Дело № 2-172/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года р.п. Ржакса Тамбовской области

Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Тютюкиной С.В., при секретаре Худяковой О.С.,

с участием истца ФИО12, представителя ответчика ГУ Пенсионного фонда РФ в Ржаксинском районе Тамбовской области – ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Государственное Учреждение Пенсионного фонда РФ в Ржаксинском районе Тамбовской области (далее по тексту – ГУ ПФР в Ржаксинском районе),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ржаксинский районный суд с иском к ГУ ПФР в Ржаксинском районе о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ ПФР в Ржаксинском районе о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ ГУ ПФР в Ржаксинском районе было вынесено Решение об отказе в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ. С вышеуказанным решением она не согласна по следующим обстоятельствам. Она является обладателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии 

<

данные изъяты> № выданного ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий. Она является многодетной матерью и имеет следующих детей: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Девятый ребенок ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Действуя за себя и проживающих с ней несовершеннолетних детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на момент выдачи ДД.ММ.ГГГГ государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии 

<

данные изъяты> № был несовершеннолетним, с одной стороны и ФИО11 с другой, заключили ДД.ММ.ГГГГ. Договор купли продажи недвижимого имущества с использованием: заемных средств, а именно домовладения: и земельного участка по адресу: 

<

адрес>. В разделе «3. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ МЕЖДУ СТОРОНАМИ» Договора купли продажи недвижимого имущества с использованием заемных, средств предусмотрен порядок расчета за приобретаемое недвижимое имущество стоимостью *** *** рублей, как за собственные средства, так и по Договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере *** *** рублей. При этом сумма в размере *** *** рублей оплачена за счет средств областного бюджета предусмотренных на предоставление материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом Тамбовской области от 26.05.2011г. № 11-3 «О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области». ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора купли продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от ДД.ММ.ГГГГ. было оформлено право собственности домовладения и земельного участка по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ГУ ПФР в Ржаксинском районе было вынесено Решение об отказе в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в представленном договоре купли продажи жилого помещения информация о количестве детей отличается от очередности рождения детей, указанных при подаче заявления о выдаче государственного сертификата на МСК. Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. На основании изложенного, просит признать незаконным решение об отказе в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного ГУ ПФР в Ржаксинском районе и обязать ГУ ПФР в Ржаксинском районе направить средства материнского капитала в счет оплаты жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>, приобретенного по Договору купли продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика ГУ ПФР в Ржаксинском районе было подано возражение на исковое заявление ФИО12, согласно которому ГУ ПФР в Ржаксинском районе с заявленными требованиями не согласно в полном объеме.

Истец ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Также истец пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году, при подаче заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, она представила документы на двух последних детей, поскольку ей было известно, что материанский капитал положен на второго ребенка. О том, что существуют какие-либо другие положения и условия, ей не было известно, поскольку она неграмотная. Того, что у нее еще есть дети, она не скрывала, просто у нее про это никто в Пенсионном фонде не спрашивал, хотя у нее в паспорте все дети записаны. Если необходимо, она готова дать обязательство о приобретении жилья не только в отношении двух последних детей, но и всех остальных.

Представитель ответчика - ГУ ПФР в Ржаксинском районе ФИО13, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, считал исковые требования ФИО12 к ГУ ПФР в Ржаксинском районе о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратилась в Управление с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, к которому она приложила следующие документы: паспорт, свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении со сведениями о гражданстве РФ родителей. На основании вышеперечисленных документов ДД.ММ.ГГГГ Управлением было вынесено решение о выдаче государственного сертификата на материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, к которому она приложила следующие документы: паспорт, сертификат, свидетельство о рождении, СНИЛС, договор займа, справка кредитора о размерах остатка основного долга и остатка задолженности, договор купли-продажи, выписка из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, справка о состоянии вклада, обязательство. При проверке заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, а также приложенных к нему документов, в договоре купли-продажи недвижимого имущество с использованием заемных средств было обнаружено, что сумма в размере *** *** рублей будет оплачена за счет средств областного бюджета предусмотренных на предоставление областного материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом Тамбовской области б от 26.05.2011 №11-3 «О социальной поддержки многодетных семей в Тамбовской области». Таким образом, ФИО12 скрыла факт, что она является многодетной матерью, и не предоставила свидетельство о рождении на всех детей при подаче заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В предоставленном договоре купли-продажи жилого помещения информация о количестве детей отличается от очередности рождения детей, указанных при подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. ФИО12 было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала правомерно, в соответствии с пп. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», так как имеются нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении. На основании указанных обстоятельств, просил в удовлетворении исковых требований ФИО12 отказать в полном объеме. При этом представитель ответчика пояснил, ч то в настоящее время государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ФИО12 не аннулирован, и не может быть аннулирован, в том числе потому, что частью средств ФИО12 уже распорядилась.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», устанавливаются дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п.1 ст.2 ФЗ для целей настоящего Федерального закона под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 и ч.3 ст. 7 названного ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4)приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Как установлено судом из документов, имеющихся в материалах дела, ФИО12 является матерью восьмерых детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения(свидетельство о рождении 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ), среди которых, двое детей в настоящий момент являются несовершеннолетними и один ребенок малолетним. Согласно свидетельства о смерти 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ребенок ФИО12 – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из заявления, ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратилась в Управление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к которому она приложила следующие документы: паспорт, свидетельства о рождении двух детей: ФИО2 и ФИО3, свидетельство о рождении со сведениями о гражданстве РФ родителей. 

