2-2757/2024

УИД 56 RS0030-01-2024-003934-82

Решение

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 года г.Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бахтияровой Т.С., 

при секретаре Шултуковой Ю.М.,

с участием истцов ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Тонус» о признании ничтожным, недействительным решения общего собрания,

установил:

истцы обратились в суд с данным исковым заявлением и просили признать ничтожными, недействительными решение общего собрания членов СНТ «Тонус», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование указали, что ФИО1 является собственником двух земельных участков №№ и № ФИО2 является собственником земельного участка № и членом СНТ, которые расположены в границах территории СНТ «Тонус», в силу положений п. 8 ст. 5 Федерального закона №127-ФЗ от 29.07.2017 года имеют право на обжалование протокола общего собрания. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание в форме очно-заочного голосования. На собрании должны были быть приняты решения по отчету председателя, отчета ревизионной комиссии, приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования размера членского взноса, сроков оплаты членских взносов, утверждении Устава товарищества, размера членских взносов на установку шлагбаума и видеонаблюдения, мероприятий по благоустройству, утверждение размера оплаты за изготовление копий документов, мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности, о выделении земельных участков.

ФИО1 проголосовала по пунктам 5.1,6.1,7,12.1, 14.1 «за», по остальным «против». ФИО2 бюллетень не сдавала, тем самым, воздержалась от голосования. 

При подсчете голосования должны учитываться 228 участков, исходя из данных Устава товарищества. Также имеются 18 владельцев, обладающие двумя участками, следовательно, право участвовать в общем собрании имели право 210 человек. 

Согласно финансово-экономического обоснования к приходно-расходной смете на 2024 год, количество земельных участков составляет 212. Если членов СНТ «Тонус» 153, то количество иных правообладателей земельных участков составляет 59, в протоколе же указано только 21. 

Место проведения заочной части общего собрания недостоверно указано, так в объявлении размещенном в газете «Оренбуржье» ДД.ММ.ГГГГ место проведения собрания определено помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> а в протоколе собрания указано два адреса, в том числе и территория СНТ «Тонус».

Число садоводов, принявших участие в голосовании, указано не верно. На очной части собрания ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 27 человек, на голосовании ДД.ММ.ГГГГ проголосовало 14 человек, ДД.ММ.ГГГГ -9 человек, ДД.ММ.ГГГГ -7 человек, то есть всего 57 человек.

Кворума для принятия решений на собрании не было, что в силу ст. 181.1 ГК РФ, п. 19 ст. 17 закона № 217 –ФЗ является основанием для признания оспариваемого решения ничтожным. 

Подсчет голосов проводился нелегитимно, неуполномоченными лицами, так как счетная комиссия не избиралась.

Повестка дня, опубликованная в газете «Оренбуржье», не соответствует фактической повестке собрания, отраженной в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 15 отсутствует. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении собрания является нарушением закона. 

Бюллетени с решениями по повестке дня для заочного голосования должны быть сданы счетной комиссии не после очной части собрания, а до ее проведения. 

По вопросам утверждения отчета ревизионной комиссии, приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования размера членского взноса и платы по установке шлагбаума, утверждение размера целевых взносов для его установки, установки видеонаблюдения, покраски емкости и ремонт дорог проведение собрания в заочном формате запрещено. 

Таким образом, имеются существенные нарушения в порядке подготовки и проведения общих собраний. 

С аналогичными требованиями обратилась истец ФИО3 

Просят признать ничтожным решение общего собрания СНТ «Тонус», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истец ФИО1 просила взыскать в свою пользу судебные расходы на сумму 

<

данные изъяты> рублей из которых: 

<

данные изъяты> рублей почтовые расходы, 

<

данные изъяты> рублей расходы по размещению объявления в газете о подаче иска, 

<

данные изъяты> рублей подготовка фотографий, 

<

данные изъяты> рублей расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, полагая достаточной к тому представленную совокупность доказательств. Пояснила, что в зоне общего доступа для ознакомления, информационная доска отсутствует, фактически нет возможности ознакомиться с принятыми решениями. Собрание было проведено в отсутствие кворума, поскольку сальдовая ведомость, предоставленная ответчиком устанавливает 210 плательщиков, при этом имеется реестр на 21 человека - иных правообладателей земельных участков, не являющихся членами СНТ, таким образом, количество членов СНТ составляет 189 человек, протокол же содержит сведения о 153 человек. Кворум должен составлять 77 человек. Согласно списка садоводов для голосования на ДД.ММ.ГГГГ получено 82 бюллетеня, в протоколе же указано 83 человека, в связи с чем, один голос должен быть исключен из общего количества проголосовавших. У ФИО4 (участок № у ФИО5 (участок № у ФИО6 (участок № ФИО7 (участок №) не были предоставлены доверенности на участие в собрании и на участие в голосовании. Таким образом, данных четыре голоса также подлежат исключению. Бюллетени ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 должны также быть исключены, поскольку датированы за пределами дней голосования- ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Данные четыре голоса также подлежат исключению из подсчета голосов. Подлежит исключению и голос ФИО12, так как он заполнял бюллетень для голосования не в месте проведения собрания и не в период его проведения, а на рабочем месте, что подтверждено записью телефонного разговора. По данным фотографий произведенных в дни голосования, свидетельствует, что на заочном голосовании ДД.ММ.ГГГГ присутствовало всего 7 человек, из которых 6 проголосовали после 11.00 часов, то есть за пределами установленного времени голосования, значит, эти 6 голосов также подлежат исключению из подсчета голосов. Учитывая анализ фотографий ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ количество человек, присутствующих при голосовании, и количество бюллетеней не совпадает. Общее количество голосов, подлежащих исключению из подсчета составляет 27, таким образом, фактически проголосовали 53 человека, что указывает на отсутствие кворума. 

Истец ФИО2 поддержала доводы исковых требований ФИО1, просила иск удовлетворить. Пояснила, что является членом СНТ, членом ревизионной комиссии, отраженные сведения в протоколе по утверждению отчета ревизионной комиссии и отчета председателя не проводилось, данные факты являются фальсификацией. Ряд вопросов не могли рассматриваться в формате заочного голосования. Имеющиеся подписи не имеют силы, поскольку поставлены не правомочными на то лицами. Представленные списки не соответствуют действительности, имеют признаки фальсификации. Подсчет участников и голосов не производился. Регламент проведения собрания в очно-заочной форме не утвержден в СНТ «Тонус», никогда бюллетени заочного голосования она не видела и не подписывала. 

Представитель ответчика ФИО13, действующий на основании доверенности, в ходе рассмотрения дела представил письменные возражения относительно заявленных требований ввиду их незаконности и необоснованности. На территории СНТ имеются в зоне общего доступа стенд, на котором размещаются уведомления о предстоящих общих собраниях с указанием повестки. Также о проведении собрания было дано сообщение в газете «Оренбуржье». Оспариваемое решение было принято при наличии кворума, что отражено в соответствующих протоколах наряду с итогами голосования, является правомочным. Просил в удовлетворении иска отказать. Впоследствии самостоятельно покинул зал судебного заседания, не желая участвовать в ходе рассмотрения дела. 

В судебное заседание не явилась истец ФИО14, председатель СНТ «Тонус», о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, при этом учитывает поступившие ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к нижеследующим выводам.

В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу пп. 8 пункта 1 статьи 19, абз. 12 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ, член садоводческого товарищества вправе обращаться в суд с иском о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно п. 2 ч.7 ст. 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ, принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования относится к полномочиям правления товарищества.

В соответствии с частью 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

По правилам части 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Как указано в пункте 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с пунктами 13 - 16 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В силу п. 19. ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

На основании п. 25 ст.17 Закона решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи (правообладателей земельных участков, не являющихся членами СНТ).

