Дело № 2-127/2024

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2024 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Терновой Ю.В., 

при секретаре ТОВ,

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора МНВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора в интересах ПАН к Государственному казенному учреждению «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края о признании права, возложении определенной обязанности, 

У С Т А Н О В И Л:

прокурор обратился в суд с указанным выше заявлением, мотивируя его тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ПАН по исполнению законодательства о защите прав несовершеннолетних, о мерах государственной поддержки семей. Установлено, что ПАН обратился в Шилкинский отдел ГКУ «КЦСЗН» с заявлением о предоставлении справки, подтверждающей право гражданина на распоряжение в 2022-2024 годах региональным материнским (семейным) капиталом при рождении (усыновлении) второго ребенка после 31.12.2018 года. В соответствии с Порядком №104 и на основании запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействии сведений Шилкинском отделом ГКУ «КЦСЗН» 17.11.2023 года принято решение об отказе в предоставлении справки, подтверждающей право гражданина на распоряжение в 2022-2024 гг региональным материнским (семейным) капиталом при рождении (усыновлении) второго ребенка после 31.12.2018 года, в связи с отсутствием права, так как ребенок ПВА, 09.08.2019 года является третьим рожденным ребенком у заявителя. Однако, проведенной проверкой установлено, что согласно данным Департамента ЗАГС 

<

адрес> в Едином государственной реестре ЗАГС имеются 2 актовые записи о рождении, где матерью указана ПАН – ПМА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ПВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Иных фактов государственной регистрации рождения не имеется. Просит признать право ПАН на распоряжение средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении) второго ребенка после 31.12.2018 года. Обязать ответчика выдать справку, подтверждающую право ПАН на распоряжение средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении) второго ребенка после ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель процессуального истца МНВ требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. 

Материальный истец ПАН в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена должным образом. В судебном заседании 01.02.2024 года заявленные требования поддержала в полном объеме, указав, что беременностей у нее было три, однако, один ребенок родился мертвым. Фактически, у нее двое детей. 

Представитель ответчика ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому требования не признают, поскольку ребенок ПВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является третьим ребенком у ПАН. 

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.2-7 Порядком предоставления в 2020 - 2022 годах регионального материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении) второго ребенка после 31 декабря 2018 года, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 28.03.2019 года №104 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 10.07.2020 N 255 "О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 28 марта 2019 года N 104 "О некоторых вопросах реализации дополнительных мер, направленных на поддержку рождаемости в Забайкальском крае", 

право на получение регионального материнского капитала возникает в случае рождения (усыновления) второго ребенка после 31 декабря 2018 года. Региональный материнский капитал предоставляется лицам, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - сертификат). Региональный материнский капитал предоставляется в размере 30 процентов размера федерального материнского (семейного) капитала на соответствующий год. Региональный материнский капитал не предоставляется матери или отцу в случае, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого у указанных лиц возникло право на получение указанной меры, находится на полном государственном обеспечении, а также в случае лишения лиц родительских прав в отношении такого ребенка. Предоставление регионального материнского капитала осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее - уполномоченный орган). Право на предоставление регионального материнского капитала возникает у граждан, проживающих на территории Забайкальского края, при рождении (усыновлении) ребенка (детей) после 31 декабря 2018 года, имеющих гражданство Российской Федерации: 1) женщин при рождении (усыновлении) второго ребенка после 31 декабря 2018 года.

Уведомлением №1737 от 17.11.2023 года Шилкинским отделом ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края город Чита ПАН было отказано в выдаче справки, подтверждающей право на распоряжение в 2020-2023 годах региональным материнским (семейным) капиталом при рождении (усыновлении) второго ребенка после 31.12.2018 года, по причине предоставления документов, не подтверждающих право на распоряжение указанным капиталом при рождении второго ребенка после 31.12.2018 года. 

Согласно записям акта о рождении, у ПАН имеется два ребенка: ПМА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись акта о рождении №396 от 30.10.2017 года) и ПВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из выписного эпикриза ГАУЗ «Шилкнская ЦРБ» следует, что ПАН с 17.10.2017 года по 24.10.2017 года находилась в родильном отделении с диагнозом: оперативные II-е роды на сроке 39-40 недель. В анамнезе мертворождение в 2010 году.

Согласно ответу ио главного врача ГАУЗ «Шилкинская ЦРБ» от 04.12.2023 года в 2010 году у ПАН рождения ребенка зарегистрировано не было. 

Согласно информации ЗАГС о рождении ребенка, ПВА является третьим по счету ребенком, рожденным у матери. 

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" основанием для государственной регистрации рождения является: документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды; документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, - при родах вне медицинской организации; заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что у истца ПАН после 31.12.2018 года родилась ребенок ПВА, которая является вторым по счету ребенком у матери, в связи с чем, ПАН имеет право на получение регионального материнского капитала. 

Приходя к указанным выводам, суд принимает за основу записи актов о рождении детей, являющиеся допустимыми и достаточными доказательствами по делу. 

Отказ ответчика в выдаче справки, подтверждающей право истца на распоряжение региональным материнским (семейным) капиталом нарушает права истца и ее несовершеннолетних детей на дополнительные меры социальной поддержки государства.

С учетом изложенного, требования Шилкинского межрайоного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать право ПАН (паспорт №, выдан УМВД России по Забайкальскому краю 13.07.2023 года, 750-036) на распоряжение средствами (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении) второго ребенка после 31.12.2018 года.

Обязать Государственное казенное учреждение «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края Шилкинский отдел выдать справку, подтверждающую право ПАН на распоряжение средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении) второго ребенка после 31.12.2018 года. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Судья Терновая Ю.В.

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2024 года

Копия верна, судья Терновая Ю.В.