Дело № 2а-1806/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Глуховой М.Е., 

при секретаре Чемерис М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Миасса, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Миасса обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет по адресу: https://edu24-diplomans.com/, https://vip-dipllom.com/, https://prodiplomas.com/, запрещенной для распространения в Российской Федерации (л.д. 2-5).

В обоснование заявленного административного иска прокурор указал на то, что прокуратурой г. Миасса в результате проверки выявлены интернет-сайты на страницах которых размещена информация о продаже документов об образовании: https://edu24-diplomans.com/, https://vip-dipllom.com/, https://prodiplomas.com/. Распространяемая на указанных сайтах информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц об оказываемых на данных сайтах услугах, побуждает граждан к совершению противоправных действий. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц и заказать документы может любой интернет – пользователь, информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение информации, размещенной на сайте, отсутствуют. Размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц. Содержание информации не отвечает требования Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании». Прокурор г. Миасса просит признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: https://edu24-diplomans.com/, https://vip-dipllom.com/, https://prodiplomas.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора города Миасса Якупова М.Р. на удовлетворении заявленных требований настаивала по вышеизложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, в ходе проведения проверки прокуратурой г. Миасса были выявлены интернет-сайты: https://edu24-diplomans.com/, https://vip-dipllom.com/, https://prodiplomas.com/, посредством которых размещена информация о продаже документов об образовании. 

Указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению. На указанных электронных ресурсах размещены сведения о продаже дипломов об образовании. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Таким образом, размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц.

Вышеизложенные обстоятельства также подтверждаются данными распечаток с интернет страниц сайтов - WEB-сайт https://edu24-diplomans.com/, https://vip-dipllom.com/, https://prodiplomas.com/ (л.д. 09-14).

Из ответа ГУ МВД России по Челябинской области на запрос суда следует, что регистратором домена prodiplomas.com является Internet Domain Service BS Corp. (Багамские Острова), физический ресурс располагается на сервере организации IROKO Networks Corporation (Панама); регистратором домена edu24-diplomans.com является Internet Domain Service BS Corp. (Багамские Острова), физический ресурс располагается на сервере организации DigitalOcean (США); регистратором домена vip-dipllom.com является NameSilo, LLC (США), физический ресурс располагается на сервере организации Cloudflare (США). (л.д. 23).

Суд полагает, что размещенная на указанных интернет-сайтах информация носит явно противозаконный характер, поскольку содержит сведения о продаже дипломов о высшем образовании, техникума, колледжа или школьного аттестата, запрещенного законодательством Российской Федерации.

Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей приобретение поддельных официальных документов, фактически способствует совершению таких преступлений как незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которые предусмотрена статьями 324 и 327 УК РФ. 

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. 

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее – Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, способной причинить вред здоровью и (или) развитию детей, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием для обращения прокурора в суд.

Информация, размещенная на сайте https://edu24-diplomans.com/, https://vip-dipllom.com/, https://prodiplomas.com/, подрывает авторитет Российской Федерации, а также нравственность, здоровье населения, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.

Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации также подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами, в связи с чем, оно подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором г. Миасса в интересах неопределенного круга лиц требования о признании информации о продаже документов об образовании, размещенной на WEB-сайте https://edu24-diplomans.com/, https://vip-dipllom.com/, https://prodiplomas.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора города Миасса удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах https://edu24-diplomans.com/, https://vip-dipllom.com/, https://prodiplomas.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Данное решение суда является основанием для включения указателя страниц сайта с доменным именем https://edu24-diplomans.com/, https://vip-dipllom.com/, https://prodiplomas.com/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий М.Е. Глухова

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2021 года.