Дело №2а -709/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе 

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю., 

при секретаре Завьяловой Е.Ю.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Тойлова И.С.,

административного истца, в лице представителя МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении ограничений по административному надзору,

установил:

административный истец МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просил суд дополнить ФИО2 административное ограничение ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден Вышневолоцким городским судом Тверской области 14.07.2014 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24 августа 2017 г. решением Калининского районного суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, одновременно установив ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту житель пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установлен органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы Вышневолоцкого района Тверской области без уведомления органа внутренних дел.

27 октября 2017 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания. 30.10.2017 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Вышневолоцкий», с заведением дела административного надзора.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за правонарушение против порядка управления, а именно 06.02.2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Вышнего Волочка и Вышневолоцкого Тверской области ФИО2 подвергнут административному наказанию по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 06.02.2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Вышнего Волочка Вышневолоцкого района Тверской области ФИО2 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО2 находясь под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, на исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения административных ограничений.

Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Заслушав стороны, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 24 августа 2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив ему административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 до 06.00; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток; запрета выезда за пределы Вышневолоцкого района Тверской области без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные органом внутренних дел. Решение вступило в законную силу 05 сентября 2017 г.

30 октября 2017 г. ФИО2 поставлен в МО МВД России «Вышневолоцкий» на профилактический учет и ему установлен административный надзор. Установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «Вышневолоцкий» в период времени с 10.00 часов до 12.00 часов один раз в месяц каждый первый четверг месяца.

30 октября 2017 г. ФИО2 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнений ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 г. Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области ФИО4 от 06 февраля 2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 г. Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области ФИО4 от 06 февраля 2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристики МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО2 осуществляет трудовую деятельность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующих положений законодательства и основанных на них выводах.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

Поскольку ФИО2 был осужден 14 июня 2014 г. за совершение тяжкого преступления, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором в течение года совершил одно административное правонарушение против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), а именно не являлся на регистрацию в МО МВД России «Вышневолоцкий» и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ограничения по административному надзору, установленные по решению Калининского районного суда Тверской области от 24 августа 2017г., ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 13 июня 2018 г.).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов