Дело №5-662/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 октября 2017 года г.Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Акционерного общества «Аксайская ПМК Ростовсельхозводострой (далее – АО «Аксайская ПМК РСВС», юридический адрес: ..., идентификационный номер налогоплательщика ..., 

УСТАНОВИЛ:

Ведущим специалистом-экспертом отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах ФИО1 с целью рассмотрения письменного обращения гр.П., поступившего из Управления Роспотребнадзора по Ростовской области о неудовлетворительном качестве питьевой воды в п.Рассвет Аксайского района, принимая во внимание, что имеются достаточные основания, указывающие на признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела путем осуществления процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, возбуждено дело в отношении АО «Аксайская ПМК РСВС» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

25.08.2017 года вынесено определение № ... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Определением от 25.08.2017 года для разрешения дела у АО «Аксайская ПМК РСВС» истребованы следующие сведения: регистрационно-уставные документы юридического лица; приказ о назначении на должность руководителя АО «Аксайская ПМК РСВС»; протоколы лабораторных исследований воды питьевой п.Рассвет Аксайского района за истекший период 2017г.; программа производственного контроля за качеством воды питьевой п.Рассвет; схема системы водоснабжения п.Рассвет Аксайского района; план мероприятий по приведению качества воды питьевой п.Рвссвет в соответствие с гигиеническими нормами.. 

Юридическое лицо АО «Аксайская ПМК РСВС» не представило истребуемые сведения в установленный срок, а также не уведомило должностное лицо о невозможности предоставления истребуемых сведений, чем умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. 

По этим основаниям ведущий специалист-эксперт отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах ФИО1 в отношении юридического лица составила протокол об административном правонарушении от 12.09.2017 года по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении направлено по подведомственности в Аксайский районный суд Ростовской области. 

В судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, что не препятствует рассмотрению дела по существу, поскольку ходатайства об отложении судебного разбирательства в суд не поступили, а заинтересованное лицо о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом посредствам направления телефонограммы.

Представитель АО «Аксайская ПМК РСВС» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, при назначении наказания полагался на усмотрение судьи.

Выслушав представителя АО «Аксайская ПМК РСВС», проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает доказанными обстоятельства факта невыполнения в установленный срок требований должностного лица, предъявленного в рамках возбужденного в отношении АО «Аксайская ПМК РСВС» производства по делу об административном правонарушении, что подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; уведомлением о проведении административного расследования, об истребовании документов.

Судья считает, что событие административного правонарушения и виновность АО «Аксайская ПМК РСВС» в его совершении установлена. 

В соответствии с положениями ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.В соответствии со ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в отношении юридического лица АО «Аксайская ПМК РСВС» было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту обнаружения признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого предусмотрена административная ответственность. В адрес юридического лица общества направлены документы об истребовании сведений, информации и копий документов, необходимых для разрешения дела. Однако, юридическим лицом не были представлены должностному лицу истребуемые сведения и информация в установленный законом срок. 

Таким образом, указанные требования юридическим лицом не соблюдены и действия АО «Аксайская ПМК РСВС» подлежат квалификации по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. 

При таких обстоятельствах, решая вопрос об ответственности юридического лица за совершенное правонарушение, принимая во внимание отсутствие оснований для административного приостановления деятельности юридического лица, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что предупредит совершение новых правонарушений, будет соответствовать требованиям ч.1 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и отвечать целям административного наказания, предусмотренным положениями ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Акционерное общество «Аксайская ПМК Ростовсельхозводострой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. 

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам: ... 

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья