Дело №

УИД (26RS0№-31)

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

<

адрес> 08 февраля 2019 года

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе судьи Гавриленко О.В., при секретаре ФИО7, с участием представителя истца Министерства дорожного хозяйства и транспорта 

<

адрес> ФИО8, действующей на основании доверенности 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства дорожного хозяйства и транспорта 

<

адрес> к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд,

установил:

истец обратился в суд с иском к ФИО4 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд по тем основаниям, что ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 4.37 га, с кадастровым №, местоположение участок находится примерно в 1.3 км по направлению на юго-восток от ориентира 

<

адрес>, расположенного за пределами участка адрес ориентира в границах СПК 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

<

адрес> принято решение об изъятии для государственных нужд 

<

адрес> земельных участков, в 

<

адрес> в целях обеспечения строительства автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения «Обход 

<

адрес> в 

<

адрес>».

В связи, с чем истцом было принято решение об изъятии части земельного участка, с кадастровым №, площадью 2008 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, принадлежащего ФИО4 для государственных нужд 

<

адрес>, с выплатой соответствующего возмещения, о чем ответчик был надлежащим образом уведомлен.

Ответчику было предложено заключить соглашение об изъятии на следующих условиях: определен размер возмещения на изымаемый земельный участок с учетом Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных положениями Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно отчетам обоснованное рекомендованное значение величины рыночной стоимости части права собственности на земельный участок составляет 24 100 рублей, размер убытков, причиненных правообладателю изымаемого недвижимого имущества, составляет 7 640 рублей. Однако соглашение заключено не было.

В процессе досудебного урегулирования данного вопроса Министерству стало известно, что ответчик умер, в связи, с чем был направлен запрос в отдел записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния 

<

адрес>. 

Согласно информации отдела записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния по 

<

адрес> в архиве указанного отдела имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4.

Согласно справке Зольского территориального отдела администрации Кировского городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на момент смерти ответчика совместно с ним и по настоящее время проживают его жена ФИО1 и сыновья ФИО5, ФИО2, ФИО3, которые являются предполагаемыми наследниками первой очереди.

Поскольку до настоящего времени право собственности на земельный участок предполагаемые наследники не зарегистрировали, заключение соглашения о выкупе земельного участка и регистрация перехода права собственности невозможна. Данное обстоятельство препятствует реализации Министерством полномочий по строительству автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения «Обход 

<

адрес>».

В связи, с чем просят принудительно изъять для государственных нужд 

<

адрес> земельный участок с кадастровым №, площадью 2008 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, с выплатой ответчику возмещения за изымаемый земельный участок в сумме 31 740 руб.; прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 26:35:010801:173, площадью 2008 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства; признать право собственности 

<

адрес> на земельный участок с кадастровым номером 26:35:010801:173, площадью 2008 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ заменен на правопреемников ФИО1, ФИО3 и ФИО2

В судебном заседании представитель истца-Министерства дорожного хозяйства и транспорта 

<

адрес> ФИО8 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО3 и ФИО2, будучи надлежащим и своевременным образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не сообщив суду об уважительности своей неявки и не просили суд о рассмотрении дела в свое отсутствие. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в силу следующих обстоятельств.

Согласно п. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом. (п. 6)

Согласно абз. 10 п. 2 ч. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением автомобильной дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Согласно ч. 3 ст. 54 Земельного кодекса РФ Порядок принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 56.2 Земельного Кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений:

1) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения);

2) уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

3) органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Согласно ч.ч. 4, 7 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

Если строительство, реконструкцию объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых для государственных или муниципальных нужд изымаются земельные участки, предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств организаций, указанных в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса, изъятие таких земельных участков осуществляется по ходатайству указанных организаций.

Согласно ст. 56.8 Земельного Кодекса РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно ст. 56.11 Земельного Кодекса РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для:

1) перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности;

2) прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком;

3) досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком;

4) прекращения права оперативного управления или права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные на изымаемом земельном участке, либо досрочного расторжения договора аренды или договора безвозмездного пользования такими объектами недвижимого имущества;

5) возникновения прав в соответствии с настоящим Кодексом на земельные участки, образуемые в результате перераспределения земельных участков или перераспределения земель и земельных участков;

6) государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества;

7) сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия.