На основании вышеперечисленных документов ДД.ММ.ГГГГ Управлением было вынесено решение о выдаче государственного сертификата на материнского (семейного) капитала №, в связи с рождением 2-го ребенка ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификата материнский (семейный) капитал, серия 

<

данные изъяты> № в размере ****** рублей ** копеек.

Исходя из договора займа на приобретение недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты> и ФИО12 заключен вышеуказанный договор, согласно пп.1.1. которого 

<

данные изъяты> передает ФИО12 в собственность денежные средства в размере ****** рублей ** копеек, а ФИО12 обязуется вернуть указанную сумму займа в установленный договором срок и оплатить проценты за пользование денежными средствами.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11 и ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Согласно договору, жилой дом, общей площадью **,* кв.м, кадастровый № и земельный участок, кадастровый № продаются по цене ****** рублей ** копеек. Здание за ****** рублей ** копеек и земельный участок за **** рубля ** копеек. 

В разделе 3 договора купли продажи недвижимого имущества с использованием заемных, средств предусмотрен порядок расчета за приобретаемое недвижимое имущество стоимостью *** *** рублей, как за собственные средства, так и по Договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере *** *** рублей. При этом сумма в размере *** *** рублей оплачена за счет средств областного бюджета предусмотренных на предоставление материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом Тамбовской области от 26.05.2011г. № 11-3 «О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области».

Согласно платежным поручениям № 

<

данные изъяты> были перечислены ФИО12 денежные средства в размере ***** рублей, ***** рублей, ****** рублей, ****** рублей.

Из справки о состоянии вклада ФИО12 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., выданной подразделением Сбербанка России №, ДД.ММ.ГГГГ на счет поступили денежные средства в размере ***** рублей.ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере в размере ***** рублей были списаны со счета. ДД.ММ.ГГГГ ***** рублей поступили на счет. ДД.ММ.ГГГГ ***** рублей были списаны со счета. ДД.ММ.ГГГГ ****** рублей поступили на счет. ДД.ММ.ГГГГ ****** рублей были списаны со счета. ДД.ММ.ГГГГ ****** рублей поступили на счет.ДД.ММ.ГГГГ ****** рублей были списаны со счета. ДД.ММ.ГГГГ **** рублей поступили на счет. ДД.ММ.ГГГГ **** рубль ** копеек поступили на счет. ДД.ММ.ГГГГ **** рублей были списаны со счета.

Исходя из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 было оформлено право собственности на домовладение и земельный участок, по адресу: 

<

адрес>

Как следует из обязательства 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 обязуется оформить принадлежащий ей жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, приобретенный с использованием средств займа в общую собственность на ее имя, на имя ее супруга, детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей, с определением размера долей по соглашению между ними, в порядке и в сроки, установленные законом.

В справке о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование денежными средствами от ДД.ММ.ГГГГ, выданной 

<

данные изъяты> ФИО12 указано, что остаток основного долга по договору займа составляет ****** рублей. Остаток задолженности по выплате процентов отсутствует.

