Дело № 2-250/2024

69RS0014-02-2023-002242-86

Решение

Именем Российской Федерации

2 февраля 2024 года г.Конаково

Конаковский городской суд Тверской области

председательствующего судьи Мошовец Ю.С.

при ведении протокола помощником судьи Зуевой О.С.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тверской государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО10 о взыскании штрафа, судебных расходов,

установил

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тверской государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО10 о взыскании штрафа в размере 182 909 (сто восемьдесят две тысячи девятьсот девять) рублей 03 коп. по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 01 июня 2020 года, расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 858 руб. 00 коп., почтовых расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что между Министерством здравоохранения Тверской области, ФИО10 и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Тверской области «Конаковская центральная районная больница» 01 июня 2020 года был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее по тексту договор о целевом обучении) в соответствии со следующими характеристиками обучения: 

наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно;

код и наименование профессии, специальности, направления подготовки: 31.05.02, «Педиатрия»;

форма обучения: очная;

на базе: среднего общего образования;

наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тверской государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ФГБОУ ВО Тверской ГМУ Минздрава России (далее по тексту истец, Университет).

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Приказом Университета от 22 августа 2020 года (исход. № 555) ФИО10 зачислена на 1 курс на места в рамках целевой квоты по образовательным программам высшего образования - программам специалитета 31.05.02 Педиатрия (очная форма обучения) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования, со сроком обучения 6 лет, с 01 сентября 2020г. на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с разделом I договора о целевом обучении ответчик взяла на себя обязательства освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

Местом осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, являющейся работодателем по договору о целевом обучении.

Полное наименование организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с настоящим договором: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Конаковская центральная районная больница» (п. 1 раздела III договора о целевом обучении).

Согласно пункту 4 раздела III договора о целевом обучении срок осуществления ответчиком трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных договором о целевом обучении, составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при незаключении трудового договора в установленный срок трудоустройства с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 раздела V договора о целевом обучении ответчик обязан:

б) освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора о целевом обучении;

в) заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III договора о целевом обучении;

г) осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора о целевом обучении;

г) уведомить в письменной форме заказчика об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов, адреса регистрации по месту жительства, иных сведений, имеющих значение для исполнения договора о целевом обучении, в течение 10 календарных дней после соответствующих изменений.

Приказом Университета от 12 октября 2022 года № 154 ФИО10, студентку 307 группы, обучающуюся на условиях целевого приема отчислили из Университета 12 октября 2022 года как не выполнившую обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Ответчик зачислен на обучение с 01 сентября 2020г., отчислен из Университета 12 октября 2022г.

На основании базовых нормативов затрат и корректирующих коэффициентов к ним составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг размер штрафа - 332 909 (Триста тридцать две тысячи девятьсот девять) руб. 03 коп.

Вышеуказанный договор о целевом обучении не содержит сведений об освобождении от ответственности сторон его заключивших.

Пунктом 4 раздела VII договора о целевом обучении предусмотрено, что гражданин в случае неисполнения им обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет выплачивает штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа и в порядке, предусмотренном разделом VI Положения.

Университет в адрес ответчика направил требование о выплате штрафа от 26 октября 2022г. исход. № 2896.

Ответчик в добровольном порядке оплатил штраф в размере 150 000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей 00 коп.

За ответчиком числиться задолженность в сумме 182 909 (Сто восемьдесят две тысячи девятьсот девять) рублей 03 коп..

В связи с чем подано данное исковое заявление. 

Представитель истца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тверской государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам искового заявления. Дополнительно пояснила, что оснований для освобождения ответчика от уплаты штрафа не имеется. Ответчик обучалась по целевому направлению, должна была потом отработать в Конаковской ЦРБ. После отчисления, ФИО11 восстановилась на бюджетной форме обучения. В настоящее время имеется нехватка медицинских работников в малых городах. Считает, что отсутствуют основания для снижения штрафа в порядке ст. 333 ГК РФ. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО10 в судебном заседании пояснила, что не отрицает необходимость уплаты штрафа, однако, просила применить положения ст. 333 ГК РФ. Она обучается на очной форме обучения, самостоятельного дохода не имеет. Её родителя являются многодетными, у них на сегодняшний день четверо несовершеннолетних детей. Кроме того, её мама осуществляет уход за её старшей сестрой, которая является инвалидом с детства, самостоятельно не ходит, не говорит, себя не обслуживает. Работает только её отец, который зарегистрирован как самозанятый. Указанный в справке доход, это не его заработок, так как в данные суммы заложена плата за материалы, которые он использует в работе. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство здравоохранения Тверской области, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Конаковская центральная районная больница» в судебное заседание своих представителей не направили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 Федерального закона от 29.12.2012г.№273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (заказчик целевого обучения) (часть 1).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (часть 6).

