Дело № 2а-2632 (2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пермь 

принято – 30 июля 2018 года (резолютивная часть)

мотивированная часть составлена – 06 августа 2018 года 

начало судебного заседания – 18.07.2018 года с объявлением перерыва до 30.07.2018 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Нигаметзяновой О.В.

при секретаре Пикулеве Н.И.

с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой Службы России № 16 по Пермскому краю (далее – административный истец или Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО2 (далее - административный ответчик) о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 является собственником земельных участков (объектов), находящихся по месту нахождения территориального налогового органа (Межрайонной ИФНС России № 16 по Пермскому краю), в том числе в Краснокамском городском поселении, Оверятском городском поселении, Нытвенском городском поселении, Постаноговском городском поселении, соответственно, административный ответчик обязан уплачивать налоги. Земельные участки, принадлежащие на праве собственности ФИО2, указаны в налоговом уведомлении № от 12.10.2017 года, направленного через личный кабинет, с указанием налоговых обязательств за период с 2014-2016 годы. Сумма земельного налога, исчисленная налоговым органом за 2014-2016 годы, подлежащая уплате в бюджет в общей сумме составляет 957 161 рубль. Однако, налогоплательщиком обязанность по уплате налогов не исполнена. ФИО2 было выставлено требование № № об уплате налога (сбора), страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на 13.12.2017 года на общую сумму 894 241 рубль 92 копейки. ФИО2 с 30.09.2015 года зарегистрирована на официальном сайте ФНС России, имеет личный кабинет. Требование в добровольный срок налогоплательщиком не исполнено. 

Просят суд взыскать с ФИО2 задолженность по обязательным платежам по земельному налогу в общей сумме 855 212 рублей, в том числе: недоимку за 2014 год в размере 185 280 рублей, недоимку за 2015 год в размере 379 185 рублей, недоимку за 2016 год в размере 290 747 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 16 по Пермскому краю ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.121) в судебном заседании 18.07.2018 года на предъявленных требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в административному исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, по месту регистрации, однако судебное извещение вернулось в суд по истечении срока хранения.

В силу части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Кроме того, документов подтверждающих изменение места жительства административным ответчиком не представлено.

На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего о причинах своей неявки, и не представившего доказательства уважительности этих причин.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч.1, 2 ст.287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст.32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно части 1 статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 363, части 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником земельных участков.

Согласно налоговому уведомлению № от 12.10.2017 года ФИО2 начислен за 2014-2016 годы земельный налог в размере 944 975 рублей. Срок уплаты не позднее 01.12.2017 года (л.д.79-93).

30.09.2015 года административный ответчик зарегистрирована на официальном сайте ФНС России и имеет личный кабинет.

Согласно положениям статьи 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Указанное налоговое уведомление направлено ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика (л.д.94).

В связи с неуплатой налогов в установленный срок ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате налога № № по состоянию на 13.12.2017 года на общую сумму 894 241 рубль 92 копейки (л.д.117).

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (пункт 6 статьи 69 НК РФ).

Поскольку указанное требование оставлено административным ответчиком без исполнения, административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 01.03.2018 года отказано Межрайонной ИФНС № 16 по Пермскому краю в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по земельному налогу с физических лиц (л.д.120).

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском, срок обращения административным истцом соблюден.

Как было ранее установлено, поскольку административный ответчик является собственником земельных участков, то он является плательщиком земельного налога. 

Судом, представленные административным истцом расчеты проверены, признаются арифметически верными. Иного суду не представлено, административным ответчиком не оспорено. 

Таким образом, требования административного истца о взыскании с ФИО2 суммы задолженности по земельному налогу в размере 855 212 рублей подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 752 рублей 12 копеек.

Руководствуясь ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Пермскому краю задолженность по обязательным платежам по земельному налогу в сумме 855 212 рублей, из которых недоимка за 2014 год в размере 185 280 рублей, недоимка за 2015 год в размере 379 185 рублей, недоимка за 2016 год в размере 290 747 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 752 рублей 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения. 

Председательствующий О.В.Нигаметзянова

Дело № 2а-2632 (2018)