Если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности:

1) Российской Федерации в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для государственных нужд Российской Федерации;

2) субъекта Российской Федерации в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для государственных нужд субъекта Российской Федерации;

3) муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд;

4) организации, которая подала ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, и которая предоставила за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в полном объеме возмещение, предусмотренное соглашением об изъятии недвижимости или вступившим в законную силу решением суда, либо предоставила другое недвижимое имущество взамен изымаемого недвижимого имущества, за исключением случаев, если приобретение такого земельного участка в частную собственность не допускается на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 262 утверждены Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.

Согласно п. 1 названных Правил, убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену), порядок определения которой регулируется гражданским законодательством.

Согласно п. 7 указанных Правил, предусмотрено, что при определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с временным занятием земельных участков.

Судом установлено, что ФИО4 является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 4.37 га, с кадастровым №, местоположение участок находится примерно в 1.3 км по направлению на юго-восток от ориентира 

<

адрес>, расположенного за пределами участка адрес ориентира в границах СПК 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением 

<

адрес> №-рп постановлено «Об изъятии для государственных нужд 

<

адрес> земельных участков 

<

адрес>» в целях обеспечения строительства автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения «Обход 

<

адрес>».

Истцом было принято решение об изъятии части земельного участка, принадлежащего ответчику для государственных нужд 

<

адрес>, с выплатой соответствующего возмещения.

Письмом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № копия решения об изъятии земельного участка направлена ответчику заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Министерством в адрес ФИО4 направлен проект соглашения об изъятии земельного участка для государственных нужд 

<

адрес> на основании решения об изъятии, с предложением подписать указанные экземпляры и представить их в министерство для регистрации.

Однако до настоящего времени требование не исполнено, соглашение не подписано.

Согласно отчетам от ДД.ММ.ГГГГ №-РС об оценке рыночной стоимости права собственности на земельный участок и от ДД.ММ.ГГГГ №-У - об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельного участка обоснованное рекомендованное значение величины рыночной стоимости права собственности на земельный участок составляет 24 100 рублей, размер убытков, причиненных правообладателю изымаемого недвижимого имущества, составил 7 640 рублей.

Согласно справке Зольского территориального отдела администрации Кировского городского округа СК от ДД.ММ.ГГГГ № на момент смерти ответчика совместно с ним и по настоящее время проживают его супруга ФИО1 и сыновья ФИО5, ФИО2, ФИО3.

Согласно сообщению Отдела ЗАГС Управления ЗАГС СК по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № в архивном отделе ЗАГС Управления ЗАГС СК по 

<

адрес> имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 

Из сообщения нотариуса по Кировскому городскому нотариальному округу 

<

адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что после смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело №, наследниками всего имущества, оставшегося после смерти ФИО4, являются его супруга ФИО1 и дети: ФИО3, ФИО2

Согласно ст. ст. 218, 1141, 1142 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Судом установлено, что наследниками ФИО4 являются его супруга ФИО1 и дети ФИО3 и ФИО2, соответственно земельный участок, который подлежит изъятию, является наследственным имуществом.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства дорожного хозяйства и транспорта 

<

адрес> к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд - удовлетворить.

Изъять принудительно для государственных нужд 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером 26:35:010801:173, площадью 2008 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

Обязать Министерство дорожного хозяйства и транспорта 

<

адрес> произвести возмещение наследникам ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1, ФИО2 и ФИО3 за земельный участок с кадастровым номером 26:35:010801:173, площадью 2008 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, в равных долях, то есть по 10 580 (десять тысяч пятьсот восемьдесят) рублей каждому, от общей суммы, установленной на основании отчетов об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №-РС и №-У.

Прекратить право собственности ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 26:35:010801:173, площадью 2008 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

Признать право собственности 

<

адрес> на земельный участок с кадастровым номером 26:35:010801:173, площадью 2008 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Гавриленко