Дело № 2-480/2019 

59RS0044-01-2019-000518-24

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

6 мая 2019 года 

Чусовской городской суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А., 

при секретаре судебного заседания Леконцевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Никифоровского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Никифоровского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края .... обратилась в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером "данные скрыты" расположенном в границах Никифоровского сельского поселения Чусовского муниципального района. 

Определением от .... к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района, в судебном заседании из числа ответчиков исключено.

В судебном заседании .... произведена замена истца Администрации Никифоровского сельского поселения на Муниципальное образование "Чусовской городской округ" в лице Администрации Чусовского муниципального района, Администрация Чусовского муниципального района из числа третьих лиц исключена. 

Из искового заявления следует, что Администрацией города Чусового Пермской области было принято постановление от .... ... "О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий" в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве ТОО "Успенское" и проживающим на территории д. Успенка Никифоровского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок ТОО "Успенка", "данные скрыты" сельскохозяйственных угодий на территории Никифоровского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края д. Успенка. На указанном земельном участке выделены земельные паи в том числе ФИО1, площадь земельной доли "данные скрыты" ФИО2, площадь земельной доли "данные скрыты" выданы свидетельства о праве собственности на землю. В соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 

В соответствии с требованиями указанного Федерального закона опубликован список невостребованных земельных долей в газете "Чусовской рабочий" № 68 (19059) от 27.08.2011, этот же список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах в 

<

...> (здание администрации), 

<

...>, (здание Дома Культуры), 

<

...> (здание администрации), расположенных на территории Никифоровского сельского поселения Чусовского муниципального района. В дальнейшем администрация Никифоровского сельского поселения инициировала вопрос о проведении общего собрания участников долевой собственности, разместив об этом извещение в газете «Чусовской рабочий» № 11(19106) от 11.02.2012, которое состоялось 23.03.2012 и было признано неправомочным. Постановлением главы администрации Никифоровского сельского поселения № 10 от 26.03.2012 утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером "данные скрыты" поскольку собственники земельных долей не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, возражений в письменной форме, позволяющей подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не предоставили. Ответчики не представляли в письменной форме возражения в Администрацию Никифоровского сельского поселения, не заявляли об этом и на общем собрании участников долевой собственности. Данный факт подтверждается выпиской из протокола общего собрания участковой долевой собственности на земельный участок в д. Успенка от ..... Также ответчики не представляли какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение трех последних лет (с 2009 года). До настоящего времени земельные доли в установленном порядке не зарегистрированы. Просят признать право муниципальной собственности Никифоровского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные скрыты" расположенный по адресу: в границах Никифоровского сельского поселения Чусовского муниципального района, признанные невостребованными Постановлением Администрации Никифоровского сельского поселения Пермского края от .... ... принадлежащие ФИО1, ФИО2 

Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просили провести судебное заседание в отсутствие представителя (л.д. 52-53). Уточнили, что право муниципальной собственности на земельные доли просят признать за муниципальным образованием "Чусовской городской округ".

Ответчики ФИО1, ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд заявления о проведении судебного заседания без их участия. С требованиями истца ознакомлены, возражений о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной за муниципальным образованием Никифоровское сельское поселение не имеют. 

Суд, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (часть 2 статьи 12.1 указанного Закона).

Согласно части 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», действовавшего на момент выдачи свидетельств о праве собственности, собственники земельных долей имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 невостребованными земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Судом установлено, что администрацией города Чусового Пермской области .... принято постановление ... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий». 

ФИО1, ФИО2 были выданы свидетельства о праве коллективно-совместной собственности на землю по адресу: "данные скрыты" 

Из кадастровой выписки по состоянию на ...., сведений о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером "данные скрыты" установлено, что выдел земельных паев в натуре ФИО1, ФИО2 не произведен, право за вышеуказанными лицами в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано, что также подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений по состоянию на .... 

Доказательств, подтверждающих распоряжение земельными долями в установленном законом порядке собственниками в материалах дела, не содержится. В связи с чем, не подтверждена востребованность спорных земельных долей в течение трех лет и более подряд. 

В газете «Чусовской рабочий» № 68 от 27.08.2011 опубликован список невостребованных земельных долей, в том числе и земельных долей вышеуказанных правообладателей. 

В газете «Чусовской рабочий» № 11 от 11.02.2012 (с уточнением в газете "Чусовской рабочий" № 16 от 20.02.2012) опубликовано извещение о проведении 23.03.2012 общего собрания участников долевой собственности земельного участка ТОО "Успенское" совхоза "Куликовсий» с повесткой дня, в том числе, об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д. 8-9).

Согласно выписке из протокола общего собрания участников долевой собственности, которое проходило .... по адресу: ... зарегистрировано собственников, явившихся на собрание менее 20% общего числа, в связи с чем, собрание признано не правомочным (л.д. 10). 

Постановлением главы администрации Никифоровского сельского поселения ... ... от .... утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения ТОО "Успенское" (совхоз "Куликовский") (Успенка). Согласно вышеуказанному списку земельные доли ФИО1, ФИО2 признаны невостребованными. 

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 101 от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Возражений относительно включения земельных долей вышеуказанных лиц в список невостребованных земельных долей не поступило.

Пунктом 1.1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что отказ от права собственности на земельную долю осуществляется путем подачи заявления в орган регистрации прав. Право собственности на земельную долю прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Одновременно возникает право собственности на данную земельную долю у городского округа, городского или сельского поселения по месту расположения земельного участка, от права собственности на земельную долю которого осуществлен отказ, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории у муниципального района.

С учетом соблюдения процедуры признания долей невостребованными исковые требования подлежат удовлетворению. 

Площадь земельных паев, на которые судом признается право муниципальной собственности составляет: "данные скрыты" 

В связи с тем, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли невозможно без прекращения права собственности у предыдущих собственников, следовательно, имеются основания для прекращения у ФИО1, ФИО2 права собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил :

прекратить право собственности ФИО1, "данные скрыты" ФИО3, "данные скрыты" на невостребованные доли в праве общей долевой собственности площадью "данные скрыты" на земельном участке с кадастровым номером "данные скрыты" 

Признать за муниципальным образованием "Чусовской городской округ" право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные скрыты" площадью "данные скрыты" местоположение: Пермский край, Чусовской "данные скрыты" 

ФИО1, "данные скрыты" на основании свидетельства серии "данные скрыты" ФИО2, "данные скрыты" на основании свидетельства серии "данные скрыты" 

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на землю в регистрирующем органе. 

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд. 

Судья Е.А. Шакирзянова