Дело № 2а-962/2024 (10RS0016-01-2024-001552-02)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сегежа 9 октября 2024 года

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при секретаре Никитенко Т.С., 

с участием административного истца ФИО1, 

представителя административного ответчика ФСИН России, заинтересованного лица ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Медицинской части № 6 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России и ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику по тем основаниям, что содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия с 15 декабря 2023 года, с указанного времени неоднократно обращался в медицинскую часть с заявлениями об организации ему комиссии по присвоению третьей группы инвалидности, так как у него имеется сахарный диабет 1 типа и ряд сопутствующих заболеваний. Однако выезд в больницу ему был организован только в марте 2024 года, при этом документы на проведение комиссии представлены не были. На основании изложенного просил признать незаконными действия административных ответчиков по не оказанию ему надлежащей медицинской помощи при лечении гепатита «С» и «В», неверному производству контроля сахара в крови, в связи с чем ему неоднократно по ночам вызывалась скорая медицинская помощь, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб. 

При подготовке дела к рассмотрению по существу к участию в споре в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, в ходе рассмотрения дела по существу в качестве заинтересованных лиц – ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснил, что контроль сахара ему должны с учетом его заболевания проводить ежедневно три раза в день, в том числе натощак, однако это делают очень редко, даже меньше чем один раз в неделю, в связи с чем неоднократно в учреждение ему приходилось вызывать скорую помощь, чтобы ему измерили сахар и сделали укол. При нахождении в РБ-2 ему были лечащим врачом даны рекомендации по установлении ему группы инвалидности, однако до настоящего времени никакие документы медицинской частью не собраны, на комиссию не направлены, что нарушает, в том числе его имущественные права на пенсию. Также он регулярно испытывает ощущение тяжести в печени, о чем он неоднократно сообщал врачам, у него имеется гепатит «В» и «С», однако никакого лечения он по этому поводу не получает, анализы и другие исследования ему не назначаются. 

Представитель ответчика ФСИН России и заинтересованного лица ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, указала, что все назначенное лечение административный истец получает надлежащим образом, оснований для признания действий ответчиков незаконными не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований просила отказать. 

Ответчик ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России по Республике Карелия в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО3 заявленные требования не признал, дополнительно пояснил, что ФИО1 получает все лечение, которое ему назначено лечащим врачом, от прохождения стационарного лечения административный истец отказался. Сахар крови у последнего измеряется в соответствии с рекомендациями. Комиссия по назначению инвалидности проводится только при подаче соответствующего заявления лицом, отбывающим наказание, от ФИО1 подобное заявление не поступало. В настоящее время у административного истца диагностирован гепатит «С» в стадии умеренной активности, при которой активное лечение не предусмотрено стандартами оказания медицинской помощи, в связи с чем оснований для признания действий ответчиков в указанной части незаконными не имеется. 

Административный ответчик МЧ-6 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России и заинтересованное лицо УФСИН России по Республике Карелия в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали, об уважительности причин неявки не сообщали. 

Заслушав пояснения сторон, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Статья 10 УИК РФ устанавливает, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Из ч. 5 ст. 101 УИК РФ следует, что порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110 утверждены, в том числе Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила № 110), в соответствии с п. 119 которых медицинская помощь подозреваемым и обвиняемым оказывается медицинской организацией УИС в соответствии с Федеральным законом об основах охраны здоровья граждан, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. № 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2018 г., регистрационный № 49980) с изменениями, внесенными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 6 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 февраля 2020 г., регистрационный № 57494).

В соответствии с п. 124 Правил № 110 подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику медицинской организации УИС во время ежедневного обхода камер (за исключением выходных и праздничных дней), а в случае острого заболевания - к любому работнику СИЗО, который обязан принять меры для оказания ему такой помощи. Осмотр медицинским работником медицинской организации УИС подозреваемых и обвиняемых и выполнение назначений лечащего врача (фельдшера) производятся: в рабочие дни ежедневно - во время покамерных обходов или в помещениях медицинской организации УИС; в выходные дни и праздничные дни - в помещениях медицинской организации УИС при обращении подозреваемых и обвиняемых за медицинской помощью к любому работнику СИЗО или при наличии назначений лечащего врача (фельдшера).

