Дело № 2-2585/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 г. г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск - Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Барышевой Т.В.,

при секретаре Таневской Э.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (далее – УКХиЖФ Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа) обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указало, что спорная квартира является муниципальной собственностью. Указанная квартира предоставлена на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, вместе с которой были вселены ее дети – ФИО3 и ФИО5 Согласно сведениям регистрационного учета ответчики зарегистрированы по указанному адресу. В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в жилом помещении никто не проживает более 10 лет, бремя содержания жилья ответчики не несут, в связи с чем образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 483 596 руб. 51 коп., начислена пеня в размере 367 443 руб. 69 коп., всего на общую сумму 851 040 руб. 20 коп. Жилое помещение находится в ненадлежащем состоянии, повреждены остекление окон, ограждение балкона. Из обращения А., проживающей в соседней квартире №, следует, что указанные повреждения причиняют значительные неудобства, поскольку промерзают стены ее квартиры, а кроме того, в квартире ответчиков поселились голуби. Таким образом, можно сделать вывод о том, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, то есть добровольно отказались не только от права пользования помещением, но и от обязанностей, возложенных на нанимателя.

Представитель истца Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения – ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования полагала подлежащими удовлетворению. 

Ответчики ФИО2, ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещены, участия в судебном заседании не принимали.

Ответчик ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, для участия в судебном заседании не явился.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Аналогичное положение установлено в п.4 ст.3 ЖК РФ, согласно которому никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

В силу ч. 2 ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п. 2, 5 ч. 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно части 1 статьи 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 62 ЖК РФ предметом социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Из договора социального найма жилого помещения возникает право субъекта владеть и пользоваться жилым помещением, пользоваться общим имуществом дома, в котором это помещение находится, а также иные права и обязанности, предусмотренные жилищным законодательством.

На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

По смыслу закона для установления характера выезда требуется установление не только юридического факты выезда из спорного жилого помещения, но и выяснение содержания волеизъявления лица. Содержание волеизъявления лица в случае спора устанавливается судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ).

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. 

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 54-55).

ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира предоставлена ФИО2 на основании ордера, выданного исполнительным комитетом городского районного Совета народных депутатов г. Петропавловска-Камчатского, вместе с которой в жилой помещение вселены ее дети: ФИО3 и ФИО6 (л.д. 12).

Как усматривается из копии поквартирной карточки по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, Мостовая (после заключения брака – ФИО4) Н.Д. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Сведениями из УВМ УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт регистрации ответчиков по указанному адресу. Иных сведений о регистрации/проживании ответчика по другому адресу суду не представлено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведена замена паспортов по достижении установленного законом возраста, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 – в связи с заключением брака (л.д. 75, 74, 73).

Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в данном жилом помещении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 483 596 руб. 51 коп., начислена пеня в размере 367 443 руб. 69 коп., а всего на общую сумму 851 040 руб. 20 коп. (л.д. 14).

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в связи с обращением А., проживающей в квартире № жилого дома, установлено, что в жилом помещении никто не проживает более 10 лет, повреждено оконное остекление и ограждение балкона (л.д. 15-21).

Согласно сообщению ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ №, сведениями об ответчиках ФИО2 и ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ г.г. налоговая инспекция не располагает, сведения о доходах в отношении ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ г. представлялись 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ сведений не имеется (л.д. 71). 

Согласно сообщению ГУ ОПФ РФ по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчики в качестве получателей пенсии (иных выплат) не значатся (л.д. 64).

Из сообщения Петропавловск-Камчатского ГОСП № 4 УФССП России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в отношении ответчиков возбуждены исполнительные производства по различным основаниям, ФИО4 содержится в ФКУ 

<

данные изъяты> УФСИН России по Камчатскому краю, сведения о месте работы ФИО2 и ФИО3 отсутствуют (л.д. 42-43).

Из содержания искового заявления и представленных документов следует, что ответчики фактически не проживают в жилом помещении, оплату жилого помещения и коммунальных услуг не производят, не содержат его в надлежащем состоянии, что в совокупности с иными установленными по делу обстоятельствами свидетельствует об утрате у ответчиков правового интереса к спорному жилому помещению.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Оценив в совокупности доказательства по делу и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требование истца в части признания ответчиков ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку истец является собственником данного жилого помещения, ответчики в данный момент в спорном жилом помещении не проживают, чем нарушают осуществление прав владения, пользования и распоряжения принадлежащим собственнику жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Вместе с тем, требование истца в части признания ответчика ФИО4 утратившей право пользования указанным жилым помещением удовлетворению не подлежит, поскольку факт ее добровольного выезда из жилого помещения в другое место жительства и отсутствия препятствий в пользовании жилым помещением в судебном заседании не подтвердился. 

Как видно сведений ИЦ УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 приговором 

<

данные изъяты> городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 лет, срок отбывания наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время содержится в ФКУ 

<

данные изъяты> УФСИН России по Камчатскому краю (л.д. 83-84).

Таким образом, поскольку проживание ответчика ФИО4 в жилом помещении ограничено в связи с применением к ней меры государственного принуждения, в удовлетворении требования о признании ее утратившей право пользования жилым помещением надлежит отказать.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию пропорционально удовлетворенным судом требованиям с ответчиков ФИО2 и ФИО3 в доход местного бюджета в размере 4000 руб. в равных долях.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить частично.

Признать Мостовую Т.М. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении иска Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> - отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 2000 руб.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 2000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, представив суду доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, способные повлиять на решение суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Барышева 

Оригинал решения находится в материалах дела 

Петропавловск-Камчатского городского суда 

Камчатского края № 2-2585/2019

УИД №