№12-212/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

23 октября 2017 года г. Воткинск

Судья Воткинского районного суда УР Сычева Татьяна Викторовна 

при секретаре Пьянковой Н.Н.,

с участием 

защитников ООО «Семья» Гарипова И.С., Лазарева Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г. Воткинске ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. ФИО2 от 16 августа 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Семья» по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. ФИО2 от 16 августа 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ООО «Семья» прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением должностное лицо обратилось в суд с настоящей жалобой.

В жалобе начальник Роспотребнадзора указала следующее. В силу п. 2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления ( распития) спиртных напитков» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствии со ст. 12, п. 1 установлен запрета на оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со ст. 12 названного ФЗ, либо с маркировкой поддельными марками. Обязательность информации, содержащейся на маркировке пищевой продукции установлена ТР ТС 022/2011, требованиями ТРТС 024/2011, СП 2.3.3.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В соответствии с законом о защите прав потребителей продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность правильного выбора. Согласно п. 2 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», п. 8.24 санитарных правил2.3.6.1066-01, ТР ТС022/2011 роспотребнадзор считает, что выявленное нарушение, выразившееся в допущении к реализации вина столового полусладкого белого «Алазанская Долина» емкостью 0,75 л. – в количестве 1 бутылки, этикетка которого не читаема, подпадает под действие закона о защите прав потребителей и подлежат квалификации по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. На основании изложенного, просит постановление отменить и принять новое решение по делу. 

В судебном заседании защитники ООО «Семья» Гарипов И.С., Лазарев Р.Н. с доводами жалобы не согласились, просили оставить обжалуемое постановление без изменения. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не присутствует, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Законный представитель юридического лица ООО «Семья» извещен надлежащим образом.

Жалоба рассмотрена в их отсутствие, в порядке ст.30.6 КоАП РФ. 

Выслушав объяснения защитников, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В отношении ООО «Семья» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

- согласно акта проверки №*** от 

<

дата> в период времени с 

<

***> 

<

дата> в предприятии общественного питания в баре «Теремок», расположенном по адресу: 

<

*****> юридическим лицом ООО «Семья» допущены нарушения п. 3 ст. 11 ФЗ № 171 – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления ( распития) спиртных напитков»: в продаже- на витрине бара находилась алкогольная продукция с нечитаемой информацией о наименовании производителя и импортера ( их адресов), наименования основных ингредиентов: допущено к реализации вино столовое полусладкое белое «Алазанская Долина» емкостью 0,75 л.- в количестве 1 бутылки, этикетка которого не читаема. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. ФИО2 от 16 августа 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Семья» по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Основанием для прекращения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Семья» мировым судьей указано, что описание правонарушения в виде нечитаемой информации о наименовании производителя и импортера ( их адресов), наименования основных ингредиентов бутылки вина «Алазанская Долина» является объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон) алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о:

наименовании алкогольной продукции;

цене алкогольной продукции;

наименовании производителя (юридическом адресе);

стране происхождения алкогольной продукции;

сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия;

государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;

объеме алкогольной продукции в потребительской таре;

наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции;

содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению;

дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования;

содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары;

вреде употребления алкогольной продукции для здоровья.

ФЗ от 21 июля 2005 года № 102- ФЗ в абзаце 7 п. 3 ст. 11 слова «государственных стандартах» заменяются словами «Технических регламентов» со дня вступления в силу соответствующих технических регламентов.

ФЗ от 21 июля 2005 года № 102- ФЗ в абзаце 10 п. 3 ст. 11 слова «государственных стандартах» заменяются словами «Технических регламентов» со дня вступления в силу соответствующих технических регламентов.

П. 11 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55) и пункта 4.17 "ГОСТ Р 51074-2003. Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования" (утв. Постановлением Госстандарта России от 29.12.2003 N 401-ст).

Указанные нормы предусматривают, что алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения, в том числе о государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать. Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Информация для потребителя об алкогольной продукции, находящейся в розничной продаже на территории Российской Федерации, должна содержать сведения на русском языке обозначение национальных стандартов, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать.

Обстоятельства совершения правонарушения, которые инкриминированы ООО «Семья» не охватываются объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в связи с чем мировым судьей обоснованно прекращено производство по делу. 

Изложенные в жалобе доводы основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных доказательств.

Таким образом, поскольку оснований, предусмотренных ч.1 ст.30.7 КоАП для отмены постановления мирового судьи судом апелляционной инстанции не установлено, жалоба начальника Роспотребнадзора удовлетворению не подлежит. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. ФИО2 от 16 августа 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Семья» по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу начальника ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г. Воткинске ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно. 

Судья Т.В.СЫЧЕВА