РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года г. Салехард 

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания: Якуповой А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-399/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в назначении пособия и выплате пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 100% и назначении данного пособия в размере 100%,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО (далее - ОСФР по ЯНАО) с вышеназванным иском. Требования мотивирует тем, что она будучи беременной и нуждающейся в социальной поддержке в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 года № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» в июле 2024 года обратилась к ответчику с соответствующим заявлением, по результатам рассмотрения которого ответчик назначил ей пособие в размере с 50% доплатой до прожиточного минимума на всех членов семьи. Не согласившись с данным решением истец просила ответчика произвести перерасчет процента по пособию, так как из 12 месяцев доходов, необходимых для расчета пособия, 3 месяца она не была замужем, соответственно считает, что доход ее супруга в указанный период учтен ответчиком необоснованно. С учетом изложенного истец просит суд признать незаконным решения ОСФР по ЯНАО от 02.09.2024 года № об отказе в назначении пособия и выплате пособия в размере 100% и назначении данного пособия в размере 100%ппрожиточного минимума ЯНАО.

В судебное заседание истец ФИО1 при надлежащем извещении не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска по доводам, изложенным в представленных в адрес суда письменным возражениям. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ) установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. 

В соответствии со ст. 9 названного Федерального закона право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. 

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. 

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. 

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга). 

Критерии назначения и выплаты единого пособия определены Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 N 2330 (далее - Правила). 

Согласно п. 3 Правил право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия. 

В соответствии с п. 5 Правил ежемесячное пособие назначается и выплачивается женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (далее - ежемесячное пособие беременной женщине), в размере:

- 50 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия беременной женщине по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для трудоспособного населения), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

- 75 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия беременной женщине в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

- 100 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия беременной женщине в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Согласно п. 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. 

Согласно п. 45 Правил в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга). 

В соответствии с Постановлением Правительства ЯНАО от 12.09.2023 № 721-П с 01.01.2024 года установлена величина прожиточного минимум на душу населения в ЯНАО, которая составляет 21 760 рублей, для трудоспособного населения – 23 718 рублей, для детей – 21 107 рублей, для пенсионеров 18 714 рублей. 

В силу п.п. «а, г, и» п. 47 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются доходы: за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье); сумма полученных алиментов; доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках. 

Согласно статьи 2 Семейного кодекса Российской Федерации к членам семьи относятся супруги, родители и дети.

Из материалов дела следует, что с 05.09.2023 года ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО5 (л.д.7, 10, 11).

23.07.2024 года истец обратилась в ОСФР по ЯНАО с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. 

Решением ОСФР по ЯНАО от 29.07.2024 ФИО1 на период с 

<

дата> по 

<

дата> назначено единое пособия в размере 11 859 рублей, поскольку среднедушевой доход семьи за расчетный период с 

<

дата> по 31.05.2024 составил 19 286,51 рублей, что ниже размера прожиточного минимума на душу населения установленного в ЯНАО и равного 21 760 рублей (л.д. 27). В средне душевой доход семьи включены доходы 2-х человек, составивший 462 876,18 рублей (л.д. 25-26). Из решения ОСФР по ЯНАО следует, что при расчете дохода была учтена информация включившая в себя доходы самозанятых граждан, доходы в виде процентов, полученных по вкладам в банках, что не оспаривается истцом.

Согласно справке АНО «Профессиональная образовательная организация «Московский международный колледж» ФИО8 (после заключения брака ФИО1) стипендию не получает (л.д. 21).

Из справки 2 НДФЛ, выданных на имя ФИО5 за период 2023 года он получил доход в размере 416 611,78 рублей (без вычета налогов), в 2024 году – 156 277,96 рублей (без вычета налогов) (л.д. 23, 24). 

Таким образом в силу прямого указания пункта 45 Правил в состав семьи истца ФИО1 включен ее супруг ФИО5, в связи с чем его доходы за 12 месяцев обоснованно учтены при расчете размера среднедушевого дохода семьи истца. Виды доходов учтённые ОСФР по ЯНАО в качестве доходов семьи Р-ных истцом не оспариваются, равно как и суд не усматривает оснований не согласится с таковыми, которые произведены в соответствии с требованиями п. 47 вышеназванных Правил. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется, суд считает оспариваемое истцом решение ответчика законным и обоснованным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в назначении пособия и выплате пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 100% и назначении данного пособия в размере 100%, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд.

В окончательной форме решение суда изготовлено 19.02.2025.

Председательствующий К.В. Лисиенков