Дело № 5-48/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 мая 2019 года р.п. Климово

Судья Климовского районного суда Брянской области Маркова Л.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ____/____/_____ года рождения, гражданина ......................, уроженца ......................, не работающего, проживающего по адресу: ......................,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

13 декабря 2018 года около 22 часов 00 минут на т/п МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни (......................) при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве ......................, в качестве пассажира гражданину ...................... ФИО1 было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах, задекларировать их, предъявить перемещаемые товары, а также представить документы на них таможенному органу. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не подавал, декларирование какого-либо товара им не производилось. 

В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1, было установлено, что в багажном отделении вышеуказанного транспортного средства в 3 мешках и 1 сумке в 24 пластиковых бутылках, перемещается незадекларированный товар – жидкость тёмного цвета, находящаяся в пластиковых бутылках емкостью 9 литров 1 бутылка, емкостью 6 литров 2 бутылки, емкостью5 литров 5 бутылок, емкостью 3 литра 5 бутылок, емкостью 1,5 литра 11 бутылок. Общий объём жидкости в 24 бутылках составил 77,5 литров, общим весом 80 кг. 

ФИО1, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 

В письменном объяснении, полученном в ходе административного расследования, ФИО1 пояснил, что обнаруженная у него жидкость, находящаяся в полимерных бутылках, является молодым вином, которое он произвёл сам и вёз из Молдовы в РФ для себя. Декларирование указанного товара не производил. О том, что ввоз более трех литров алкогольной продукции на таможенную территорию ЕАЭС подлежит обязательному письменному декларированию, не знал. Вину в совершенном правонарушении признал полностью. 

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом. 

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки;

5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса;

6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Вне зависимости от положения пункта 4 настоящей статьи таможенное декларирование в письменной форме может быть осуществлено, если у таможенного органа отсутствует возможность обеспечить реализацию декларантом таможенного декларирования в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети Интернет), отключением электроэнергии, а также в иных случаях, устанавливаемых законодательством государств-членов.

В силу подпункта 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. 

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В случае, если товар в соответствии с критериями нельзя отнести к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС к данному товару не применяются, и он подлежит декларированию в соответствии с главой 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Товар, перемещаемый ФИО1, исходя из количества, характера и цели ввоза, правомерно признан относящимся к товарам для личного пользования.

В силу п.п. 2 и п.п. 4 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС Таможенному декларированию подлежат:

товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 5 Приложения №1 к Решению допускается ввоз на таможенную территорию ЕАЭС алкогольных напитков и пива для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей в размере 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

ФИО1 вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля декларацию на ввозимый товар не заполнял и таможенному органу в нарушение действующего законодательства не подавал. 

Установленные обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются: объяснениями ФИО1, данными в ходе административного расследования, протоколом об административном правонарушении от 24 января 2019 года, актом таможенного досмотра № 10102040/131218/Ф000408 от 13 декабря 2018 года; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 24 декабря 2018 года, и заключением эксперта от 19 декабря 2018 года. 

Согласно заключению эксперта № 12403002/0043055 от 19 декабря 2018 года исследованные образцы являются спиртосодержащей пищевой продукцией – виноматериалами, рыночная стоимость представленного на экспертизу товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на 14 декабря 2018 года составила 5905,50 рублей за 77,5 литров.

Проверив и оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и признаются достоверными, поскольку согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

При установленных обстоятельствах действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1, судья, учитывая характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает совершение им правонарушения впервые, признание вины. 

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения. 

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить меру наказания в виде конфискации товара:

Остатки вина виноградного сухого красного наливом (виноматериала), находящегося в бутылках из полимерного материала в количестве 24 штук, хранящихся в КХВД таможенного поста МАПП Новые Юрковичи в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд.

Судья Л.С. Маркова