Дело № Э5-71/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 19 июня 2018 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Лаврикова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении 

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес> проживающего по 

<

адрес> гражданина Украины, временно не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

У С Т А Н О В И Л А: 

Гражданин Украины ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах. 

19 апреля 2018 года в 09 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины под управлением гражданина России ФИО2 прибыл легковой автомобиль марки 

<

данные изъяты> регистрационный 

<

данные изъяты>. В ходе проведения таможенного контроля должностным лицом таможенного поста был произведен опрос ФИО1 о наличии у него товаров, ограниченных или запрещенных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза, и товаров подлежащих таможенному декларированию. ФИО1 заявил, что товаров данной категории у него не имеется, и в заполненной им пассажирской таможенной декларации указал только перемещаемое им транспортное средство.

В установленном порядке был проведен таможенный досмотр транспортного средства, в результате которого в вышеуказанном транспортном средстве, были обнаружены два полиэтиленовых пакета, в которых находились 11 бутылок из полимерного материала, одинакового объема (около 2-х литров), с жидкостью красного цвета, предположительно с алкогольной продукцией, общим объемом около 22 литров. Согласно заключению таможенных экспертов ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г.Курск) от 28.04.2018 № 12403010/0012431 объекты экспертизы представляют собой алкогольные напитки (вино наливом с объемной долей этилового спирта 12,3% об.-12,9%об., общим объемом 22,6 л. Рыночной стоимости на территории РФ данные алкогольные напитки не имеют. В результате проведенного исследования израсходовано 5,5 л. жидкости. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом посредствам телефонограммы, просил рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия в связи с отдаленностью места жительства, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. 

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный государственный таможенный инспектор отдела контроля за таможенным транзитом таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО6, в судебное заседание не явилась, о времени и месте заседания извещена надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело об административном правонарушении без её участия.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в суде.

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ, перевозимый ФИО1 товар, является алкогольной продукцией.

Согласно приложению №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее Решение) физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольных напитков не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно приложению №2 к Решению, единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров дли личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа – алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 л., но не более 5 л. 

Согласно подпункту 45 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пункту 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств-членов союза.

Статья 104 ТК ЕАЭС предусматривает, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется пассажирская таможенная декларация.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. 

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 260 ТК ЕАС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-участников Таможенного союза.

Таким образом, гражданин Украины ФИО1 вправе был ввезти на таможенную территорию Евразийского Экономического союза не более 5 л. алкогольной и спиртосодержащей продукции, продекларировав их таможенному органу по установленной форме. 

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. 

В соответствии со ст. 1.8 ч. 1 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, вступая в таможенные правоотношения, гражданин Украины ФИО1 должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, но и обеспечить их исполнение, то есть продекларировать по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Таможенного союза товар – алкогольные напитки общим объемом 22,6 л., подлежащий таможенному декларированию, чего он не сделал. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №10108000-639/2018 от 18.05.2018 в отношении ФИО1 (л.д. 1-8); 

копией акта таможенного досмотра № 10108040/190418/Ф000064 от 19 апреля 2018 года (л.д. 9-12), из которого следует, что при анализе изображения, полученного в результате сканирования транспортного средства с применением МИДК, возникли основания полагать, что в багажном отделении автомобиля предположительно находится товар, превышающий нормы ввоза при въезде на таможенную территорию ЕАЭС; 

копией акта таможенного досмотра (осмотра) № 10108040/190418/Ф000065 от 19 апреля 2018 года (л.д. 13-15), из которого видно, что в ходе осмотра транспортного средства в автомобиле находится товар, который не был заявлен таможенному органу по установленной форме – 11 бутылок из прозрачного полимерного материала одинакового объема (около 2-х литров) с жидкостью красного цвета, целостность фиксирующих поясков не нарушена. Общим объемом 22 литра. Общим весом брутто 22,98 кг. 

копией пассажирской таможенной декларации ФИО1, согласно которой он указал об отсутствии у него товара, подлежащего обязательному таможенному декларированию (л.д.19); 

объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 от 19 апреля 2018 года, в котором он свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью, пояснив, что данное правонарушение он совершил неумышленно, т.к. полагал, что ввоз данного товара в таком количестве разрешен, и он не подлежит таможенному декларированию, данное вино принадлежит ему, он вез его в г. Москва в качестве подарка (л.д. 21-22);

актом отбора проб и образцов товара №10108040/190418/000022 от 19 апреля 2018 произведен отбор товара для последующего проведения экспертизы (л.д.24-25); 

заключением таможенных экспертов ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г.Курск) от 28.04.2018 № 12403010/0012431 объекты экспертизы представляют собой: алкогольные напитки (вино наливом с объемной долей этилового спирта 12,3% об.-12,9%об., общим объемом 22,6 л. Рыночной стоимости на территории РФ данные алкогольные напитки не имеют. В результате проведенного исследования израсходовано 5,5 л. жидкости (л.д. 31-35). 

Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административно правонарушении №10108000-639/2018 от 18 мая 2018 указанные алкогольные напитки изъяты в качестве предмета административного правонарушения (л.д.39-43);

актом приема-передачи вещественных доказательств алкогольные напитки находящиеся в 11 бутылках из полимерного материала, без этикеток, с полимерными колпачками: алкогольные напитки – вино наливом находящиеся в 11 бывших в употреблении бутылка из полимерного материала, без маркировки. Общим объемом 17,1 л. передано на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец от 18 мая 2018 года (л.д. 44). 

Таким образом, вина ФИО1 нашла свое подтверждение и его действия следует квалифицировать по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 является гражданином Украины (л.д. 18), согласно базе данных АИС «Правоохрана – Административные правонарушения» гражданин Украины ФИО1, 

<

дата> года рождения, по состоянию на 18.05.2018 не привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 46).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние, выразившееся в признании им своей вины в совершении административного правонарушения. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела целесообразно назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.25 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – алкогольных напитков (вино наливом) находящихся в 11 бутылках из полимерного материала, без этикеток и маркировки с полимерными колпачками общим объемом 17,1 л., находящегося на ответственном хранении в КХДВ таможенного поста МАПП Крупец, 

<

адрес> 

После вступления постановления суда в законную силу, конфискованный товар - алкогольные напитки (вино наливом) находящихся в 11 бутылках из полимерного материала, без этикеток и маркировки с полимерными колпачками общим объемом 17,1 л., находящийся на ответственном хранении в КХДВ таможенного поста МАПП Крупец, 

<

адрес> уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.В.Лаврикова