Дело № 2-1999/2019 

Решение

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретарях Кузнецовой Е.А., Брагиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП ЖКХ «Сиверский» об обязании произвести работы по устранению недостатков дома, взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, квартира находится на № этаже. *** года постройки, ни разу не ремонтировался. В квартире у истца постоянная сырость, поскольку у дома нет водосточных труб и отмостков, фундамент по периметру дома разрушается, повышенная важность приводит к появлению грибка. В доме отсутствует вентиляция (вентиляционные трубы не имеют защитных колпаков и забиты мусором от березы и обломками кирпича самих труб). Пол холодный, дверь квартиры, находящаяся напротив входной двери в подъезд, сделана из фанеры и не утеплена, дверь тамбура сломана,, что приводит к утечке тепла. В подъезде присутствует запах гнили, исходящий из подвала, который не проветривается и закрыт. Из-за сырости в подвале появились насекомые, их укусы болезненны и вызывают зуд. Со стен осыпается штукатурка, нет крана отключения подачи холодной воды в дом, в связи с чем, отсутствует возможность произвести ремонт сантехники в квартирах. При отключении отопления в квартиру поступает грязная холодная вода, фильтры кранов и стиральной машины забиваются, портятся вещи, вода опасна для здоровья, жильцы вынуждены добывать воду из родника, кроме того, с момента строительства дома по настоящее время в доме нет горячей воды. Водопроводные трубы и краны проржавели, на чердаке имеются сквозные дыры на улицу через поврежденную кровлю, нарушено потолочное покрытие на лестничной клетке, существует опасность осыпания штукатурки на жильцов. Потолочные перекрытия в квартирах находятся под угрозой, стены из-за постоянных протечек осыпаются, трубы теплосети приходят в уличный распределительный шкаф (без теплоизоляции), в связи с чем, тепло не попадает в квартиры. Зимой вследствие постоянного холода истец вынужден использовать обогреватели, а летом из-за сырости белье покрывается плесенью. Аварийное состояние дома приводит к постоянным болезням. Обслуживание дома осуществляет МУП ЖКХ «Сиверский», в связи с чем, истец просит обязать ответчика в течение 2 месяцев с даты вступления решения в законную силу произвести работы по устранению недостатков дома: 

- установить водосточные трубы и отмостки;

- установить защитные колпаки на вентиляционных трубах; 

- починить и утеплить входную дверь в подъезд, в котором расположена квартира №

- устранить повышенную сырость в подвале;

- произвести оштукатуривание стен;

- установить кран отключения подачи холодной воды в дом;

- обеспечить наличие горячего водоснабжения;

- устранить дыры на чердаке в кровле;

- устранить нарушение потолочного покрытия на лестничных площадках;

- провести теплоизоляцию на участке подачи тепла из труб теплосетей в уличный распределительный шкаф, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 руб. 

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал, пояснил, что дом не относится к многоэтажным. Установка наружного водостока не предусмотрена, отмостки не были установлены при возведении дома, в связи с чем, в рамках текущего ремонта установлению не подлежат. Часть требований истца относится к капитальному ремонту. Истцом не представлены допустимые доказательства необходимости проведения указанных им работ, в частности, оштукатуривания стен, устранения ненадлежащего состояния вентиляционной системы, поскольку при осмотре дома специалистом ответчик на осмотр не был приглашен. 

Представители третьих лиц АО «Коммунальные системы Гатчинского района», НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель АО «Коммунальные системы гатчинского района» направил в суд отзыв, в котором указал, что обращения и жалобы жильцов дома № 6 по ул. Институтская д. Белогорка на качество холодного водоснабжения не поступали № 

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" капитальный ремонт многоквартирного дома - это проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 указанного закона относится, в том числе, ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), ремонт крыш, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах, утепление и ремонт фасадов, ремонт фундаментов многоквартирных домов.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным домом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с пунктом 2.3 части 2 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ закреплено, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящиеся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно подпункту "в" пункта 2 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества дома включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Требования к содержанию общего имущества предусмотрены разделом указанных Правил, согласно пункту 10 которых, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др.

