Судья Долженко Е.А. Дело № 7-12-727/17

Р Е Ш Е Н И Е

29 ноября 2017 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Тымченко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Ойл-Компакт» ФИО1 на постановление судьи Первомайского районного суда города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «Ойл-Компакт»,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Первомайского районного суда города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ООО «Ойл-Компакт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей. 

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, директор ООО «Ойл-Компакт» ФИО1 просит постановление судьи отменить как незаконное, производство по делу прекратить.

В судебное заседание законный представитель «Ойл-Компакт» ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по жалобе извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав возражения должностного лица ПУ ФСБ РФ ФИО2, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения постановления судьи.

Согласно статье 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что военным прокурором 304 военной прокуратуры гарнизона проводилась проверка в отношении ООО «Ойл-Компакт».

По материалам прокурорской проверки в отношении ООО «Ойл-Компакт» было возбуждено дело об административном правонарушении по статье 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое было передано на рассмотрение в государственную районную инспекцию в порту Владивосток Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в адрес ООО «Ойл-Компакт» ДД.ММ.ГГГГ было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. 

Определение должностного лица государственного участкового инспектора Российской Федерации по госконтролю в сфере охраны мбр гри в п. Владивосток ПУ ФСБ РФ по ПК от ДД.ММ.ГГГГ было получено директором общества ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный законом трёхдневный срок требование должностного лица не было исполнено, а также в указанный срок не было направлено должностному лицу, вынесшему определение, уведомление в связи с невозможностью представления запрашиваемого документа. 

ДД.ММ.ГГГГ в ПУ ФСБ РФ по Приморскому краю поступил ответ от ООО «Ойл-Компакт» о том, что запрос необходимых сведений, указанных в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, возможен в соответствии с распоряжением Правительства № 724-р от 19.04.2016, а документы на капитана ФИО4 были отправлены и получены ПУ ФСБ РФ по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ. То есть, часть истребуемых документов общество направило до момента получения определения, а часть документов касающихся самого юридического лица не было направлено в адрес ПУ ФСБ РФ п. Владивосток.

Фактические обстоятельства совершенного ООО «Ойл-Компакт» административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у ООО «Ойл-Компакт» от ДД.ММ.ГГГГ; ответом директора ООО «Ойл-Компакт» о предоставлении части документов от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), которым судьей районного суда в совокупности с другими материалами дела была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ООО «Ойл-Компакт» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии вины ООО «Ойл-Компакт» в совершении административного правонарушения являются необоснованными, поскольку в соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо, получив определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, было обязано направить истребуемые документы, либо сообщить должностному лицу, вынесшему определение, о невозможности представления истребуемых документов в трехдневный срок со дня получения определения. Данная обязанность ООО «Ойл-Компакт» не была исполнена.

Также в жалобе заявитель указывает, что общество не имело право направить должностному лицу заверенную копию приказа и трудового договора на ФИО4 без его согласия. Заверенные копии документов: выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Ойл-Компакт»; приказ о назначении на должность и исполнение обязанности законным представителем юридического лица – ООО «Ойл-Компакт»; сведения о постановке на учет в налоговый орган; данные о компании (ИНН, КПП, БИК, кор/счет, р/с, адрес); копия Устава ООО «Ойл-Компакт» по мнению заявителя предоставляются инспекцией ФНС. 

Однако указанный довод также является несостоятельным в виду того, что указанные документы должны находиться в обязательном порядке у ООО «Ойл-Компакт» и необходимости в их истребовании из ФНС не было.

Постановление о привлечении ООО «Ойл-Компакт» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «Ойл-Компакт» в минимальном размере, установленном санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления судьи районного суда, не допущено.

При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда сомнений в своей законности не вызывает, является правильным. 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление судьи Первомайского районного суда города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ойл-Компакт» оставить без изменения, жалобу директора ФИО1 - без удовлетворения.

Судья А.М. Тымченко