66RS0003-01-2023-003413-94 

<

***>

Дело № 2-4445/2023 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 03.08.2023 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 27.07.2023

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В.,

при секретаре Фридрих Д. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Свердловской области к ФИО1 о взыскании расходов на обучение, пени,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Свердловской области обратилось в суд к ФИО1 с требованием о взыскании расходов на обучение, пени.

В обосновании иска указано, что в рамках квот, установленных Свердловской области, между Министерством и ФИО1 11.05.2022 заключен договор о целевом обучении за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 2.3 договора установлено, что ФИО1 обязана освоить образовательную программу по специальности, указанной в подпункте 1 пункта 2.2 договора, в полном объеме, овладеть знаниями и навыками в соответствии с государственным образовательным стандартом (пп.1); не позднее 1 сентября года, в котором получен документ об образовании и (или) о квалификации заключить трудовой договор с ГАУЗ СО «СОКБ №1» и работать в должности врача по специальности, полученной в ходе подготовки в соответствии с трудовым договором на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, не менее 5 лет (период обучения в ординатуре и отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет в указанный срок не включаются) (пп. 9); возвратить в течение 30 календарных дней в областной бюджет денежные средства, затраченные Министерством на подготовку, в том числе, в случае отказа от трудоустройства либо неприбытия без уважительных причин в ГАУЗ СО «СОКБ №1» (пп. 10).

Согласно пункту 4.1 договора стоимость обучения на каждый год учебный год является неизменной и составляет 114 380,00 рублей. 

В соответствии с договором Университет оказал, а Министерство приняло и оплатило услуги по обучению ФИО1 на сумму 686 280 руб. (6 лет х 114 380 руб.).

Свои обязательства ФИО1 не выполнила: трудовой договор с ГАУЗ СО «СОКБ №1» не заключила, денежные средства в добровольном порядке на счет Министерства не перечислила. При этом документов, подтверждающих наличие оснований освобождения исполнения договора и возврата денежных средств за подготовку, указанных в пункте 6.4 договора, в Министерство не предоставила. Согласно пункту 6.3 договора, в случае невозвращения денежных средств в течении 30 календарных дней с даты начала неисполнения обязательств, на сумму, подлежащую возврату, начисляется неустойка (пени).

ФИО1 образовательную программу освоила, однако не трудоустроилась в ГАУЗ СО «СОКБ №1», обязательство по договору от 11.05.2022 не исполнила.

Согласно пункта 6.3 договора, в случае невозвращения ФИО1 денежных средств за подготовку в течение 30 календарных дней с даты начала неисполнения обязательств, указанных в подпункте 9 пункта 2.3 договора, на сумму, подлежащую возврату, начисляется неустойка (пени).

Неустойка устанавливается в размере одной сотой действующей на день начисления неустойки ключевой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки на сумму невозвращенных денежных средств, затраченных на подготовку, начиная со дня, следующего за днем истечения тридцатидневного срока, установленного для исполнения обязательства в добровольном порядке

В связи с тем, что ФИО1 не исполнила обязанность по трудоустройству в ГАУЗ СО «СОКБ №1», то расходы на обучение в размере 686 280 руб., пени в размере 121471 руб. заявлены истцом ко взысканию.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования и доводы иска поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом. 

Суд, принимая во внимание положения ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и ее разъяснения, данные в п.п.67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, против чего представитель истца не возражал.

Заслушав представителя истца, оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Заключенный с ФИО1 договор именован как договор о целевом обучении за счет средств федерального бюджета.

Вопросы целевого обучения действительно отражены в Федеральном Законе от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Вместе с тем предметом регулирования данного закона являются общественные отношения, возникающие именно в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее - отношения в сфере образования). Он устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

В части 6 статьи 56 указанного Федерального Закона определены существенные условия договора о целевом обучении.

Среди них - обязательства органа или организации, заключивших договор о целевом обучении и гражданина соответственно по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Часть 7 статьи 56 Федерального закона устанавливает ответственность сторон данного договора за невыполнение своих обязанностей по трудоустройству.

В соответствии с частью 8 этой же статьи порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, а также его типовую форму устанавливает Правительство Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»), утвержденной им типовой форме договора о целевом обучении гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, указанной в договоре, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и трудоустройство. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить в случае невозвращения денежных средств за подготовку в течение 30 календарных дней с даты начала неисполнения обязательств, указанных в подпункте 9 пункта 2.3 договора, на сумму, подлежащую возврату, начисляется неустойка (пени) (пункт 6.3 договора).

В соответствии со справкой Университета за время обучения ФИО1 были предоставлены расходы на обучение в размере 686280 руб.

Поскольку ответчиком не представлено каких-либо доказательств выплаты денежных средств, а также не представлено сведений о наличии обстоятельств, исключающих ответственность, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма затрат на обучение в полном объеме. 

Относительно требования неустойки суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Согласно пункта 6.3 договора, в случае невозвращения ФИО1 денежных средств за подготовку в течение 30 календарных дней с даты начала неисполнения обязательств, указанных в подпункте 9 пункта 2.3 договора, на сумму, подлежащую возврату, начисляется неустойка (пени).

Неустойка устанавливается в размере одной сотой действующей на день начисления неустойки ключевой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки на сумму невозвращенных денежных средств, затраченных на подготовку, начиная со дня, следующего за днем истечения тридцатидневного срока, установленного для исполнения обязательства в добровольном порядке

Период просрочки составляет 236 дней (с 01.10.2022 по 25.05.2023).

В соответствии с указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. На 25.05.2023 ключевая ставка Банка России составляет 7,5%.

Таким образом, на момент подачи искового заявления сумма неустойки (пеней) составляет: 121 471,56 руб. (686280 х 7,5/100/100 х 236 дней).

Таким образом, сумма неустойки, подлежащая выплате ФИО1 Министерству, составляет 121 471,56 руб.

Поскольку при подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 11277,52 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства здравоохранения Свердловской области, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (

<

***>) в пользу Министерства здравоохранения Свердловской области (ИНН 

<

***>) расходы на обучение в размере 686 280 рублей, пени в размере 121471 рубль.

Взыскать с ФИО1 (

<

***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 11277,52 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья 

<

***> Е. В. Самойлова