В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (при очно-заочном голосовании), результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» и в Уставе СНТ «Тонус».

Частью 1 статьи 17 Закона определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: изменение устава товарищества (п. 1); избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (п. 2); прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (п. 7); утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) (п. 11); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (п. 17).

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 1 ст. 17 Закона №217-ФЗ).

Таким образом, действующее законодательство предусматривает, что при подсчете кворума должно быть установлено количество членов товарищества, а не количество земельных участков, находящихся на территории СНТ.

Согласно части 1 статьи 15 Закона не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», действующего на момент проведения собрания, реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).

Согласно ч. 5 ст. 12 указанного Федерального закона в заявлении о принятии в члены товарищества, а, следовательно, и в реестре членов товарищества, должны быть указаны: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

В силу ст. 16 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч.1).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч.3).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор) (ч.4).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч.5).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (ч.6).

Вопросы исключительной компетенции общего собрания членов товарищества закреплены в ч.1 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ.

Также согласно ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.2).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч.5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч.6).

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (ч.7).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч.13).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.15).

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч.16).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. 

В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч.17).

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества (ч.18).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч.19).

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (ч.20).

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (ч.21).

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (ч.22).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (ч.23).

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (ч.24).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (ч.25).

В силу ч.1 ст. 11 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом и др.

В силу п.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181. 5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с пунктами 13 - 16 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела СНТ «Тонус» зарегистрировано 07.10.2002 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 21.03.2023 года.

Истец ФИО1 не является членом СНТ, при этом истцу на праве собственности принадлежат два земельных участка №№ и № на территории СНТ, что следует из представленных в материалы дела световых копий свидетельств о государственной регистрации права, а также сведений выписки из ЕГРН. Согласно справке за подписью председателя СНТ «Тонус» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имеет в товариществе земельные участки №№ и №, с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным садоводом.

Истец ФИО2 является членом СНТ и собственником земельного участка №, что подтверждено свидетельством о праве собственности, выпиской из ЕГРН.

Истец ФИО15 является членом СНТ и собственником земельного участка №, что подтверждено выпиской из ЕГРН.

Действующее правовое регулирование допускает возможность оспаривания решения общего собрания как членами СНТ, так и не членами данного товарищества в случае оспаривания ничтожного собрания, решения которого влекут для такого лица гражданско-правовые последствия.

Из представленной в материалы дела копии протокола общего собрания СНТ «Тонус», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что собрание проходило в помещении по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в период очной части с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, в период заочной части с 13.00 ДД.ММ.ГГГГ по 11.00 часов ДД.ММ.ГГГГ год. Членов СНТ 153 человека, 21 правообладатель земельных участков, приняло участие в голосовании 83 члена СНТ и 5 правообладателей земельных участков. Указано, что кворум имеется.

Согласно содержанию протокола, общее собрание открыто председателем СНТ, осуществлены выборы председателя общего собрания – ФИО16, члены счетной комиссии – ФИО18 и ФИО19.

Повестка общего собрания определена:

- отчет председателя о проделанной работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год,

- отчет ревизионной комиссии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год,

- утверждение приходно-расходной сметы на 2024 год, размера членского взноса, платы правообладателей на 2024 года и срока оплаты,

- утверждение размера членского взноса в размере 650 рублей и срока его оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год,

- утверждение размера оплаты правообладателей земельных участков в размере 650 рублей и срока его оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год,

- установление и утверждение членских взносов платы правообладателей,

- утверждение Устава СНТ «Тонус» в новой редакции,

- установка шлагбаума, организация мероприятий по установке шлагбаума и видеонаблюдения, мероприятия по благоустройству, покраска емкости, 

- ремонт дорог, чистка снега, вывоз мусора,

- утверждение размера оплаты за изготовление копии документов,

- мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности, опашка земель,

- выделение земельных участков.