Из положений п. 125 Правил № 110 следует, что администрация СИЗО обеспечивает возможность обращения подозреваемого или обвиняемого в медицинскую организацию УИС для оказания ему медицинской помощи, в том числе с использованием устанавливаемых в местах, определяемых администрацией СИЗО, информационных терминалов (при их наличии и технической возможности).

Согласно п. 127-128 Правил № 110 прием подозреваемых и обвиняемых в медицинских организациях УИС производится в порядке очередности по предварительной записи, осуществляемой в том числе с использованием устанавливаемых в местах, определяемых администрацией СИЗО, информационных терминалов (при их наличии и технической возможности), или по назначению медицинского работника в соответствии с режимом работы медицинской организации УИС. Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. Медицинской организацией УИС совместно с администрацией СИЗО организуется круглосуточное оказание медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в неотложной или экстренной форме.

Прием подозреваемыми и обвиняемыми лекарственных препаратов осуществляется строго по медицинским показаниям и под контролем медицинского работника медицинской организации УИС (п. 143 Правил № 110).

Из положений п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (статья 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», часть 7 статьи 101 УИК РФ).

При этом необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, включая право на медицинское освидетельствование, в том числе в случаях, когда в отношении лишенного свободы лица в установленном порядке применялись меры физического воздействия, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц (статья 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 84 КАС РФ).

Согласно пункту 2 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года № 285 (далее – Порядок) оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия с 15 декабря 2023 года, в последующем – на основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 февраля 2024 года по ч. 2 ст. 77.1 УК РФ в качестве обвиняемого до рассмотрения уголовного дела по существу. 

Административный истец осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия от 15 декабря 2023 года, вступившим в законную силу 7 февраля 2024 года, а также приговором мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия от 22 января 2024 года, вступившим в законную силу с 13 февраля 2024 года. 

Из медицинской карты амбулаторного больного на имя административного истца следует, что у ФИО1 установлен диагноз «...», «...», при этом последний диагноз установлен в стадии умеренной б/х активности. 

Наличие диагноза «гепатит В» данными медицинской карты не подтверждается. 

По сведениям начальника секретариата ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России от 30 июля 2024 года Б. от ФИО1 обращений письменных в адрес учреждения не поступало. 

Согласно справке фельдшера МЧ-6 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России П.. от 9 августа 2024 года административный истец в указанной медицинской части наблюдается с диагнозом 

<

...>

За весь период содержания в учреждении ФИО1 вызывалась скорая медицинская помощь в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия: 

- 24 декабря 2023 года с диагнозом гипогликемическое состояние, сделана инъекция, 

- 14 мая 2024 года с диагнозом 

<

...>. Рекомендовано наблюдение по месту содержания, 

- 28 мая 2024 года с диагнозом 

<

...>, сделана инъекция, рекомендовано поесть, 

- 30 мая 2024 года с диагнозом 

<

...>, сделана инъекция, 

- 31 мая 2024 года с диагнозом 

<

...>, сделана инъекция. 

В период времени с 2 января по 31 марта 2024 года ФИО1 находился на лечении в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России с основным диагнозом «...». При выписке даны рекомендации 

<

...>. 

Из материалов медицинской карты амбулаторного больного следует, что указанные препараты предоставляются административному истцу в установленных дозировках. 

Приказом Минздрава России от 1 февраля 2024 № 30н утвержден Стандарт медицинской помощи взрослым при остром гепатите C (диагностика и лечение) (далее – Стандарт), вступивший в законную силу с 17 марта 2024 года, из положений которого следует, что специального лечения при минимальной стадии умеренной биохимической активности не предусмотрено, в связи с чем нарушений в действиях административных ответчиков в указанной части суд не усматривает. 

Вместе с тем по запросу суда ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» от 5 сентября 2024 года представлены сведения о том, что у ФИО1 установлен 

<

...>, при установленном диагнозе, согласно клиническим рекомендациям ВОЗ необходимо проведение самоконтроля гликемии не менее 4 раз в сутки с помощью глюкометра: перед едой, через два часа после еды, на ночь, периодически ночью всем пациентам. 

Минздравом России одобрены "Клинические рекомендации "Сахарный диабет 1 типа у взрослых", в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.11.2021 № 1968 данный документ применяется с 1 января 2024 года, в соответствии с которыми единственным на сегодняшний день методом лечения сахарного диабета 1 типа является инсулинотерапия. Проведение постоянной коррекции инсулинотерапии по уровню глюкозы крови, количеству углеводов и физической нагрузке для достижения и поддержания целевого уровня глюкозы крови является единственным методом профилактики поздних специфических осложнений сахарного диабета.

