ей денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> рублей, хранящиеся на счете по вкладу (депозиту) №, открытом в АО Банк «Венец» - сохранить до исполнения приговора в части имущественных взысканий.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства по делу: 

- документацию, предоставленную СПК «им. Дзержинского» для получения субсидий в 2013-2014 г. и копии платежных поручений, изъятые в Министерстве сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области – возвратить в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области;

- документацию по расчетному счету № СПК «им. Дзержинского», изъятую в Ульяновском отделении № 8588 ПАО Сбербанк России – возвратить в Ульяновское отделение № 8588 ПАО Сбербанк России;

- документацию и СD-диск с бухгалтерской отчетностью и налоговыми декларациями СПК «им. Дзержинского», изъятые в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области - хранить при уголовном деле;

- бухгалтерскую документацию СПК «им. Дзержинского» за 2010-2014 г. – возвратить в СПК «им. Дзержинского».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ульяновского областного суда через Барышский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В течение 10 суток со дня вручения копии приговора в случае подачи апелляционных жалобы, представления осужденная вправе письменно ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному ей защитнику.

Председательствующий: Н.А. Кузьмичева