(УИД47МS0003-01-2024-003684-40)

Решение

по делу № 2-625/2025

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года г. Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Гусаровой И.М., 

при секретаре Билан И.А., 

с участием представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» о защите прав потребителя, взыскании неустойки, морального вреда и штрафа,-

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточненного иска от ДД.ММ.ГГГГ) к АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>» о взыскании неустойки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 250 000 руб., компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. и штрафа в размере 175 000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. между АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>», ФИО2 и ООО «Газпром газификация» заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. между филиалом АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>» в 

<

адрес> (Подрядчик) и ФИО2 (Заказчик) заключен договор № на выполнение работ по газификации индивидуального домовладения, расположенного по адресу: ЛО, 

<

адрес>

В соответствии с п. 1.1 Договора по настоящему договору Подрядчик обязался по заданию Заказчика выполнить работы по газификации индивидуального домовладения Заказчика к сетям газораспределения, для чего осуществить комплекс мероприятий (часть комплекса мероприятий), включающий инженерные изыскания, проектирование, проведение проверки сметной документации или проведение проверки достоверности определения сметной стоимости, строительство газопровода по адресу: 187620, ЛО, 

<

адрес>, ФИО3 пгт, 

<

адрес> от точки подключения (места соединения сети газораспределения с сетью газопотребления) до газоиспользующего оборудования, включая разработку проекта на внутридомовое газовое оборудование, монтаж и приобретение внутридомового газового оборудования (при необходимости суммарной стоимостью не более 35 тысяч рублей) и технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры. Системы контроля загазованности помещений, индивидуального прибора учета газа, необходимых для осуществления подачи газа; осуществление строительного контроля (далее - Работу), и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п. 1.3 Договора Работа должна быть выполнена в срок до ДД.ММ.ГГГГ. при условии выполнения Заказчиком всех обязательств, предусмотренных разделом 3 настоящего Договора.

ДД.ММ.ГГГГ. Заказчик принятые на себя обязательства исполнил и в соответствии с п.3.2 Договора произвел оплату аванса в размере 10 000 руб. (квитанция к приходному кассовому ордеру №№ от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ. между АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>», ФИО2 и ООО «Газпром газификация» заключено дополнительное соглашение № к договору №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. которым срок действия технических условий и срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. получено положительное заключение о проверке сметной документации, разрабатываемой для определения стоимости подключения внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения, в целях установления соответствия заданию на проектирование, сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией, финансируемого с привлечением средств областного бюджета 

<

адрес> №.

ДД.ММ.ГГГГ. между филиалом АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>» в 

<

адрес> и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ., которым внесены изменения в п. 1.3 договора, изложив его в следующей редакции: «Работа должна быть выполнена в срок по ДД.ММ.ГГГГ.».

ДД.ММ.ГГГГ. между филиалом АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>» в 

<

адрес> и ФИО2 заключено дополнительное соглашение о твердой цене № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого твердая цена по настоящему Договору, согласно смете, прошедшей проверку достоверности определения сметной стоимости, составляет 254 040 руб. (п. 1 д/с). Сумма, подлежащая оплате Заказчиком, составляет 44 040 руб. (п. 3 д/с).

ДД.ММ.ГГГГ. Заказчик исполнил принятые на себя обязательства в полном объеме, оплатив 44 040 руб. (квитанция к оплате картой № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Как усматривается из Договора в редакции дополнительных соглашений, подключение объекта к сети газораспределения должно быть произведено Подрядчиком не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако до настоящего времени принятые на себя по Договору обязательства Подрядчик не исполнил.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>» и Филиал АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>» в 

<

адрес> была направлена досудебная претензия о выплате неустойки и компенсации морального вреда.

Ответами на претензию АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>» и Филиал АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>» в 

<

адрес> отказались в добровольном порядке выплатить неустойку и компенсировать ей моральный вред, указав, что посредствам СМС сообщения договор пролонгирован сторонами на период до 31.12.2028г. 

В свою очередь п. 9.3 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрено, что все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются дополнительными соглашениями Сторон в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора.

Дополнительных соглашений о продлении срока оказания услуг она не подписывала, более того, никаких СМС сообщений не получала.

