Дело № 2а-1948/2019

УИД 56RS0033-01-2019-002628-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 20 декабря 2019 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шидловского А.А., 

при секретаре Куршель С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению председателя Оренбургского регионального фонда поддержки социальных программ «Единство» ФИО1 о ликвидации фонда,

УСТАНОВИЛ:

Председатель ОРФ «Единство» ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование иска указала, что 17.04.2019 Общим собранием учредителей ОРФ поддержки социальных программ «Единство» принято решение о ликвидации ОРФ поддержки социальных программ «Единство» в связи с тем, что цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены. На момент принятия данного решения задолженность перед кредиторами отсутствовала. Просит ликвидировать ОРФ поддержки социальных программ «Единство» и внести соответствующие сведения ЕГРЮЛ.

Определением суда от 30.10.2019 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России № 10 по Оренбургской области.

Определением суда от 26.11.2019 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2 и ФИО3

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. От представителя административного истца ФИО1 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От представителя административного ответчика поступил отзыв, в соответствии с которым просит рассмотреть дело без его участия. Против удовлетворения административного иска не возражал. 

Представители заинтересованных лиц Межрайонной ИФНС России № 10 по Оренбургской области, Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области, заинтересованные лица ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представили суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии заинтересованных лиц и их представителей.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В соответствии с п. 2 ст. 48 ГК РФ, юридическое лицо должно быть зарегистрировано в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ, в Едином государственном реестре юридических лиц.

В силу положений ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОРФ «Единство» зарегистрирован в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области 09.07.2013 с присвоением Фонду ОГРН №, учредителями Фонда являются ФИО2 и ФИО3, председателем Фонда является истец ФИО1, местонахождение: 

<

адрес>.

Уставом Фонда, утвержденным 20.03.2013, предусмотрено, что целью создания Фонда является формирование имущества и денежных средств на основе добровольных взносов, иных, не запрещенных законом поступлений для реализации собственных разработок, инициатив граждан, юридических лиц, общественных организаций и объединений, выраженных в программах и проектах, направленных на решение социальных, экономических, благотворительных, культурных, образовательных, духовных, экологических задач, в рамках государственного, муниципального и общественного управления, и способствующих всестороннему личностному развития. 

Согласно решению внеочередного Общего собрания учредителей ОРФ «Единство» от 17.04.2019, оформленному протоколом №, в связи с тем, что цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены, учредителями принято решение об обращении в суд с заявлением о ликвидации Фонда, на ФИО1 возложена обязанность по подготовке и подаче документов.

В силу ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованные лица, которые являются учредителями фонда - ФИО2 и ФИО4 представили в суд заявления с просьбой удовлетворить требования о ликвидации ОРФ «Единство».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для ликвидации ОРФ «Единство» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 262 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое председателя Оренбургского регионального фонда поддержки социальных программ «Единство» ФИО1 о ликвидации фонда - удовлетворить.

Ликвидировать Оренбургский региональный фонд поддержки социальных программ «Единство» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.07.2013, ИНН №, ОГРН №, учетный номер №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме.

Судья А.А. Шидловский 

Мотивированное решение составлено 10.01.2020