Количество членов СНТ по состоянию на дату проведения общего собрания членов товарищества в количестве 153 подтверждено представленным в материалы дела реестром членов, при этом из пояснений представителя истца всего участков 168. 

Количество земельных участков, на которых садоводы не являются членами товарищества, составляет 21, что также подтверждено соответствующим реестром. 

В судебном заседании истец ФИО1 просила исключить из количества голосов 27 бюллетеней, ссылаясь на отсутствие кворума.

Согласно представленной по запросу суда сальдовой ведомости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ реестр абонентов СНТ «Тонус» составляет 212 участков.

Данное количество участков соответствует количеству земельных участков, отраженного в приходно-расходной смете на 2024 года-212 участков, представленного стороной ответчика.

Вместе с тем в протоколе общего собрания указано общее количество членов товарищества 153 человека и правообладателей земельных участков 21 человек, из которых приняло участие в голосовании 83 члена СНТ и 5 правообладателей земельных участков. Также имеется ссылка о наличии кворума.

В материалы дела представлены бюллетени для голосования, собранные в период проведения собрания в количестве - 82, в связи с чем, один голос должен быть исключен из общего количества проголосовавших. У голосовавших лиц ФИО4 (участок №), ФИО5 (участок №), ФИО6 (участок №), ФИО7 (участок №) не были предоставлены доверенности на полномочных лиц на участие на собрании от их имени. Таким образом, данных четыре голоса также подлежат исключению. 

Данный довод истцов нашел свое документальное подтверждение.

Бюллетени ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 должны также быть исключены из количества, принявших участие в голосовании, поскольку бюллетени датированы днями, в которые не проходило очное и заочное собрание, то есть за пределами его проведения. (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ).

Ссылки истцов об исключении еще 18 голосов, исходя из анализа представленных в суд фотографий, суд отклоняет, поскольку не возможно идентифицировать лицо, зафиксированное на снимке, его статус и принадлежащий ему бюллетень.

Кроме того, представленные фотографии не исключают нахождение лиц за пределами камеры. 

Таким образом, фактически принявших участие в проведении собрания в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, является 74 человека, исключению подлежат 9 голосов, что не соответствует кворуму собрания (не менее 77 человек, исходя из 153 членов СНТ).

Ответчиком не представлены доказательства доводов в обоснование возражений по принятию оспариваемого решения общего собрания членов СНТ «Тонус» о наличии кворума. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о признании решения общего собрания недействительным, поскольку отсутствие кворума свидетельствует о ничтожности собрания, в силу указанных норм права, собрание недействительно независимо от признания его таковым судом.

Истцы с заявлением об оспаривании решения общего собрания проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, обратились ДД.ММ.ГГГГ, то есть в предусмотренный законом срок на оспаривание данного решения.

Утвержденный ДД.ММ.ГГГГ Устав СНТ «Тонус» в новой редакции является недействительным. 

Кроме того, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

По общему правилу собрание проводится путем совместного присутствия членов соответствующего сообщества и голосования на нем по повестке собрания. В некоторых случаях общее собрание может проводиться в заочной форме, то есть с помощью опроса членов объединения. Его порядок обязательно должен быть предусмотрен Уставом, иначе такая форма проведения собрания неприменима.

В силу части 23 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22 декабря 2020 г. N 445-ФЗ, действующей на дату проведения собрания), в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Из названных положений следует, что решение собрания по тем же вопросам в последующем может быть проведено путем очно-заочного голосования. При этом в указанном случае должен быть составлен протокол о том, что собрание в очной форме не состоялось, после чего правлением принимается решение о переходе собрания в очно-заочную форму и назначается новая дата проведения следующего собрания по тем же вопросам повестки и порядок вручения листов голосования.

Доказательств соблюдения положений закона по алгоритму данных действий при проведении собрания в очно-заочной форме ответчиком не представлено. 

Действующим Уставом СНТ «Тонус» до утверждения его в новой редакции оспариваемым протоколом, не предусмотрена возможность проведения собрания в форме очного-заочного голосования.

