ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Дело № 2-4386/2025

УИД 43RS0001-01-2025-005524-03

03 октября 2025 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Черницыной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Поповой Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4386/2025 по иску администрации города Кирова к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

администрация города Кирова обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение. В обосновании иска указано, что в адрес администрации города Кирова поступило письмо Государственной жилищной инспекции Кировской области о самовольной перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, площадью 46,1 кв. м. В соответствии с выпиской из ЕГРН жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1, {Дата изъята} г.р. С целью проверки поступившей информации специалистами департамента городского хозяйства администрации города Кирова в адрес ответчика 28.04.2025 направлено письмо о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение 13.05.2025 с 15:00 час. до 17:00 час. Ответчиком доступ в жилое помещение не предоставлен, что подтверждается актом осмотра от 13.05.2025. Ответчику 18.06.2025 повторно направлено письмо о необходимости обеспечить доступ специалистам Департамента в жилое помещение для проведения проверки сообщения о самовольной перепланировке 03.07.2025 с 11:00 час. до 13:00 час. доступ в жилое помещение ответчиком не обеспечен. Просит обязать ФИО1 предоставить доступ специалистам администрации города Кирова в жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес изъят}. 

В судебное заседание истец администрация города Кирова явку представителя не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя, исковые требования поддержала. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, отзыв на иск не представила, ходатайств не поступало.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, 

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4 ст. 30 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Согласно п. 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр, пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилам.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. 

На основании пп. 7, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме; осуществление муниципального жилищного контроля;

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. 

На основании ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. 

Как предусмотрено п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Как следует из положений ст. 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования. Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, площадью 46,1 кв.м, кадастровый {Номер изъят}, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

В адрес Государственной жилищной инспекции Кировской области поступило обращение жителя МКД по адресу {Адрес изъят}, о нарушении правил пользования жилым помещением, в котором указано, что в квартире № {Адрес изъят}, выполнены работы по перепланировке: демонтированы перегородки. 

В адрес администрации города Кирова поступило письмо Государственной жилищной инспекции Кировской области от 13.03.2025 о самовольной перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, площадью 46,1 кв.м., а именно: демонтированы перегородки, просит провести проверку квартиры по факту перепланировки, принять меры в отношении собственника квартиры {Номер изъят}. 

В связи с указанным обращением администрацией г.Кирова инициирована проверка жилого помещения на предмет соблюдения правил пользования жилыми помещениями, порядка переустройства и перепланировки, в адрес ответчика направлены уведомления о проведении осмотра, необходимости обеспечить доступ в квартиру 13.05.2025 с 15:00 час. до 17:00 час., 03.07.2025 с 11:00 час. до 13:00 час. Данные требования ответчиком не исполнены, доступ в жилое помещение не обеспечен, о чем составлены соответствующие акты проверки (осмотра) от 13.05.2025, от 03.07.2025.

Поскольку содержание собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме и неразрывно связанного с другими помещениями и инженерными системами, может привести к нарушению прав других лиц, уведомления (требования) об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения осмотра являлись обоснованными и законными. 

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что предоставление доступа истцу в целях проверки сообщения о нарушении порядка перепланировки, может привести к нарушению законных прав собственника жилого помещения, судом не установлено. 

Иск заявлен уполномоченным лицом с целью реализации возложенных на него функций, в рамках имеющихся полномочий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений гражданами, установленных в соответствии с жилищным законодательством требований. 

Учитывая изложенное, исходя из того, что право допуска в квартиру, принадлежащую ответчику на праве собственности, в силу закона обусловлено тем, что это необходимо для обеспечения безопасного проживания жильцов в многоквартирном доме, в целях проведения проверки на предмет выявления нарушения требований жилищного законодательства и установления факта наличия (отсутствия) самовольной перепланировки в жилом помещении, поскольку действия ответчика препятствуют истцу исполнить установленные законом обязанности по проведению обследования жилого помещения, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Кирова к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1, {Дата изъята} г.р., СНИЛС {Номер изъят}, паспорт {Номер изъят}, предоставить доступ специалистам администрации города Кирова в жилое помещение, расположенное по адресу {Адрес изъят}, кадастровый {Номер изъят}.

Взыскать с ФИО1, {Дата изъята} г.р., СНИЛС {Номер изъят}, паспорт {Номер изъят}, в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 3000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н. Черницына

Мотивированное заочное решение изготовлено 09.10.2025.