Дело № 2 – 2389/2020

УИД 59RS0011-01-2020-004636-08 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 27 октября 2020 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Халявиной ЮА

при секретаре Бадиной ТВ, 

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, действующей на основании устного ходатайства,

представителя ответчика ООО «Ривьера» - ФИО3, действующей на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Ворлд Тревел Компани», обществу с ограниченной ответственностью «Ривьера» о защите прав потребителей,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Ворлд Тревел Компани», ООО «Ривьера» о защите прав потребителей. В обоснование иска указала, что 30.01.2020 между ООО «Ривьера» и ФИО1 был заключен договор о реализации туристического продукта № № (далее – Договор), согласно которому истец приобрела тур на .....-х человек по маршруту ..... с 17.07.2020 до 27.07.2020 (продолжительность путешествия: 10 ночей/11 дней). В соответствии с п. 2.1 Договора туроператором является ООО «Ворлд Тревел Компани». Стоимость тура составила ..... руб. ФИО1 оплачена в сумме ..... руб. Позже, в средствах массовой информации появилась информация – рекомендация Роспотребнадзора об избегании поездок за границу. 16.03.2020 ФИО1 было подано заявление об аннулировании туристической путевки серии А № от 30.01.2020. 19.03.2020 истцом была подана претензия с требованием возврата уплаченной суммы в срок до 10.04.2020 по средствам электронной связи, 27.03.2020 вручена нарочно в ООО «Ривьера». 27.03.2020 претензия ФИО1 удовлетворена частично, ей было возвращено ..... руб. Остаток долга ответчиков перед истцом составил ..... руб. Ответа о подтверждении брони на отель в указанный срок от ответчиков ФИО1 не поступило. Урегулировать спор в досудебном порядке не представляется возможным. Действиями ответчиков ФИО4 причинен моральный вред, который она оценивает в ..... руб. Кроме того, ФИО4 полагает, что с ответчиков подлежит взысканию штраф в размере 50% от удовлетворенной судом суммы. Просит расторгнуть договор реализации туристического продукта № от 30.01.2020; взыскать с ООО «Ворлд Тревел Компани» в пользу истца денежные средства в размере 68 348,69 руб., уплаченные по договору реализации туристического продукта; неустойку в размере 68 348,69 руб. за нарушением возврата денежных средства за период с 11.04.2020 по 21.09.2020, компенсацию морального вреда в размере 25 000,00 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в порядке п. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей».

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «Ворлд Тревел Компани» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, возражений по иску и его мотивам не представил.

Представитель ответчика ООО «Ривьера» - ФИО3, действующая на основании Устава, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований к ООО «Ривьера», по основаниям изложенным в возражениях, приобщенных к материалам дела. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что 30.01.2020 между ФИО1 и ООО «Ривьера» (Турагент) был заключен договор реализации туристского продукта № № (л.д.15-16).

В соответствии с п.1.1. предметом договора является тур – ....., отель ..... в период с 17.07.2020 по 27.07.2020 (10 ночей /11 дней), стоимость тура на 3-х человек составила – ..... руб. 

Согласно Приложению № к договору № № туроператором, по поручению которого турагент осуществляет продвижение и реализацию туристического продукта является ООО «Ворлд Тревел Компани» (л.д.20).

Стоимость тура в размере ..... руб. оплачена ФИО1, что не оспаривается стороной ответчика и подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам. ( л.д. 21,31)

В связи с рекомендацией Роспотребнадзора, 16.03.2020 ФИО1 обратилась в ООО «Ривьера» с заявлением об аннулировании туристической путевки № и возврате уплаченных денежных средств за вычетом фактически понесенных агентством расходов (л.д.24). 

27.03.2020 ООО «Ривьера» совершила частичный возврат денежных средств ФИО1 в сумме ..... руб., что подтверждается расходными кассовыми ордерами №№ от 27.03.2020, и не оспаривается стороной истца (л.д. 22,23).

Кроме того, ФИО1 была направлена претензия в ООО «Ворлд Тревел Компани» с требованием возврата денежных средств за аннулированную путевку (л.д.25). Ответа на претензию от ООО «Ворлд Тревел Компани» не поступало, денежные средства не возвращены.

16.09.2020 ФИО1 повторно обратилась с претензией в ООО «Ривьера», в которой просила возвратить невыплаченную стоимость тура в размере ..... руб. в срок не позднее 16.09.2020 (л.д.29).

Ответа на претензию от ООО «Ворлд Тревел Компани» не поступало, денежные средства не возвращены.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Ворлд Тревел Компани» направило в адрес ООО «Ривьера» уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта, ООО «Ривьера» направлено в адрес истца ФИО1 указанное уведомление. 16.09.2020 ФИО1 написала отказ на имя директора ООО «Ворлд Тревел Компани» об отказе от равнозначного туристского продукта (л.д.26,58-59,60,62).

Денежные средства истцу до настоящего времени не возвращены. 

Общаясь в суд с настоящим иском, истец указала, что воспользоваться данным предложением не желает, настаивает на возврате денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности" туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта. Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент).

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности" Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком. По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Как следует из положений ч.1 ст. 10 вышеуказанного закона, реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.6 Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

Таким образом, если после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный договором срок, в том числе из-за невозможности обеспечить личную безопасность туристов, турист вправе отказаться от исполнения названного договора.

Кроме того, в соответствии со статьей 14 Закона об основах туристской деятельности в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

25.03.2020 по результатам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации приняты следующие решения и даны поручения: 

В связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов её распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения:

Росавиации обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Согласно информации от 17.03.2020 Ростуризма «Ростуризм переходит на непрерывный мониторинг ситуации с туристами в связи с коронавирусом». Ростуризм также просит туристов учитывать информацию о том, что правительства более 25 стран ввели ограничения на въезд иностранных туристов, включая граждан РФ, по причине распространения коронавируса. Ростуризм рекомендует воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой. 

