Мотивированное 

решение

 составлено 13.12.2017г.

Дело № 2 – 1839 / 2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле о назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

18.09.2017 г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.09.2017 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.

Истец обратилась в суд с иском к УПФР в г. Ярославле о назначении пенсии, указывая, что комиссией необоснованно не зачтены в специальный стаж деятельности по охране здоровья граждан периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истец просила признать недействительным решение об отказе в назначении пенсии, включить в специальный страховой стаж в льготном исчислении, из расчета один год работы за один год шесть месяцев - период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.09.1993г. по 01.10.1993г., в календарном исчислении - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.01.2007 г. по 16.02.2007 г., с 16.04.2012 г. по 18.05.2012 г., с 18.01.2017 г. по 16.02.2017 г. и назначить досрочную пенсию с 18.09.2017 года, с момента обращения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в г. Ярославле в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что с 01.08.1990 г. по настоящее время истец работает в отделении челюстно-лицевой хирургии, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. 12-13).

Периоды прохождения курсов повышения квалификации с 01.09.1993 г. по 01.10.1993г., с 17.01.2007 г. по 16.02.2007 г., с 16.04.2012 г. по 18.05.2012 г., с 18.01.2017 г. по 16.02.2017 г. подтверждаются представленными в суд сведениями о повышении квалификации истца.

Решением начальника межрайонного Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.09.2017 г. в специальный стаж истца не включены периоды ее обучения на курсах повышения квалификации с 01.09.1993 г. по 01.10.1993 г., с 17.01.2007 г. по 16.02.2007 г., с 16.04.2012 г. по 18.05.2012 г., с 18.01.2017 г. по 16.02.2017 г. с учетом этого определен специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии истца на дату обращения 18.09.2017 г. – 29 лет 07 месяцев 14 дней. Указанным решением в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с недостаточностью специального стажа.

Данный отказ суд считает необоснованным.

Согласно пп. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, а также Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

Периоды прохождения курсов повышения квалификации подтверждаются представленными в суд сведениями о повышении квалификации и подлежат включению в стаж, поскольку в этот период ФИО1 продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы. Приходя к указанному выводу, суд учитывает положение ст. 187 Трудового кодекса РФ, согласно которой в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, применяются:

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 год включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Абзацем 3 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, производится по следующим правилам: один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Учитывая, что на курсы повышения квалификации с 01.09.1993 г. по 01.10.1993 г. истец направлялась в период ее работы с 01.08.1980 г. по 31.10.1999 г., указанный период работы включен ответчиком в специальный страховой стаж в льготной исчислении - один год работы за один год шесть месяцев, соответственно, и период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж в льготном исчислении аналогично периодам данной работы.

Периоды с 17.01.2007 г. по 16.02.2007 г., с 16.04.2012 г. по 18.05.2012 г., с 18.01.2017 г. по 16.02.2017 г. подлежат включению в специальный страховой стаж в календарном исчислении.

В соответствии с ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» пенсия ФИО1 с учетом включенных судом спорных периодов, должна быть назначена с 18.09.2017 года - с момента обращения, поскольку к этому моменту она объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения (30 лет 3 дня).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.09.2017 г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» недействительным.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в льготном исчислении, из расчета один год работы за один год шесть месяцев - период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.09.1993г. по 01.10.1993г.; в календарном исчислении – периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.01.2007г. по 16.02.2007г., с 16.04.2012г. по 18.05.2012г., с 18.01.2017г. по 16.02.2017г.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.09.2017г. – с момента обращения с заявлением о назначение пенсии.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись) Л.А.Тарасова