Также указанными рекомендациями предусмотрен дневник пациента с Сахарным диабетом 1 типа, в соответствии с которым глюкоза крови подлежит контролю три раза в день перед едой, через два часа после еды, на ночь, периодически ночью всем пациентам.

Для самоконтроля уровня глюкозы крови рекомендуется применять глюкометры, предназначенные для индивидуального использования. В настоящее время существуют глюкометры с настройкой индивидуального целевого диапазона гликемии, а также глюкометры с функцией беспроводной передачи данных об уровне глюкозы медицинским специалистам, родственникам или в установленное на смартфон пациента специальное приложение для использования при дистанционном наблюдении.

Индивидуальные глюкометры должны соответствовать ГОСТ Р ИСО 15197-2015 по аналитической и клинической точности [71]. При уровне глюкозы плазмы 

<

 5,6 ммоль/л 95% измерений должны отклоняться от эталонного анализатора не более чем на +/- 0,8 ммоль/л, при уровне глюкозы плазмы >= 5,6 ммоль/л 95% измерений должны отклоняться от эталонного анализатора не более чем на +/- 15%. В условиях лечебно-профилактических учреждений, помимо лабораторных анализаторов, необходимо использовать глюкометры для профессионального применения (многопользовательские, госпитальные).

Рекомендуется проведение самоконтроля гликемии не менее 4 раз в сутки с помощью глюкометра: перед едой, через 2 ч после еды, на ночь, периодически ночью всем пациентам с СД 1 со своевременной коррекцией доз инсулина в целях достижения целевого уровня гликемического контроля и профилактики или замедления прогрессирования осложнений СД.

Уровень убедительности рекомендаций B (уровень достоверности доказательств - 2).

В комментариях также отражено, что рекомендуется дополнительное проведение самоконтроля гликемии перед физическими нагрузками и после них, при подозрении на гипогликемию, а также если предстоят какие-то действия, потенциально опасные для пациента и окружающих (например, вождение транспортного средства или управление сложными механизмами). Увеличение частоты самоконтроля может улучшить показатели гликемии, а снижение частоты самоконтроля ведет к ухудшению показателей гликемии.

Таблицей 3 рекомендаций предусмотрена шкала оценки уровней убедительности рекомендаций (УУР) для методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации (профилактических, диагностических, лечебных, реабилитационных вмешательств), в соответствии с которой уровень убедительности рекомендации В является условной рекомендацией (не все рассматриваемые критерии эффективности (исходы) являются важными, не все исследования имеют высокое или удовлетворительное методологическое качество и/или их выводы по интересующим исходам не являются согласованными).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей показали: 

- Н. является врачом ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия, была лечащим врачом для ФИО1 в период нахождения на лечении в учреждении. При перечислении рекомендаций в части измерения истцу уровня сахара в крови она руководствовалась в первую очередь его состоянием здоровья, у того не тяжелый сахарный диабет, поэтому необходимости измерения уровня сахара у последнего три раза в день не имеется. Рекомендации ВОЗ, упомянутые в ответе на запрос ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ», в настоящем случае носят рекомендательный характер, и в каждом конкретном случае должны применяться индивидуально. Они с ФИО1 устно обговаривали возможность назначения ему инвалидности, однако она пояснила, что с его уровнем тяжести сахарного диабета ему будет отказано в ее назначении. Никаких рекомендаций по поводу обязательного установления инвалидности она не давала, письменных обращений от ФИО1 в адрес учреждения по этому поводу не поступало. Рекомендации Министерства здравоохранения РФ не являются стандартом оказания медицинской помощи, поэтому не обязательны для использования и применяются с учетом особенной каждого пациента. 

