Дело № 2-2091/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Шабанова В.Ш., 

при секретаре судебного заседания Деникиной А.А., 

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска Ростовской области к ФИО1 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Город Волгодонск» на объект незавершенного строительства, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 

УСТАНОВИЛ:

Истец КУИ г. Волгодонска обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 с прекращении права собственности на объект незавершенного строительства, и признании права собственности на объект незавершенного строительства за Муниципальным образованием «Город Волгодонск».

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между КУИ г. Волгодонска и ООО «ХЕСС ЮГ» был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью 3161 кв. метров, расположенного по адресу: 

<

адрес> цель использования – строительство торгово-развлекательного комплекса, в целях завершения строительства, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

09.12.2016 года деятельность ООО «ХЕСС ЮГ» прекращена в связи с реорганизацией в форме присоединения к ООО «ЭЛИТФОРМ».

ДД.ММ.ГГГГ из вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером № площадью 3161 кв. метров был выделен земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между КУИ г. Волгодонска и ООО «ЭЛИТФОРМ» в лице директора ФИО1, было заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее заключенного с ООО «ХЕСС ЮГ», и в тот же день между КУИ г. Волгодонска и ООО «ЭЛИТФОРМ» в лице директора ФИО1, заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, с кадастровым номером № площадью 1200 кв. метров, расположенного по адресу: 

<

адрес>, цель использования – строительство торгово-развлекательного комплекса, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

На земельном участке в настоящее время расположен принадлежащий на праве собственности ООО «ХЕСС ЮГ» объект незавершенного строительства с кадастровым номером №. 

Договор от ДД.ММ.ГГГГ не прошёл государственную регистрацию в органах Юстиции, в связи с чем на государственном кадастровом учёте числятся два земельных участка: с кадастровым номером № площадью 3161 кв. метров, расположенного по адресу: 

<

адрес> и с кадастровым номером № площадью 1200 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>. При этом объект незавершенного строительства с кадастровым номером № также имеет привязку к обоим земельным участкам, но согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ расположен по адресу: 

<

адрес>.

19.07.2017 года ООО «ЭЛИТФОРМ» ликвидировано, единственным учредителем являлся ФИО1.

Согласно акту контроля за использованием земель от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по 

<

адрес>, с кадастровым номером № отсутствуют какие-либо строения, имеющие признаки капитальных, а также признаки ведения или подготовки ведения строительных работ, либо иной регулярной хозяйственной деятельности, земельный участок находится в заброшенном состоянии.

КУИ г. Волгодонска просит прекратить право собственности ООО «ХЕСС ЮГ» на объект незавершенного строительства площадью 451,2 кв.м. кадастровый номер №, расположенный на находящемся в государственной собственности земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> и признать за Муниципальным образованием «Город Волгодонск» право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 451,2 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на находящемся в государственной собственности земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> в связи с тем, что объект недвижимости находится на земельном участке, находящемся в государственной собственности. 

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица Управление Росреестра по Ростовской области в судебное заседание, назначенное на 12 июля 2023 года не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщили. 

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчика ФИО1, представителя третьего лица извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представитель КУИ г. Волгдонска, действующая на основании доверенности, Кремлева Н..А. в судебном заседании заявленные требования поддержала. 

Выслушав представителя истца КУИ г. Волгодонска, действующую на основании доверенности ФИО2, изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ) в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, внесены изменения как в Земельный кодекс, так и в Гражданский кодекс, который дополнен статьей 239.1, в соответствии с пунктом 1 которой в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

В силу пункта 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса правила данной статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Таким образом, с учетом пункта 33 статьи 34 Закона N 171-ФЗ, положения статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ распространяются также на договор аренды, заключенный после ДД.ММ.ГГГГ без проведения аукциона, в целях завершения строительства, в порядке подпункта 10 пункта 5 и пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса, пункта 21 статьи 3 Закона N 137-ФЗ. Из содержания подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса следует, что при прекращении договора аренды публичный собственник земли не может распорядиться объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды, без судебного решения.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 3.1 пункта 2 статьи 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Вступив в арендные правоотношения на основании договора аренды, ООО «ЭЛИТФОРМ» в лице директора ФИО1, являясь правопреемником ООО «ХЕСС ЮГ», приняло на себя обязанности арендатора в полном объеме, в том числе по использованию земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования. 

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭЛИТФОРМ» ликвидировано, единственным учредителем являлся ФИО1. Кроме того, согласно акту контроля за использованием земель от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по 

<

адрес>, с кадастровым номером № отсутствуют какие-либо строения, имеющие признаки капитальных, а также признаки ведения или подготовки ведения строительных работ, либо иной регулярной хозяйственной деятельности, земельный участок находится в заброшенном состоянии.

Срок договора аренды земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок в фонд городских земель не возвращен. 

В соответствии с п.3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении. Исходя из положений ч.8 ст. 63 ГК РФ оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица.

Таким образом, принимая во внимание, что правопреемник ООО «ХЕСС ЮГ» - ООО «ЭЛИТФОРМ», ликвидировано, на находящемся в государственной собственности земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, расположен объект незавершённого строительства с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за ООО «ХЕСС ЮГ», у незавершенного строительством объекта ДД.ММ.ГГГГ отсутствует собственник. 

Земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, выведен из экономического оборота, т.к. заинтересованные лица не могут претендовать на вышеуказанный земельный участок. 

Учитывая, что КУИ г. Волгодонска обратилось в суд в пределах полномочий, предоставленных законодательством о местном самоуправлении, для реализации прав муниципального образования по распоряжению земельным участком, находящимся в государственной собственности, при отсутствии возражений со стороны третьих лиц, суд находит заявленное КУИ города Волгодонска требование подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Пунктом 4 той же статьи определено, что государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в ЕГРН, если иное не установлено федеральным законом.

В силу положения ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 3122-ФЗ решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для государственной регистрации права собственности за Муниципальным образованием «Город Волгодонск». 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ООО «ХЕСС ЮГ» на объект незавершенного строительства площадью 451,2 кв.м. кадастровый №, расположенный на находящемся в государственной собственности земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Город Волгодонск» на объект незавершенного строительства, площадью 451,2 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд.

Решение в окончательной форме составлено 19.07.2023 г.

Судья В.Ш. Шабанов