ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Губкинский ЯНАО 13.06.2024

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Молокова Е.А., 

рассмотрев дело № 5-1752024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, (...),

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, которому выдан вид на жительство в Российской Федерации, проживая в г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа, в срок с 17.04.2023 по 17.06.2023 не исполнил обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, не обратился с уведомлением о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за период с 17.04.2022 по 16.04.2023 в ОВМ ОМВД России «Губкинское».

ФИО1 в суде указал, что работает, проживает в г. Губкинский, ему выдан вид на жительство в России. В феврале 2023 предъявил в миграционную службу уведомление о проживании в России, приложив сведения о доходах, полагал, что исполнил установленную законом обязанность, поскольку инспектор при приёме документов не сообщила о нарушении им закона. Обязуется соблюдать законный срок.

Как следует из материалов дела, ФИО1 - гражданин Украины, 24.03.2021 ему выдан вид на жительство иностранного гражданина, полученный им 16.04.2021 (копии паспорта, вида на жительство, расписки, досье л.д. 4-8, 9-22).

11.02.2023 ФИО1 подал в ОВМ ОМВД России по г. Губкинскому уведомление в подтверждение проживания в Российской Федерации.

13.06.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в объяснениях указал, что подал ежегодное уведомление за 2022 год раньше положенного срока, не обратил внимание на срок, в который необходимо было подать (протокол об административном правонарушении л.д. 3-14).

Согласно ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу п. 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. 

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок.

В соответствии с п.п. 2, 5 постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2007 N 91 "О порядке определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства" среднемесячный доход иностранного гражданина и среднемесячный среднедушевой доход члена семьи иностранного гражданина определяется в целях установления их соответствия уровню прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого иностранному гражданину разрешено временное проживание.

Расчёт среднемесячного дохода иностранного гражданина (среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина) производится исходя из суммы доходов иностранного гражданина (сумм доходов членов семьи иностранного гражданина), полученных в течение очередного года с даты выдачи иностранному гражданину разрешения на временное проживание.

Предъявленные доказательства подтверждают, что ФИО1 как иностранный гражданин, которому 16.04.2021 выдан вид на жительство, предъявлял уведомление о подтверждении проживания в Российской Федерации 12.03.2022, 11.02.2023, 14.03.2024 (л.д. 11).

При подаче уведомления 11.02.2023 ФИО1 также предъявил справку о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год (л.д. 19).

Указанные доказательства свидетельствуют, что ФИО1 подтвердил осуществление трудовой деятельности, доход за 12 календарных месяцев 2022 года, предъявив уведомление 11.02.2023, при этом не подтвердил размер и источник дохода за полный очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание, не подтвердив период с 12.02.2023 по 16.04.2023.

В установленный законом для подачи уведомления срок с 17.04.2023 до 17.06.2023 не подтверждён документально в отчётный период с 17.04.2022 по 16.04.2023 получение доходов, наличие достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов семьи, находящихся на иждивении, не прибегая к помощи государства.

Таким образом, в действиях ФИО1 установлен состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он не исполнил обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в России, не подтвердив часть отчётного периода. 

Правонарушение может быть совершено умышленно либо по неосторожности. В данном случае имеет место неосторожная форма вины, поскольку ФИО1 не предвидел возможности наступления последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу о наличии оснований для признания совершённого ФИО1 правонарушения малозначительным, поскольку существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не наступило. Несмотря на непредставление заявленного уведомления в установленный законом срок, ФИО1 представил уведомление за следующий отчётный год, включающий, в том числе указанный период. 

Указанные обстоятельства с учётом характера совершённого правонарушения, неосторожной формы вины, роли правонарушителя, позволяют применить ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить производство по делу на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 данного Кодекса. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, признав совершённое им правонарушение малозначительным, объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии с подачей жалобы через Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья Е.А. Молокова