Учитывая изложенное, полагает, что в её пользу подлежит взысканию неустойка в соответствии с п.5 ст. 28 закона РФ «О защите прав потребителей» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 250 000 руб. (10 000 + 44 040) х 3% х 425 к.д.= 689 010 руб. Учитывая, что заключенным между истцом и ответчиком договором сумма отдельного вида работ не определена, необходимо исходить из общей цены договора, т.е. 254 040 руб. Полагает, что размер неустойки может быть снижен до 250 000 руб.

Истец- ФИО2 и её представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления о вручении заказных почтовых отправлений и отчет об извещении с помощью СМС-сообщений, представили в суд письменные ходатайства, согласно которых просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>» по доверенности ФИО1 с иском не согласился и просил суд в его удовлетворении отказать в полном объеме по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск (л.д. 61-63), по делу пояснил, что осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках заключенных с истцом договоров, определяется региональной программой газификации. При этом, постановлением Правительства срок по подключению участка истца продлен до декабря 2028 г. о чем истец была уведомлена, но от подписания дополнительного соглашения уклонилась.

Третье лицо- представитель ООО «Газпром-газификация» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении заказного почтового отправления, представил в суд письменные возражения на иск (л.д.114-116).

Проверив материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>» по доверенности ФИО1, суд находит уточненные исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, не оспорено ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО2 и АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>» (исполнитель) и ООО «Газпром газификация» (единый оператор газификации) заключен договор №

<

адрес> подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, согласно которому исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое соединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего истцу, намеревающейся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельного участка без взимания средств, при условии, что в населенном пункте, в котором полагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети - индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, г.

<

адрес>, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента (далее - сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях.

По условиям данного Договора ФИО2 обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ей земельного участка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", а единый оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

ДД.ММ.ГГГГ. между филиалом АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>» в 

<

адрес> (Подрядчик) и ФИО2 (Заказчик) заключен договор № на выполнение работ по газификации индивидуального домовладения, расположенного по адресу: ЛО, 

<

адрес>, ФИО3 пгт, 

<

адрес> (далее Договор).

В соответствии с п. 1.1 Договора по настоящему договору Подрядчик обязался по заданию Заказчика выполнить работы по газификации индивидуального домовладения Заказчика к сетям газораспределения, для чего осуществить комплекс мероприятий (часть комплекса мероприятий), включающий инженерные изыскания, проектирование, проведение проверки сметной документации или проведение проверки достоверности определения сметной стоимости, строительство газопровода по адресу: 

<

адрес> от точки подключения (места соединения сети газораспределения с сетью газопотребления) до газоиспользующего оборудования, включая разработку проекта на внутридомовое газовое оборудование, монтаж и приобретение внутридомового газового оборудования (при необходимости суммарной стоимостью не более 35 тысяч рублей) и технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры. Системы контроля загазованности помещений, индивидуального прибора учета газа, необходимых для осуществления подачи газа; осуществление строительного контроля (далее - Работу), и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 1.3 Договора определено, что работа должна быть выполнена в срок до ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения заказчиком всех обязательств, предусмотренных разделом 3 договора. Срок выполнения подрядчиком работ по настоящему договору автоматически продлевается в случае неисполнения заказчиком своих обязательств на период такого неисполнения.

Согласно п. 1.5 Договора заказчик относится к категории лиц, перечисленных в Перечне собственников домовладений, имеющих право на оплату выполненных работ по газификации индивидуальных домовладений в размере 10 000 руб. (Приложение № к Порядку предоставления субсидий).

Пунктом 2.3.6 договора предусмотрена обязанность заказчика подписать дополнительное соглашение о твердой цене в течение 5 рабочих дней с момента уведомления заказчика о получении подрядчиком положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости.

В соответствии с п. 3.1 договора цена по договору является предварительной и составляет 180 505,49 руб. Окончательная цена определяется в дополнительном соглашении о твердой цене, которое подписывается сторонами после получения подрядчиком положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости.