Частью 6 статьи 71.1 Закона об образовании предусмотрено, что в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03. 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076» (далее - Положение о целевом обучении), действовавшего до 1января 2021 года, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

В силу пункта 54 Положения о целевом обучении штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Абзацем 4 пункта 58 Положение о целевом обучении определено, что если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Аналогичные правовые нормы содержатся в Положении о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020г. №1681«О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», действующим с 1 января 2021 года.

Судом установлено, что 1 июня 2020 года между Министерством здравоохранения Тверской области, ФИО10 и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Тверской области «Конаковская центральная районная больница» был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее по тексту договор о целевом обучении) в соответствии со следующими характеристиками обучения: 

наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно;

код и наименование профессии, специальности, направления подготовки: 31.05.02, «Педиатрия»;

форма обучения: очная;

на базе: среднего общего образования;

наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тверской государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Приказом Университета от 22 августа 2020 года (исход. № 555) ФИО10 зачислена на 1 курс на места в рамках целевой квоты по образовательным программам высшего образования - программам специалитета 31.05.02 Педиатрия (очная форма обучения) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования, со сроком обучения 6 лет, с 01 сентября 2020г. на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Пунктом 1 раздела III договора о целевом обучении предусмотрено, что местом осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, являющейся работодателем по настоящему договору, полное наименование организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с настоящим договором: государственной бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Конаковская центральная районная больница».

Согласно пункту 4 раздела III договора о целевом обучении срок осуществления ответчиком трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных договором о целевом обучении, составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при незаключении трудового договора в установленный срок трудоустройства с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 раздела V договора о целевом обучении ответчик обязан:

б) освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора о целевом обучении;

в) заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III договора о целевом обучении;

г) осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора о целевом обучении;

г) уведомить в письменной форме заказчика об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов, адреса регистрации по месту жительства, иных сведений, имеющих значение для исполнения договора о целевом обучении, в течение 10 календарных дней после соответствующих изменений.

Из письменных объяснений ответчика ФИО10 от 12.10.2022г. следует, что она три раза не сдала экзамен по физиологии, так как не набирала порог по тестам.

12 октября деканом факультета направлено представление ректору ФГБОУ ВО Тверской ГМУ Минздрава России на отчисление ФИО10, специальность «Педиатрия», курс 2, группа 207 в связи с наличием неудовлетворительных оценок на экзамене «Норм. Физиология» три раза по неуважительной причине.

Приказом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тверской государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 октября 2022 года № 154 ФИО10, студентка 307 группы, обучающаяся на условиях целевого приема отчислена из Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тверской государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации 12 октября 2022 года как не выполнившая обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

20 июня 2022 года о.и. Министра здравоохранения Тверской области и главным врачом ГБУЗ ТО «Конаковская центральная районная больница» заключено соглашение о расторжении договора о целевом обучении от 15.06.2020г.

В соответствии с п. 1 раздела VII договора о целевом обучении за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно п. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов Федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Ответчик ФИО10 была зачислена на обучение с 01 сентября 2020г., отчислена из учебного заведения 12 октября 2022г.

На основании базовых нормативов затрат и корректирующих коэффициентов к ним составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг размер штрафа составляет 332 909 (Триста тридцать две тысячи девятьсот девять) руб. 03 коп..

26 октября 2022 года в адрес ответчика было направлено требование о выплате штрафа.

Ответчик в добровольном порядке оплатила штраф в размере 150 000 рублей 00 коп.

Разделом III Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1681, предусмотрены основания освобождения сторон договора о целевом обучении от исполнения обязательств по договору о целевом обучении и от ответственности за их неисполнение.

Исчерпывающий перечень оснований расторжения договора о целевом обучении по инициативе гражданина после поступления на обучение, содержится в п. 19 Положения (при условии, что такие основания возникли не ранее даты заключения договора о целевом обучении. К таким основаниям, освобождающим от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, относятся:

-гражданин осуществляет уход за сыном, дочерью, родителем, супругом (супругой), признанными в установленном порядке ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту постоянного жительства соответственно сына, дочери, родителя, супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался всоответствии с договором о целевом обучении;

-гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если гражданин обучался по образовательной программе по очной или очно-заочной форме обучения не по месту военной службы супруга (супруги) и отчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении;

-гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или II группы.

Ни одна из перечисленных ситуаций не имеет отношения к обстоятельствам настоящего спора, в связи с чем отсутствуют правовые основания освобождения ответчика от взыскания штрафа за неисполнение обязательств по договору.