В соответствии с пунктом 42 названных Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, квартира находится на 1 этаже. *** года постройки, обслуживание дома осуществляется управляющей компанией МУП ЖКХ «Сиверский», в соответствии с договором управления МКД от *** №

В связи с ненадлежащим содержанием дома, истец обратился в МУП ЖКХ «Сиверский» с заявлением о производстве ремонтных работ, на которое был получен ответ о том, что капитальный ремонт многоквартирных домов ответчиком не осуществляется.

В подтверждение доводов, изложенных в исковом заявлении, истцом представлено заключение специалиста ООО «Строительный эксперт» от 16.08.2019, подготовленное по результатам осмотра жилого дома 13.08.2019, из которого следует, что 2-этажный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, подлежит срочному капитальному ремонту для устранения выявленных дефектов и в целях приведения помещения в соответствие с требованиями, установленными Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № 

В частности, специалистом было установлено наличие следующих дефектов: фундамент - участок не благоустроен, отсутствие отмостки вокруг дома, осадка фундамента, разрушение цокольной части, отсутствие гидроизоляции цоколя, следы биопоражения на цоколе; несущие стены – растрескивание окрасочного слоя и штукатурки, на фасаде со стороны входа в подъезд при обследовании наружной стены обнаружены наклонные трещины от углов оконных проемов на 2 этаже по направлению вниз, следы намокания и поражения грибком по периметру крыши из-за отсутствия системы организованного водостока, при обследовании наружных стен со стороны лестничной клетки выявлены следы намокания и поражения грибком, зафиксированы пустоты при простукивании.

На потолке 2 этажа имеются следы увлажнения поверхности от протечек.

Кровля: прогибы стропильных ног, поражения гнилью и жучком древесины деталей крыши, наличие коры и луба, следы многочисленных протечек, свищи, пробоины, отсутствуют настенные желоба и обделка свесов, на трубах дымохода отсутствуют защитные колпаки, что привело к скоплению в них природного мусора и нарушению работы естественной вентиляции в квартирах; верхняя часть кирпичной трубы дымохода разрушена, слуховые окна забиты наглухо, отсутствует возможность доступа к поверхности крыши для ее обслуживания и ремонта; деревянные конструкции опалубки над слуховыми окнами со следами гнили и поражения грибком; на кровле отсутствуют элементы снегоудержания; система водоотведения на крыше утрачена на 90%; в местах сопряжения вентиляционных труб и кровли зафиксированы зазоры, что приводит к протечкам атмосферных осадков в чердачное помещение и далее через чердачное перекрытие в помещения квартир.

При обследовании лестничной клетки зафиксировано: двери тамбура не имеют плотного прилегания к коробке и фиксатора, в закрытом состоянии образуют щели с дверной коробкой, визуальный износ тамбурных дверей – 70%; входные двери коробчатого типа из фанеры без утеплителя, не имеют плотного прилегания и фиксатора.

В соответствии с пунктом 3 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилого фонда, (приложение 8 к постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда") полная и частичная замена перекрытий, а также ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) относятся к капитальному ремонту здания.

Согласно части 4 статьи 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения, уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов, установлена Правительством Российской Федерации.

Стороны не отрицали, что при строительстве указанного жилого дома не было предусмотрено его обустройство водосточными трубами и отмостками, а также подача в дом горячей воды, в связи с чем, осуществление требуемых истцом в этой части мероприятий охватывается понятием капитального ремонта, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика соответствующей обязанности не имеется. 

Жилое помещение - квартира № в доме № 6 по вышеуказанному адресу в установленном Законом порядке не было признано непригодным для проживания, истец в межведомственную комиссию не обращался, в связи с чем, требования в части обязания установить водосточные трубы и отмостки, обеспечить наличие горячего водоснабжения удовлетворению не подлежат. 