Согласно п. п. 3.1, 3.2 Договора заказчик в течение 5 календарных дней с момента заключения договора перечисляет на расчетный счет либо вносит в кассу подрядчика авансовый платеж в размере 10000 руб. В течение 5 календарных дней с момента подписания сторонами соглашения о твердой цене оплачивает часть денежных средств, превышающих размер субсидии, предоставленной подрядчику в соответствии с Порядком предоставления субсидий, с учетом произведенной авансового платежа.

ДД.ММ.ГГГГ. истец принятые на себя обязательства по данному договору исполнила и в соответствии с п.3.2 Договора произвела оплату аванса в размере 10 000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №БП-00799 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>», 

<

адрес> ООО «Газпром газификация» заключено дополнительное соглашение № к договору №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. которым срок действия технических условий и срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. получено положительное заключение о проверке сметной документации, разрабатываемой для определения стоимости подключения внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения, в целях установления соответствия заданию на проектирование, сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией, финансируемого с привлечением средств областного бюджета 

<

адрес> №.

ДД.ММ.ГГГГ. между филиалом АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>» в 

<

адрес> и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ., которым внесены изменения в п. 1.3 договора, изложив его в следующей редакции: «Работа должна быть выполнена в срок по ДД.ММ.ГГГГ.».

ДД.ММ.ГГГГ. между филиалом АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>» в 

<

адрес> и ФИО2 заключено дополнительное соглашение о твердой цене № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого твердая цена по настоящему Договору, согласно смете, прошедшей проверку достоверности определения сметной стоимости, составляет 254 040 руб. (п. 1); сумма, подлежащая оплате Заказчиком, составляет 44 040 руб. (п. 3).

20.01.2023г. истец исполнила принятые на себя обязательства по данному соглашению в полном объеме и произвела оплату в размере 44 040 руб., что подтверждается квитанцией к оплате картой №БП-000505 от 20.01.2023г.

Истец ФИО2, указывая, что условиями Договора № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительных соглашений предусмотрено, что подключение объекта к сети газораспределения должно быть произведено ответчиком не позднее ДД.ММ.ГГГГ., однако до настоящего времени принятые на себя по данному договору обязательства ответчик не исполнил, просит суд взыскать с ответчика неустойку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 250 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. и штраф в размере 175 000 руб.

Возражая против иска, представитель ответчика ссылался на то, что постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ( в связи с необходимостью реконструкции ГРС ФИО3 и строительству распределительного газопровода и газопроводов-вводов в п.г.т. 

<

адрес>) установлено, что сооружение газораспределительной сети к объекту истца по адресу: 

<

адрес>, г.

<

адрес> (пообъектный план-график догазификации №п/п 729) возможно осуществить не ранее декабря 2028 года.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункта четвертого указанной статьи следует, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4).

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе, в том числе, потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги).

В соответствии с положениями п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в ред. от 12.12.2023г.) развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с разработанными на основании схем газоснабжения и газификации субъектов Российской Федерации с учетом топливно-энергетических балансов, утверждаемых соответственно высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, руководителями исполнительно-распорядительных органов федеральных территорий, и принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, а также со схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом. Порядок составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. Финансирование программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций может осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников. Порядки разработки и реализации схем газоснабжения и газификации субъектов Российской Федерации, а также межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утверждаемые Правительством Российской Федерации, должны предусматривать порядок (процедуру) согласования и утверждения указанных схем и программ, а также процедуру учета потребностей промышленных организаций в обеспечении газом эксплуатируемых ими объектов и (или) объектов, планируемых ими к запуску.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 года № 1547 (далее Правила).

Согласно п. 12 Правил заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа. При обеспечения доступа к объекту капитального строительства для определения размера платы за подключение (технологическое присоединение) в пределах границ земельного участка заявителя, и (или) стоимости услуг по установке газоиспользующего оборудования, и (или) стоимости услуг по установке прибора учета газа, и (или) стоимости услуг по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) стоимости газоиспользующего оборудования, и (или) стоимости прибора учета газа, а также предоставлении заявителем сведений и документов, указанных в Правилах, исполнитель обязан заключить с заявителем соответствующий договор.

В силу п. 53 данных Правил для заявителей, подключение которых осуществляется в рамках догазификации, сроки осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определяются в соответствии с разделом VII настоящих Правил.