Правительством было принято решение о возобновлении международного авиасообщения с 01 августа 2020 в 3 страны: Великобританию, Турцию и Танзанию.

Таким образом, тур в Турцию в запланированные даты с 17.07.2020 до 27.07.2020 не состоялся.

В связи с эпидемией коронавирусной инфекцией и прекращением авиасообщения с другими странами истец обратился к ответчикам с заявлением об отказе от договора о реализации туристского продукта, поскольку стала очевидной невозможность оказания туристической услуги в установленный договором срок и возникла угроза безопасности жизни и здоровью туристов в предложенной турагентом и туроператором стране временного пребывания.

Названные обстоятельства ответчиками не опровергнуты и судами под сомнение не поставлены.

Федеральным законом от 08.06.2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" внесены изменения в Федеральный закон от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Согласно ст.23 Федеральным законом N 166-ФЗФедеральный закон N 98-ФЗ дополнен ст.19.4. Согласно п.2 ст.19.4 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

Таким образом, законодателем установлено, что Правительство Российской Федерации устанавливает особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора, основания, порядок, сроки и условия возврата денежных средств.

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Указанным Постановлением, вступившим в законную силу 24.07.2020 утверждены порядок, сроки и возврат денежных средств по договорам о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно.

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 имеет обратную силу, то есть распространяется на правоотношения, возникшие до его введения в действие. Специальная процедура расторжения договоров распространяется на все туристические продукты, в том числе, если сроки туристических продуктов уже наступили (п.3 Положения) и предполагает исключительно следующий порядок расторжения изменения договора о реализации туристского продукта и возврата денежных средств:

- в срок до 22 сентября 2020 года (60 дней календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления) туроператор вправе принять решение о предоставлении туристу равнозначного туристского продукта с исполнением такого турпродукта в новые сроки, до 31 декабря 2021 года, о чем должен уведомить турагента или заказчика (п.2 и 3 Положения).Турагентобязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление. В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года (п.5 Положения).

- в случае если до 22 сентября 2020 года туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

- по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года (п.6 Положения).

Судом установлено, что договор о реализации туристского продукта был заключен между истцом и ответчиком 30.01.2020, т.е. в период до 31 марта 2020 года, порядок расторжения которого урегулирован Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года N 1073. Уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта по заявке ФИО1 было направлено в адрес истца до 22.09.2020 (05.09.2020) В ответ на уведомление, ФИО1 написано заявление об отказе от равнозначного туристического продукта, расторжении договора и возврате денежных средств. ( л.д.26) То есть, истец (заказчик) равнозначным туристским продуктом воспользоваться не желает, соответственно срок возврата ФИО1 денежных средств должен быть осуществлен Туроператором в срок не позднее 31 декабря 2021 года и на момент рассмотрения дела, данный срок не наступил.

Оснований, по которым туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, предусмотренных в п. 6 и 7 Постановления Правительства РФ, судом не установлено. 

Истцом ФИО1 заявлены требования о возмещении убытков к туроператору ООО «Ворлд Тревел Компани».

В соответствии с п.4.1.1 о реализации туристского продукта по указанному договору, заключенному Агентством Туроператор несет предусмотренную законодательством РФ ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг подтвержденного к исполнению и оплаченного тура и обязан возместить туристу реальный ущерб, возникший в результате неисполнения своих обязанностей по договору.

Турагентом ООО «Ривьевра» обязательства по агентскому договору исполнены, денежная сумма переведена туроператору в полном объеме, оснований взыскания с него денежных средств у суда не имеется.

Таким образом, на ООО «Ворлд Тревел Компани» следует возложить обязанность произвести выплату денежных средств в сумме ..... руб. в срок не позднее 31.12.2021.

В силу п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Суд приходит к выводу, что невозможность истца воспользоваться турпродуктом по причине всемирного распространения инфекции COVID-19, а также решения государственных органов о закрытии границ являются существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Данные обстоятельства являются существенными и достаточными основаниями для расторжения договора реализации туристического продукта, заключенного между ООО «Ривьера» и ФИО1

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика компенсацию морального вреда в размере ..... руб., штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы.

Оснований для удовлетворения указанных требований не имеется, поскольку невозможность исполнения туроператором своих обязательств перед заказчиком обусловлена независящими от сторон обстоятельствами, и срок для выплаты денежных средств в данном случае не нарушен.

Кроме того, истцом ФИО1 заявлено требование о взыскании с ООО «Ворлд Тревел Компани» неустойки в соответствии с абз.4 п.5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей". 

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п.8 Положения туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки на основании Закона РФ «О защите прав потребителей», тогда как неустойка в данном случае взыскивается по специальным правилам, предусмотренным п. 8 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ООО «Ворлд Тревел Компани» и ООО «Ривьера» в равных долях в доход местного бюджета Муниципального образования «Город Березники» подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой освобожден истец, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, исходя из материального требования в сумме ..... руб. и требований о расторжении кредитного договора в сумме ..... руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

расторгнуть договор реализации туристического продукта № от 30.01.2020.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ворлд Тревел Компани» в пользу ФИО1 денежные средства в сумме 68348,69 руб., уплаченные по договору реализации туристического продукта № от 30.01.2020, в срок до 31.12.2021 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований,- отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ворлд Тревел Компани», общества с ограниченной ответственностью «Ривьера» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2550,46 руб., в равных долях, по 1275,23 руб. с каждого ответчика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Халявина Ю.А.

Решение суда в окончательной

форме принято 29.10.2020.