Таким образом, ФИО10 заключившая договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования и принявшая на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования и после окончания обучения заключить с определенной договором организацией-работодателем трудовой договор на неопределенный срок или на срок не менее 3 лет, в случае неисполнения принятых на себя обязательств обязана возместить образовательному учреждению штраф в размере расходов образовательного учреждения на обучение.

Ответчиком ФИО10 заявлено ходатайство о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижении размере штрафа, подлежащего уплате.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 06.10.2017 N23-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО12», положение пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющее право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, еслиона явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2012 года N 185-О-О, от 22 января 2014 года N 219-О, от 24 ноября 2016 года N 2447-О, от 28 февраля 2017 года N 431-О и др.).

Требование о снижении размера неустойки, являясь производным от основного требования о взыскании неустойки, неразрывно связано с последним и позволяет суду при рассмотрении дела по существу оценить одновременно и обоснованность размера заявленной к взысканию неустойки, т.е. ее соразмерность последствиям нарушения обязательства, что, по сути, направлено на реализацию действия общеправовых принципов справедливости и соразмерности, а также обеспечение баланса имущественных прав участниковправоотношений при вынесении судебного решения и согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2016 года N 2447-О и от 28 февраля 2017 года N 431-О). 

Материалами дела подтверждено, что ФИО10 поступила в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тверской государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации 1 сентября 2020 года (приказ о зачислении №555 от 22.08.2020г.), отчислена из учебного заведения на основании приказа от 12.10.2022г. №154, восстановлена на основании приказа от 08.02.2023г. №125. В настоящее время обучается на третьем курсе.

Родителями ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО2 и ФИО3. Семья ФИО16 является многодетной, что подтверждается удостоверением многодетной семьи №001034.

На дату судебного заседания на иждивении ФИО13 находятся четверо несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершеннолетняя дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся инвалидом с детства, а также совершеннолетние дочери ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающиеся в высших учебных заведениях на очной форме обучения, не имеющие самостоятельных доходов.

ФИО3 зарегистрирован как лицо, оплачивающее налог на профессиональный доход. В соответствии с представленной справкой, доход носит не регулярный характер.

По сообщению ГКУ ТО «ЦВ «Тверская семья» семья ФИО2 и ФИО3 состоит на учете в ГКУ ТО «ЦВ «Тверская семья» как многодетная семья в Тверской области с 4 детьми до 18 лет. Семья ФИО15 с 01.01.2019г. по 31.12.2030г. является получателем льготы по оплате коммунальной услуги за обращение с твердыми коммунальными отходами многодетной семье, в виде освобождения от платы за обращение с ТКО по постоянному адресу места жительства. Также по базам данных АСП по заявлению ФИО2 с 15.01.2024г. ГКУ принято решение о назначении ей ежемесячного пособия многодетной семье. Пособие назначено с 01.01.2024г. по 31.03.2029г. в размере 2522 руб. ежемесячно. В 2021 году ФИО2 было получено единовременное пособие при рождении ребенка в размере 18886,32 руб.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что исходя из материального положения ответчика, штраф в размере 332 909 руб. 03 коп.. явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства в виде освоения программы высшего образования и после окончания обучения заключить с ГБУЗ Тверской области «Конаковская ЦРБ» трудовой договор на неопределенный срок или на срок не менее 3 лет, в связи с чем размер штрафа подлежит уменьшению до 250000 рублей.

Таким образом, задолженность ответчика составляет 100000рублей, которая подлежит взысканию.

Довод истца об отсутствии доказательств того, что материальное положение ответчицы не позволяет ей оплатить штраф в полном размере, опровергается материалами дела.

Наличие дефицита кадров медицинских работников в Тверской области, поднятие вопроса об увеличении размера штрафа за неисполнения договора о целевом обучении не свидетельствует об отсутствии основания для снижения штрафа для ФИО10

Согласно ч.ч.1,2 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 4858 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме с учетом разъяснений, данных в абз.4 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Согласно абзацу 8 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Списками внутренних почтовых отправлений подтверждено, что истцом в адрес ответчика почтовой связь направлялись требование о выплате штрафа на сумму 70,80 рублей, исковое заявление на сумму 88,80 рублей, а также третьим лицам на сумму 177,60 рублей, всего на сумму 337,20 рублей.

Почтовые расходы подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тверской государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО10 удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мест о рождения 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тверской государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф в размере 100000 рублей по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 1 июня 2020 года, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4858 рублей, почтовые расходы в размере 337 рублей 20 копеек, всего 105195 рублей 20 копеек.

В удовлетворении требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тверской государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО10 о взыскании штрафа в заявленном размере отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

Решение в окончательной форме изготовлено 9 февраля 2024 года.

Председательствующий Ю.С. Мошовец