Судья Калинин А.В. (Дело № 5-684/2019) Дело № 7-141/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2019 года г. Смоленск 

Судья Смоленского областного суда Савушкина О.С., рассмотрев жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО1 на постановление судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 21 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Смоленского муниципального унитарного предприятия «Горводоканал»,

установил:

постановлением судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 21 октября 2019 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении СМУП «Горводоканал» прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В жалобе должностное лицо ФИО1 просит постановление судьи отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности, ссылаясь на наличие в действиях предприятия состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В Смоленский областной суд не явились государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО1 и защитник или законный представитель СМУП «Горводоканал», о рассмотрении жалобы извещены надлежаще, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. 

В силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 12.34 КоАП РФ составляет три месяца.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения СМУП «Горводоканал» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, имели место (дата) .

Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности истек (дата) .

Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ не допускается ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в части 4 данной статьи, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Исходя из приведенных положений статей 4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий СМУП «Горводоканал» на предмет наличия состава административного правонарушения по жалобе должностного лица на постановление судьи утрачена. КоАП РФ не содержит правовой нормы, предусматривающей возможность отмены постановления или решения по делу об административном правонарушении за пределами срока давности, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таком положении оснований для отмены обжалуемого постановления судьи не имеется, жалоба должностного лица удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 21 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Смоленского муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Смоленску ФИО1 – без удовлетворения.

Судья О.С. Савушкина