РЕШЕНИЕ

31 марта 2026 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бутыриной О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-439/2026 по жалобе администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани от 05 мая 2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г.Астрахани от 05 мая 2025г. администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование которой указала, что уполномоченным финансовым органом муниципального образования «Городской округ город Астрахань» является финансово-казначейское управление. В адрес финансово-казначейского управления исполнительное производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ не поступало, в связи с чем, финансово-казначейское управление не имело возможности произвести оплату по указанному исполнительному производству. Полагает, что действиями СОСП по Астраханской области ГМУ ФССП России нарушен установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок обращения и приведения постановления по делу об административном правонарушении к исполнению. Также просили восстановить срок на подачу жалобы, поскольку копию оспариваемого постановления своевременно не получили.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не явился, извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Судом установлено, что постановлением от 04 октября 2024г. администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в рамках исполнительного производства №26625/16/98030-ИП от 15.12.2016г.. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 17 октября 2024г. и подлежало исполнению в срок, установленный статьей 32.2 КоАП РФ, то есть до 13 августа 2025г.

Однако, исходя из представленных документов, в указанный срок штраф администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не был оплачен, что заявителем не оспаривается.

Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении от 01 апреля 2025г., объяснениями и другими документами, имеющимися в материалах дела.

Сведений о том, что администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обращалась с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа в материалах дела не имеется.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ и действия администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» правильно квалифицированы мировым судьей по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При этом не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о том, что нарушен установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок обращения и приведения постановления по делу об административном правонарушении к исполнению, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права. При этом требования бюджетного законодательства не освобождают администрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от исполнения требований части 1 статьи 32.2 КоАП РФ и не опровергают выводов административного органа о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Другие доводы жалобы также не являются основанием для ее удовлетворения.

Постановление о привлечении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено в пределах санкции статьи.

Таким образом, постановление мирового судьи является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

При этом ходатайство администрации МО «Городской округ город Астрахань» о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы подлежит удовлетворению, поскольку доказательств получения ими оспариваемого постановления в срок, установленный для обжалования, в материалах дела не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г.Астрахани от 05 мая 2025г.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г.Астрахани от 05 мая 2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», оставить без изменения, а жалобу администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» без удовлетворения.

Судья: О.П.Бутырина