Дело № 2а-2474/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года г. Горно-Алтайск 

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Сумачакова И.Н.,

при секретаре Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю к ФИО1 А.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2013 г. в размере 14 100 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 4 321 рубль 21 копейка за период с 01.01.2011 г. по 31.10.2014 г. Требование мотивировано тем, что ФИО1 являясь собственником транспортного средства обязан уплачивать транспортный налог. Налоговым органом налогоплательщику начислен транспортный налог за 2013 г. в размере 14 100 рублей 00 копеек, направлено уведомление о необходимости уплаты транспортного налога. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога в установленные сроки должнику начислена пеня за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2014 г. в размере 4 321 рубль 21 копейка. В адрес налогоплательщика направлено требование № от 20.11.2014 г., в котором предложено оплатить задолженность в срок до 10.12.2014 г. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Павловского района г. Барнаула от 02.04.2015 г. судебный приказ от 20.02.2015 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога и пени отменен. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности.

В связи с необходимостью выяснения причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, судом определено о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Подпунктом 9 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, согласно которому налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога и за ним числится недоимка по транспортному налогу за 2013 г. в размере 14 100 рублей 00 копеек, пени за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2014 г. в размере 4 321 рубль 21 копейка.

В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки по налогу и пени, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате налог, сбора, пени, штрафа по состоянию на 20.11.2014 г. в срок до 10.12.2014 г. года, однако данная обязанность налогоплательщиком не исполнена.

При указанных обстоятельствах шестимесячный срок для обращения в суд с соответствующим заявлением имел место до 10.06.2015 года. С административным исковым заявлением в суд налоговый орган обратился 27.11.2017 г., при этом заявил ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности, указывая, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку налоговый орган обращался в адрес мирового судьи судебного участка № 2 Павловского района Алтайского края с заявлением на выдачу судебного приказа на взыскание транспортного за 2013 г. и пени с ФИО1 20.02.2015 г. мировым судьей судебного участка № 2 Павловского района г. Барнаула вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени, 02.04.2015 г. указанный судебный приказ мировым судьей судебного участка № 2 Павловского района г. Барнаула отменен в связи с подачей ФИО1 заявления об отмене судебного приказа и наличием возражения относительного его исполнения.

Между тем Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю суду не представлена копия определения мирового судьи судебного участка № 2 Павловского района г. Барнаула от 02.04.2015 г. об отмене судебного приказа от 20.02.2015 г., следовательно, налоговым органом доказательств объективной невозможности обращения в суд в установленный законом срок до 02.10.2015 г. (шесть месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа), не представлено.

Указание налогового органа на то, что Межрайонная ИФНС России № 15 по Алтайскому краю контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты региональных и федеральных налогов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и в связи с чем произвести взыскание задолженности в полном объеме со всех должников в установленные НК РФ сроки затруднительно, также не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю отказать в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2013 год в размере 14 100 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 4 321 рубль 21 копейка за период с 01.01.2011 г. по 31.10.2014 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья И.Н. Сумачаков 

Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2018 года