Дело № 2а-5701/2025

УИД 10RS0011-01-2025-006413-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сучилкиной И.С.,

при секретаре Колованове К.А.,

с участием представителя УМВД России по г.Петрозаводску ФИО1, действующего по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Александровой К.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.116, ч.1 ст.119 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. Постановлением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от наказания по ч.1 ст.116 УК РФ; приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ путем частичного сложения наказаний по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 всего к отбытию назначено 8 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в размере 3 лет 1 месяца 23 дней на 3 года 1 месяц 23 дня принудительных работ, с отбыванием наказания в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, с удержанием 5 % заработка в доход государства. Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 наказание в виде принудительных работ заменено на 1 год 11 месяцев 5 дней лишения свободы. 

Постановлением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.79 УК РФ ФИО2 освобожден условно-досрочно на 6 месяцев 13 дней. 

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по главе 19 КоАП РФ. Согласно бытовой характеристике ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес>, официально трудоустроен в 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты>, жалоб от соседей и родственников не поступало, характеризуется удовлетворительно. На основании изложенного, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (третьей) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Представитель УМВД России по г.Петрозаводску ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал. Уточнив, что ограничения, установленные решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо оставить без изменений.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления дополнительного административного ограничения в виде дополнительной (третьей) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства. Подтвердил факты привлечения к административной ответственности, указав, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, штрафы оплачены. 

Прокурор в судебном заседании указала на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором мирового судьи судебного участка №2 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.116, ч.1 ст.119 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 и п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ путем поглощения менее строгого наказания более строгим по ч.1 ст116 УК РФ и ч.1 ст.119 УК РФ по совокупности преступлений окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 

Постановлением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ изменен, исключено осуждение ФИО2 по ч.1 ст.116 УК РФ, дело в данной части прекращено в связи с отсутствием состава преступления, из приговора исключено указание о назначении ФИО2 наказания по совокупности преступлений на основании ч.2 ст.69 УК РФ, в остальной части приговор оставлен без изменения. 

Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, с назначением наказания в виде 8 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. 

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ всего к отбытию ФИО2 определено 8 лет 3 месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 лет 1 месяца 23 дней лишения свободы на 3 года 1 месяц 23 дня принудительных работ, с отбыванием наказания в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, с удержанием 5 % заработка в доход государства. 

По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 11 месяцев 5 дней принудительных работ заменена на 1 год 11 месяцев 5 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

На основании постановления Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия условно-досрочно на 6 месяцев 13 дней.

Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких в силу ч.5 ст.15 УК РФ, срок погашения судимости в соответствии с положениями п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент его совершения преступления ФИО2 составляет 10 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с применением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Петрозаводску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Из представленных материалов следует, что, несмотря на установленные ограничения, в 2024 году и в 2025 году административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления: 

– постановлением участкового уполномоченного полиции ОП №3 УМВД России по г.Петрозаводску ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

– постановлением участкового уполномоченного полиции ОП №3 УМВД России по г.Петрозаводску ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

– постановлением участкового уполномоченного полиции ОП №3 УМВД России по г.Петрозаводску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;

Факты допущенных административных правонарушений административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

Согласно представленной в материалы дела социально-бытовой характеристике ФИО2 проживает со своей семьей по адресу: 

<

адрес>, трудоустроен в 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты>, жалобы на него от соседей и родственников не поступало, в период срока административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

В соответствие с п.5 ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

На основании изложенного, принимая во внимание сведения, характеризующие административного ответчика, который с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности в течение срока административного надзора после его установления неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления (3 раза), учитывая установление в отношении него административного надзора в связи с наличием непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в силу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, установить дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (третьей) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом учитывается как неоднократность совершенных правонарушений, так и их характер, с учетом чего требуется установление предложенных ограничений, которые будут способствовать выполнению задач административного надзора, установленных ст.2 Закона, а также обеспечивать исполнение ранее установленных ограничений. 

Остальные административные ограничения, установленные решением Петрозаводского городского суда Республики от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> 

<

адрес>, на период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде: дополнительной (третьей) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Остальные административные ограничения, установленные решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (

<

...>) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.С.Сучилкина

Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2025.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 27.06.2025.