Дело № 2а-261/2019.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александровск-Сахалинский 09 декабря 2019 года.

Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: судьи Пелецкой Т.П., при секретаре судебного заседания Кириловой Е.А., с участием помощника Александровск-Сахалинского городского прокурора Литвинчук Д.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» обратился в Александровск-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора в обоснование исковых требований указав следующее: 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Южно-Сахалинским городским судом по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы. Судом в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

На основании решения Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в ОВД за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Александровск-Сахалинским городским судом за совершение преступления предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В связи с осуждением его к лишению свободы, административный надзор был прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Смирныховского районного суда ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы 06 месяцев на исправительные работы сроком на 06 месяцев с удержанием 20% заработной платы ежемесячно в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор по окончанию исправительных работ сроком до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, и установить ему ограничения: запретить выезд за пределы ГО «Александровск-Сахалинский район» без разрешения ОМВД России, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем. 

Административный ответчик ФИО2 с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении, согласился.

Участвующий в деле помощник прокурора Литвинчук Д.А. полагала, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы. Судом в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Судимость за указанное преступление не погашена и не снята в установленном законом порядке, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, совершенное ФИО2, как указано в приговоре Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких.

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявление в отношении ФИО2, поскольку административный надзор применим к административному ответчику, так как он совершеннолетний, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. 

Оснований для отказа в установлении административного надзора в отношении ФИО2 судом не установлено.

Часть 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: 

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, то есть не может быть дополнен иными административными ограничениями.

Таким образом, ограничения, указанные в заявлении органа внутренних дел в отношении ФИО2, входят в указанный перечень.

Кроме того, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными (часть 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании заявителем обоснована необходимость применении в отношении ФИО2 указанных в заявлении ограничений, что подтверждается материалами дела. 

Исходя из изученных в судебном заседании доказательств по делу, суд полагает обоснованным и необходимым установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: запретить выезд за пределы ГО «

<

адрес>» без разрешения ОМВД России, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания - 2 раза в месяц. 

Кроме этого, согласно пункту 2 части 2 статьи 5 настоящего Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поэтому суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Поэтому суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО2 со дня окончания исправительных работ, назначенных постановлением Смирныховского района суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает один; склонен к злоупотреблению спиртными напитками; в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний. Состоит на учете в ОМВД РФ по ГО «Александровск-Сахалинский район» как лицо ранее неоднократно судимое, лицо отбывающее наказание не связанное с лишением свободы. 

На основании изложенного заявление ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению с одновременной установкой ограничений, которые устанавливаются ФИО2 с учетом всех обстоятельств дела (запретить выезд за пределы ГО «Александровск-Сахалинский район» без разрешения ОМВД России, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания - 2 раза в месяц).

Вышеуказанные административные ограничения, по мнению суда, чрезмерными не являются и будут дисциплинировать поднадзорное лицо, окажут на него положительное воспитательное воздействие, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты прав граждан и в полной мере отвечают целям административного надзора.

При этом суд также учитывает, что указанные административные ограничения согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными конституционно защищаемым целям.

Руководствуясь статьями 272-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела министерства внутренних дел России по городскому округу «Александровск-Сахалинский район» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села 

<

адрес>, не работающего, регистрации не имеющего, фактически проживающего в городе 

<

адрес>, сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы ГО «Александровск-Сахалинский район» без разрешения ОМВД России, осуществляющего административный надзор;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания - 2 раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня окончания исправительных работ, назначенных постановлением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья - Пелецкая Т.П.

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2019 года.

Копия верна: судья- Пелецкая Т.П.