В соответствии с п. 78 Правил изменение условий договора о подключении осуществляется при согласии сторон договора о подключении и оформляется дополнительным соглашением.

Согласно п. 121 Правил срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Закона N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, на основании топливно-энергетического баланса, утверждаемого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем исполнительно-распорядительного органа федеральной территории. Порядок разработки, утверждения и реализации указанных программ и схем устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 и п. 7 Правил разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 года N 903, разработку программ газификации осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы публичной власти федеральной территории) совместно с организацией - собственником Единой системы газоснабжения и единым оператором газификации (региональным оператором газификации). Программы газификации формируются на 10 лет и утверждаются руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (руководителями исполнительно-распорядительного органа федеральной территории). При необходимости в программы газификации вносятся изменения в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Согласно пункту 6(2) данных Правил, предложения об изменении программы газификации, направляемые газораспределительными организациями и организациями - собственниками систем газоснабжения в орган государственной власти субъекта Российской Федерации (орган публичной власти федеральной территории) в целях осуществления подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации и (или) в рамках догазификации котельных в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", подлежат в течение 5 рабочих дней со дня их поступления согласованию с единым оператором газификации (региональным оператором газификации) в случаях, если такая программа газификации содержит мероприятия, которые выполняются и (или) финансируются указанными операторами. Указанные предложения в течение 8 рабочих дней со дня их поступления в орган государственной власти субъекта Российской Федерации (орган публичной власти федеральной территории) подлежат включению в программу газификации (в сводный план-график догазификации, пообъектный план-график догазификации, объемы реализации и финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации, сводный план-график догазификации территорий садоводства, пообъектный план-график догазификации территорий садоводства, а также в объемы реализации и финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации территорий садоводства).

Постановлением Правительства Ленинградской области от 28.04.2023 года №276 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2022 года №438» утверждена региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных иных организаций Ленинградской области на 2022-203 годы (далее - Региональная программа), согласно Пообъектному Плану-графику догазификации населенных пунктов Ленинградской области, срок догазификации дома истца по адресу: 

<

адрес>, г.

<

адрес>- декабрь ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ и может быть изменен по предложению газораспределительных организаций и организаций - собственников систем газоснабжения путем внесения соответствующих предложений в орган государственной власти субъекта Российской Федерации; установленный региональной программой газификации срок постановлением Правительства Ленинградской области продлен до декабря 2028 года, о чем истец была своевременно уведомлена предложением о заключении дополнительного соглашения путем СМС сообщения и размещения указанных сведений ответчиком на официальном портале Единого оператора газификации Российской Федерации и доступны для истца в личном кабинете. 

Кроме этого, о том, что установленный региональной программой газификации срок постановлением 

<

адрес> продлен до декабря 2028 года, истец была уведомлена ответчиком в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на претензию истца от ДД.ММ.ГГГГ. 

Доводы истца об одностороннем изменении условий договора и отказе ответчика от исполнения обязательства, суд отклоняет, поскольку, в данном случае необходимо учитывать специфику заключенных договоров, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения по договору от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес> договору от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляется в рамках догазификации, сроки которой установлены Региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций 

<

адрес> на 2022-2031 годы, утвержденной постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Принимая во внимание, что обстоятельств, указывающих на односторонний отказ ответчика от исполнения обязательств по заключенному с истицей договору, судом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не установлено, у суда не имеется оснований полагать, что со стороны ответчика нарушены права истца как потребителя, а потому в удовлетворении исковых требований ФИО5 о взыскании с АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>» в её пользу неустойки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 250 000 руб. за нарушение срока исполнения обязательств должно быть отказано.

В связи с вышеизложенным, также не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО5 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. и штрафа в размере 50% от присужденной судом суммы, в порядке ст.13 Закона «О защите прав потребителей», в размере 175 000 руб., как производные от первоначального требования, признанного судом не подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО «Газпром газораспределение 

<

адрес>» о взыскании неустойки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 250 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей и штрафа в размере 175 000 рублей- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Бокситогорский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна, судья:

Секретарь: 

Решение в окончательной форме принято 31 октября 2025 года.