РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2017 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе: 

председательствующего Рыбиной Н.Н., 

при секретаре Шатских В.А.,

с участием прокурора Центрального района города Тулы Тимакова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1974/2017 по иску прокурора Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Теле-Сервис Тула» об ограничении доступа к информации,

установил:

прокурор Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «Теле-Сервис Тула» о признании информации запрещенной, об обязании ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, указав в обоснование заявленных требований, что данное юридическое лицо, имея лицензию на оказание телематических услуг связи, осуществляет соединение физических и юридических лиц с сетью Интернет на территории Тульской области. 

Прокуратурой Центрального района г. Тулы в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в ночное время суток в сети Интернет выявлен сайт 

<

данные изъяты>. Посетителям данного сайта предоставляется возможность свободного приобретения в ночное время алкогольной продукции.

В ходе проведенной проверки установлено, что указанный интернет-сайт находится за пределами Российской Федерации.

Истец полагает, что свободный доступ к интернет-сайтам, на которых организована продажа алкогольной продукции, нарушает права неопределенного круга лиц на благополучную социально-психологическую обстановку и общественный порядок, может повлечь негативные последствия для лиц, зависимых от алкоголя, привести к незаконным способам его приобретения. 

С учетом изложенного, прокурор Центрального района г. Тулы просит: признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайте: доменное имя - 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать ЗАО «Теле-Сервис Тула» ограничить на территории 

<

адрес> передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет-адресу 

<

данные изъяты> путем добавления доменного имени интернет - сайта 

<

данные изъяты> в фильтр URL-адресов. 

Прокурор Центрального района города Тулы Тимаков О.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ЗАО «Теле-Сервис Тула» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Как установлено в судебном заседании ответчик ЗАО «Теле-Сервис Тула», действуя на основании устава и в соответствии с имеющейся у общества лицензии, осуществляет предоставление физическим и юридическим лицам услуги доступа к сети Интернет на территории Тульской области. Указанные обстоятельства также подтверждены лицензией на оказание телематических услуг связи на территории Тульской области.

Прокуратурой Центрального района г.Тулы в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт с адресом 

<

данные изъяты> На указанном сайте предоставляется возможность свободного приобретения в любое время суток алкогольной продукции.

Данные обстоятельства подтверждены актом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным заведующим дневным отделением ГОУ СПО ТО «

<

данные изъяты>», имеющей высшее образование по специальности математика, квалификация – учитель математики и основ информатики ФИО5, по поручению прокуратуры 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, с целью проверки указанного сайта и установления его физического места положения, а также скриншотами сайта. 

По результатам проведенной проверки установлено физическое расположение данного сайта: 

<

данные изъяты> – 

<

адрес> 

На сайте предлагается в любое время суток приобрести алкоголь с его последующей доставкой. Вход на сайт свободный, для приобретения алкогольной продукции какой- либо регистрации не требуется. После совершения звонка на мобильный телефон, указанный на данном сайте, осуществляется оплата на банковскую карту и курьерская доставка алкогольной продукции. 

С учетом изложенного суд полагает, что представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что на Интернет-сайте с адресом http://alcoholreplica.biz предоставляется возможность свободного приобретения в любое время суток алкогольной продукции.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой необходимо получение лицензии.

При осуществлении продажи алкогольной продукции указанным способом наличие у продавца лицензии определить невозможно, данное обстоятельство допускает осуществление продавцами алкогольной продукции указанной деятельности в отсутствие лицензии на ее осуществление. В результате чего цели лицензирования, направленные на охрану здоровья граждан и окружающей среды (охранительная направленность), направленные на обеспечение налоговых поступлений и учета производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, который также имеет своей конечной целью повышение собираемости налогов (фискальная направленность) не выполняются.

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

В соответствии с требованиями пункта 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 612 "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом" не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

При установленных судом обстоятельств и исходя из вышеприведенных норм материального права суд полагает, что наличие доступа неограниченного круга граждан к сайтам с алкогольной продукцией и размещенной о них информацией, способствует подрыву социально-психологической обстановки и общественного порядка, может повлечь негативные последствия для лиц, зависимых от алкоголя, привести к незаконным способам его приобретения. 

Таким образом, по смыслу действующего законодательства в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, доступ к сайтам, посредством которых возможно приобретение алкогольной продукции в ночное время суток, должен быть ограничен.

Достоверных доказательств о добровольном совершении ответчиком действий по ограничению доступа пользователей к указанному сайту с названным адресом, суду не представлено, и таковых в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

иск прокурора Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Теле-Сервис Тула» о признании информации запрещенной, об обязании ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайте: доменное имя - 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать ЗАО «Теле-Сервис Тула» ограничить на территории Тульской области передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет-адресу: 

<

данные изъяты> путем добавления доменного имени интернет - сайта 

<

данные изъяты> в фильтр URL-адресов. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2017 года

Председательствующий