Заочным голосованием не допускается принятие следующих вопросов: избрание председателя, утверждение сметы, определение размера и срок внесения взносов, утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, следовательно, по указанному ряду вопросов оспариваемое решение являются незаконным.

Однако представленным в дело материалами подтверждено, что утверждение отчета ревизионной комиссии, приходно-расходной сметы на 2024 год, определение размера и срок внесения членских взносов, утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов правообладателями земельных участков, не являющихся членами СНТ «Тонус», установка шлагбаума, утверждение размера целевых взносов для его установки и установки видеонаблюдения, ремонт дорог в нарушение положений действующего законодательства были незаконно рассмотрены и разрешены заочным голосованием. 

Кроме того, из показаний истца ФИО2 следует, что она является членом ревизионной комиссии и присутствовала на собрании, однако ни в один из указанных дней голосования ни председатель СНТ «Тонус» ФИО17, ни она как член ревизионной комиссии, ни другие члены ревизионной комиссии не выступали с отчетом председателя о проделанной работе, с отчетом об утверждении ревизионной комиссии. При подписании акта ревизионной комиссии ей предоставили только часть финансовых документов, при этом данные о движении денежных средств на счета в банках товарищества, заключение договоров, финансово-экономическое обоснование несения соответствующих расходов умышленно не представили. Возможность сообщить собранию о нарушениях при использовании средств председатель ФИО16 прервал, при этом возражения не были внесены в протокол собрания. От ответов на вопросы собственников земельных участков ФИО16 уклонился. 

Член счетной комиссии ФИО19 не присутствовала на собрании ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что была отражена в протоколе, что подтверждено данными фотоматериалов. На вызов в судебное заседание данный свидетель не явилась, ответчик также не обеспечил ее явку. 

Доказательств того, что председатель СНТ «Тонус» ФИО16 выступал с отчетом о проделанной работе, с отчетом об утверждении ревизионной комиссии, со стороны ответчика не было представлено. 

Повестка дня, опубликованная в газете «Оренбуржье», не соответствует фактической повестке дня собрания, отраженной в оспариваемом протоколе общего собрания, пункт 15 отсутствует.

Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении собрания является нарушением закона (п.15 ст. 17 ФЗ-217). не содержит данное объявление и информации о том, в каком месте и в какое время возможно будет ознакомиться с материалами, необходимыми для подготовки к общему собранию участников, не предоставление такой информации является нарушением положений п.19 ст.17 ФЗ-217. 

Доказательств со стороны ответчика, что принятое решение, оформленное протоколом общего собрания, размещалось на территории СНТ «Тонус» в местах общего доступа, а также о них сообщалось в социальной сети, либо в средствах печати, суду не представлено. 

С учетом установленных обстоятельств, анализа совокупности доказательств по делу, представленных сторонами, суд пришел к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение доводы истцов о том, что общее собрание членов СНТ «Тонус», проведенное в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, проведено в отсутствие кворума, с нарушением предусмотренной законом процедуры, что свидетельствует о наличии правовых оснований для установления недействительности решения в соответствии с положениями пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцом ФИО1 были заявление требования о взыскании с ответчика судебных расходов в общей сумме 

<

данные изъяты>, из которых: 

<

данные изъяты> рублей почтовые расходы, 

<

данные изъяты> рублей расходы по размещению объявления в газете о подаче иска, 

<

данные изъяты> рублей подготовка фотографий, 

<

данные изъяты> рублей расходы по оплате государственной пошлины. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Поскольку судебные расходы истца ФИО20 подтверждены документально, представлены соответствующие чеки, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в полном объеме, поскольку исковые требования удовлетворены.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Тонус» о признании ничтожным, недействительным решения общего собрания удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания СНТ «Тонус», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с СНТ «Тонус» в пользу ФИО1 судебные расходы на сумму 

<

данные изъяты> рублей. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен 10 января 2025 года.

Судья подпись Т.С. Бахтиярова