01.01.2019 между АО «Коммунальные системы Гатчинского района» и МУП ЖКХ «Сиверский» заключен договор ресурсоснабжения холодной и горячей водой (№

18.03.2019 между ООО «ПТК «Созидание» и МУП ЖКХ «Сиверский» заключен договор на обследование технического состояния строительных конструкций и кровли МКД, включая жилой дом № 6 по ул. Институтская дер. Белогорка №

18.032019 был подписаны акты приемки выполненных работ по ремонту кровли, 07.03.2019 – по косметическому ремонту подъезда, по результатам общего осмотра МКД 20.04.2018 и 15.08.2018 подписан паспорт готовности здания к эксплуатации в отопительном сезоне 2018/2019 годов, в связи с чем, суд полагает, что ответчиком осуществлялись работы по содержанию и обслуживанию МКД (№

Доводы истца о необходимости установить защитные колпаки на вентиляционных трубах собранными по делу доказательствами не подтверждаются, причинно-следственная связь между их отсутствием и нормальным функционированием вентиляционной системы, и, как следствие, нарушением прав истца, судом не установлена. 

Подвальное помещение, в соответствии с техническим паспортом дома, как таковое отсутствует, технический приямок, в котором расположены коммуникации, специалистом не был исследован, поскольку, как пояснил представитель ответчика, попасть туда невозможно вследствие его размеров, соответственно доказательства повышенной сырости в подвале не представлены.

Относительно требований об обязании оштукатурить стены в связи с наличием трещин, заключение специалиста не содержит сведений о характере трещин, а также о возможности устранения данного дефекта посредством оштукатуривания.

Истцом также не представлены доказательства необходимости и возможности установления крана отключения подачи холодной воды, а также обоснований его местоположения, с учетом разграничения границ балансовой принадлежности управляющей компании и организации, обслуживающей водопроводные сети. 

Суд также не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по устранению нарушения потолочного перекрытия на лестничных площадках, ввиду отсутствия соответствующих ссылок специалиста на необходимость и возможность устранения данных дефектов тем или иным способом.

По теплоизоляционным работам суд полагает, что истцом не представлено доказательств нарушения теплоизоляции на участке подачи тепла из труб теплосетей в уличный распределительный шкаф, необходимых исследований с помощью приборов специалистом сделано не было, от производства судебной строительно-технической экспертизы истец отказался.

С учетом зафиксированных специалистом дефектов кровли и входной двери, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании МУП ЖКХ «Сиверский» в течение двух месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу произвести работы по устранению недостатков дома по адресу: 

<

...>: осуществить ремонт входной двери в подъезд; устранить протечки кровли.

Согласно статье 15 Федерального закона "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со статьями 151 и 1101 ГК РФ, при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Руководствуясь вышеприведенными положениями законов и разъяснений правоприменительной практики, суд полагает разумным взыскание в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5000 руб., поскольку права истца как потребителя нарушены. 

В силу части 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей», суд взыскивает с ответчика в пользу истца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от присужденной судом суммы.

Размер штрафа составит: 5000*50% = 2500 руб.

Поскольку истец при подаче иска не полностью уплатила госпошлину, с ответчика, в силу статьи 103 ГПК РФ, подлежит взысканию в бюджет госпошлина, пропорционально удовлетворенным требованиям неимущественного характера, в сумме 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

решил:

обязать МУП ЖКХ «Сиверский» в течение двух месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу произвести работы по устранению недостатков дома по адресу: 

<

...>:

- осуществить ремонт входной двери в подъезд;

- устранить протечки кровли.

Взыскать с МУП ЖКХ «Сиверский» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в сумме 2500 руб., а всего 7500 руб. 

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с МУП ЖКХ «Сиверский» в бюджет Гатчинского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в сумме 600 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Решение в окончательной форме 

принято 26.08.2019