№ 2-1948/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Романенко Л.Л., при секретаре Гаркиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ №25 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области, в котором просила признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г.Москве и Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года, возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного Фонда России № 25 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации вльготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 мес. - в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации Городской больницы № 56;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 мес. 03 дня в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации в ГБУЗ г. Москвы «Центр планирования семьи и репродукции Департамента здравоохранения города Москвы», 

Возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного Фонда России № 25 по г. Москве и Московской области назначить ей пенсию за выслугу лет в соответствии с п.п. 20, п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда России № 25 по г. Москве и Московской в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 20500 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 иск поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что истец просит назначить пенсию не с момента обращения к ответчику, а с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании полагала решение ответчика законным, пояснила, что расчет истца не оспаривает.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года, 1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ №25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения.

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года № № в назначении такой пенсии истице было отказано за отсутствием требуемого стажа. Принят к зачету специальный стаж - 28 лет 8 месяцев, не принят к зачету стаж 2 года 9 месяцев, 10 дней.

Ответчик не принял в специальный стаж Истца ни календарно, ни льготно периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 мес. - в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации Городской больницы № 56;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -28 дней

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 мес. 03 дня

в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации в ГБУЗ г. Москвы «Центр планирования семьи и репродукции Департамента здравоохранения города Москвы»,

всего 5 мес. 16 дней, в льготном исчислении - 08 мес. 09 дней.

П. 4 Правил предусматривает зачет в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

В соответствии с действующим трудовым законодательством, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а также в случае успешного обучения, работодатель вправе предоставить работникам, направленным на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательного учреждения независимо от их организационно-правовых форм обучения, дополнительные отпуска с сохранением заработной платы (ст. 173, 174, 187 ТК РФ).

В соответствии с требованиями ст. 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из приведенных норм, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, он подлежит включению в специальных стаж при назначении пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Из решения комиссии ответчика об отказе в назначении пенсии следует, что истец была направлена на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка в периоды работы, подлежащие включению с стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в стаж, необходимый для назначения льготной пенсии также в льготном исчислении.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Деятельность, связанная с риском для здоровья людей и требующая постоянного совершенствования профессиональных навыков (в частности медицинская деятельность), обязывает работодателя проводить постоянное повышение профессионального уровня персонала, следовательно, прохождение обучения истцом обуславливало возможность ее дальнейшей работы, на эти периоды за ней сохранялось рабочее место и заработок. Каких - либо ограничений в части включения указанных периодов в специальный стаж законодательством не предусмотрено.

Согласно подп. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781.

Согласно данному Списку право на назначение досрочной страховой пенсии по старости обладают лица, осуществлявшие трудовую деятельность в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации.

Таким образом, спорные периоды необоснованно не были включены ответчиком в стаж истца для назначения пенсии. С учетом не принятых периодов, а также последующего периода работы истца до рассмотрения настоящего гражданского дела, на ДД.ММ.ГГГГ года стаж работы истца для назначения пенсии достигнет 30 лет, в связи с чем исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98,100 ГПК РФ, в пользу истца подлежат взысканию с ответчика судебные расходы частично, с учетом проведения по делу двух судебных заседаний, в сумме 10500 руб.

Исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г.Москве и Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного Фонда России № 25 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право наназначение пенсии за выслугу лет по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации вльготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 мес. - в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации Городской больницы № 56;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 мес. 03 дня в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации в ГБУЗ г. Москвы «Центр планирования семьи и репродукции Департамента здравоохранения города Москвы». 

Возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного Фонда России № 25 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет в соответствии с п.п. 20, п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда России № 25 по г. Москве и Московской в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 10500 ( десять тысяч пятьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья: Романенко Л.Л.

В мотивированном ( окончательном) виде решение суда изготовлено 21 сентября 2018 года. 

Судья: Романенко Л.Л.