- Д. содержится в одной камере с ФИО1 начиная с марта месяца 2023 года. За это время административного истца выводили на измерение сахара всего несколько раз, бывает такое, что его не выводят на неделе вообще для измерения сахара. При этом сахар крови ему должны измерять натощак, поэтому он сидит и ждет, когда у него возьмут анализ, а потом ест уже остывший обед. Он за это время выезжает на суд примерно с периодичностью один раз в месяц, все остальное время они находятся с ФИО1 вместе, выводят на прогулку и проверку их одновременно, поэтому он знает, куда именно выводят административного истца, 

- П. работает фельдшером МЧ-6 УФСИН России по Республике Карелия, знакома с истцом по роду деятельности, последний прибыл из больницы в учреждение, он обеспечивается инсулином три раза в сутки, выдается длинный и короткий инсулин, инъекции проводит медицинская сестра либо сам истец под контролем инспектора дежурной части учреждения. Бывает такое, что ФИО1 отказывается есть, чем ставит под угрозу свою жизнь и здоровье, в таких случаях ему вызывают скорую медицинскую помощь. Измерение уровня сахара проводится раз в неделю, о чем составляется график. Заявлений на оформление инвалидности административный истец в адрес учреждения не подавал, поэтому документы на МСЭ они не готовили. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что мнение административного истца о необходимости проведения ему замеров уровня сахара крови три раза в день является заблуждением, не основанным на нормах действующего законодательства. Рекомендации ВОЗ и Клинические рекомендации Министерства здравоохранения РФ в настоящем случае подлежат применению с учетом назначений лечащего врача. 

Вместе с тем из представленных в дело карточек учета глюкозы крови на имя ФИО1 следует, что последнему контроль сахара проводился в следующие дни: 5 апреля, 18 апреля, 22 апреля, 2 мая, 12 мая, 29 мая, 1 июня, 12 июня, 17 июня, 22 июня, 29 июня, 6 июля, 13 июля, 20 июля, 27 июля, 10 августа, 17 августа, 24 августа и 31 августа 2024 года. 

То есть в период времени с 5 по 18 апреля (13 дней), с 2 по 12 мая (10 дней), с 12 мая по 29 мая (17 дней) и с 1 по 12 июня (11 дней), с 27 июля по 10 августа (15 дней) контроль уровня сахара административному истцу проводился реже, чем один раз в неделю.

Принимая во внимание показания свидетеля Д., данные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России должным образом, в соответствии с рекомендациями лечащего врача ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия, контроль сахара крови организован не был, что является оказанием ненадлежащей медицинской помощи, в связи с чем указанные действия ответчика подлежат признанию незаконными.

В части требований истца о признании незаконными действий административных ответчиков по не организации последнему экспертизы для установления группы инвалидности суд приходит к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 60 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Согласно части 2 данной статьи медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок и сроки направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядок организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы, утверждены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 2 октября 2015 года № 233 (далее - Порядок направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных).

Согласно пункту 2 Порядка направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных медико-социальная экспертиза осужденных проводится в порядке, определяемом Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (действующими в период возникновения спорных правоотношений).

Осужденный направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией уголовно-исполнительной системы либо органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения (пункт 3 Порядка направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных).

Медицинская организация уголовно-исполнительной системы направляет осужденного на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое расстройство функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами (пункт 4 Порядка направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных).

В соответствии с пунктом 8 Порядка направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных медико-социальная экспертиза проводится по заявлению осужденного (его законного представителя), которое подается в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы через администрацию исправительного учреждения.

Принимая во внимание пояснения истца, данные представленные административными ответчиками о том, что ФИО1 с соответствующим заявлением о проведении ему освидетельствования на присвоение инвалидности в письменном виде не обращался, оснований для признания действий ФКУ МСЧ-10 ФСИН России незаконными в указанной части не имеется. 

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, а именно подлежат признанию незаконными действия ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России в части ненадлежащего оказания медицинской помощи, выразившегося в не проведении должного контроля уровня сахара крови. 

ФСИН России является главным распорядителем средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа, обеспечивающего условия содержания под стражей, за счет казны РФ подлежат взысканию компенсацию за нарушение условий содержания административного истца. 

Разрешая вопрос о размере компенсации, суд принимает во внимание, что административным ответчиком допущено нарушение прав административного истца на оказание ему надлежащей медицинской помощи, тот факт, что в период не осуществления замера сахара крови ФИО1 в учреждении неоднократно вызывалась скорая помощь в мае 2024 года с диагнозом «гипогликемическое состояние», вместе с тем в дальнейшем с июля 2024 года до настоящего времени медицинская помощь последнему оказывается надлежащим образом, что позволяет определить ее в размере 10 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать незаконными действия ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России в части ненадлежащего оказания медицинской помощи ФИО1 в период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия. 

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в размере 10 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Решение в части удовлетворения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежат немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Скрипко 

Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2024 года.