Согласно заявлению о распоряжении средствами(частью средств) материнского(семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратилась с заявлением в УПФР в Ржаксинском районе Тамбовской области с просьбой о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в размере ****** рублей ** копеек, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении заявления ФИО12 о распоряжении средствами материнского капитала решением руководителя территориального органа ПФР в Ржаксинском районе Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в соответствии с п.2 ч.2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ в связи с тем, что в представленном договоре купли-продажи жилого помещения, информация о количестве детей отличается от очередности рождения детей, указанных при подаче заявления о выдаче государственного сертификата на МСК.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО12 было направлено уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

По смыслу п.2 ч.2 ст. 8 Федерального закона №256-ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

Согласно ч.5 ст. 7 Федерального закона №256-ФЗ правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.12.2008 года № 779-н утверждены Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в п.2 ч.1 и п.4 которых предусмотрено, что заявление о распоряжении по форме согласно приложению №1 к настоящим Правилам со всеми необходимыми документами подается лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, лично либо через представителя в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства (пребывания), либо фактического проживания.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО12 имела право и получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, лично обратилась в пенсионный орган в Ржаксинском районе Тамбовской области по месту своей регистрации с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала по установленной форме.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО12 имеет право на получение дополнительных мер государственной поддержки в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», поскольку относится к категории лиц, перечисленных в п.1 ч.1 ст.3 ФЗ, ею получен сертификат на материнский (семейный) капитал, которым она в соответствии с п.1 ч.3 ст. 7 ФЗ может распоряжаться в полном объеме, в том числе путем направления на улучшение жилищных условий.

При данных обстоятельствах отказ ГУ- УПФ РФ в Ржаксинском районе Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления ФИО12, по основанию, предусмотренному п.2 ч.2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ, не может быть признан законным и обоснованным.

В соответствии со ст.ст. 12,56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из пояснений представителя ответчика ФИО13, видно, что допущенное нарушение ФИО12 порядка подачи заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом состоит в том, что в представленном договоре купли-продажи жилого помещения, информация о количестве детей отличается от очередности рождения детей, указанных при подаче заявления о выдаче государственного сертификата на МСК.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ответчиком оспаривается не порядок подачи ФИО12 заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, а порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на МСК. Из анализа правовых норм ФЗ №256 следует, что подачи заявления о выдаче государственного сертификата на МСК и порядок подачи заявления о распоряжении указанными средствами и правила направления средств материнского (семейного) капитала не являются тождественными понятиями.

В соответствии с требованиями ч.4 ст. 8 ФЗ №256, в случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение.

Из имеющегося в деле уведомления пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом, видно, что в вину ФИО12 вменялось нарушение правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - в представленном договоре купли-продажи жилого помещения, информация о количестве детей отличается от очередности рождения детей, указанных при подаче заявления о выдаче государственного сертификата на МСК, и указывалось в качестве основания для такого отказа.

Судом нарушения ФИО12 правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий не установлено.

Законодатель, не устанавливая сроков подачи заявления о распоряжении ( п. 6.1 ст. 7 ФЗ №256), допуская возможность приобретения жилого помещения посредством любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (пп.1 п.1 ст. 10 ФЗ №256), тем самым исходит из приоритета улучшения жилищных условий семей, имеющих детей.

Обращаясь в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, ФИО12 действовала в интересах всей семьи и воспользовалась предоставленным ей правом распорядится материнским капиталом на приобретение в свою собственность и несовершеннолетних детей жилого дома, то есть в целях улучшения жилищных условий.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, как следует из содержания п.6 ст. 10 ФЗ №256-ФЗ, устанавливается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в соответствии с пп.1 п.2 которых в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, последние вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Согласно п. 8 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: а) копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке; б) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора); г) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере; д)справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения срассрочкой платежа, заключенному с лицом, получившим сертификат, или с супругом лица, получившего сертификат, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа.

Фактические обстоятельства дела и исследование в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что с приобретением жилого помещения семья истца ФИО12 улучшила свои жилищные условия.

Факт целевого использования ФИО12 выделяемых денежных средств на покупку жилья, именно в целях улучшения жилищных условий, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Приобретение жилой площади гражданами законодателем допускается путем совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах. Договор купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от ДД.ММ.ГГГГ заключен в установленном законом порядке и не оспорен сторонами и иными заинтересованными лицами. К заявлению о направлении средств материнского (семейного) капитала ФИО12 были приложены необходимые документы. 

Таким образом, направление ФИО12 средств материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий соответствует положениям, предусмотренным п.1ч.1 ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в связи, с чем правовых оснований для отказа в распоряжении указанными средствами у ответчика не имелось.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО12 - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение об отказе в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного ГУ Пенсионного фонда РФ в Ржаксинском районе Тамбовской области.

Обязать ГУ Пенсионного фонда РФ в Ржаксинском районе Тамбовской области направить средства материнского капитала в счет оплаты жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>, приобретенных по Договору купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Ржаксинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Тютюкина 

Мотивированное решение составлено 05.05.2017 года.

Судья С.В. Тютюкина