Егорлыкский районный суд Ростовской области 

Дело № 2-274/2024, УИД: 61RS0031-01-2024-000250-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

28 мая 2024 года ст. Егорлыкская Ростовской области 

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздикова В.А., 

при секретаре судебного заседания Ковалевской Е.А.,

с участием прокурора – Щеблыкиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района в интересах ФИО1 и ФИО2 к МБОУ Кавалерская СОШ № 3 и Отделу образования Администрации Егорлыкского района Ростовской области о возложении обязанности обеспечить работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд обратился прокурор Егорлыкского района с иском в интересах в интересах Сидора В.А. и ФИО2 к МБОУ Кавалерская СОШ № 3 и Отделу образования Администрации Егорлыкского района Ростовской области о возложении обязанности обеспечить работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты, в обоснование которого указано, что Сидор В.А. и ФИО2 состоят в должности водителей, которые не обеспечены сертифицированными средствами индивидуальной защиты в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных приказом Министерства труда России от 29 октября 2021 года № 767н.

На основании изложенного истцом заявлено:

- обязать Отдел образования Администрации Егорлыкского района в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу профинансировать МБОУ Кавалерская СОШ № 3 для приобретения сертифицированных средств индивидуальной защиты Сидора В.А. и ФИО2;

- обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кавалерская СОШ № 3 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу после поступления соответствующего финансирования обеспечить работников Сидора В.А. и ФИО2 сертифицированными средствами индивидуальной защиты: жилетом сигнальным повышенной видимости (1 шт.), костюмом для защиты от механических воздействий ( 1 шт.), плащом для защиты от воды (1 шт.), обувью специальной для защиты от механических воздействий ( 1 пара), перчатками для защиты от механических воздействий (12 пар), головным убором для защиты от общих производственных загрязнений (1 шт.), очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости ( 1 шт.).

В заседании суда прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Сидор В.А., ФИО2, МБОУ Кавалерская СОШ № 3 и Отдел образования Администрации Егорлыкского района о слушании дела извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ (л.д. 58, 61-63), в суд не явились (явка представителей не обеспечена), ходатайства об отложении судебного заседания не заявлены. 

Дело рассмотрено с участием прокурора, в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 22, 212 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. На работах, связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 783 Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 767н водитель автомобиля подлежит обеспечению: жилетом сигнальным повышенной видимости (1 шт.), костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) (1. шт.), пальто, полупальто, плащом для защиты от воды (1 шт.), обувью специальной для защиты от механических воздействий (истирания) (1 шт.), перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) (12 пар), головным убором для защиты от общих производственных загрязнений (1 шт.), очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости (1 шт.)

Из заявления ФИО2 (л.д. 7), Сидора В.А. (л.д. 8), акта проверки (л.д. 9-10), приказов о приеме на работу (л.д. 11-12), трудовых договоров (л.д. 13-14, 17-18), ответа на запрос (л.д. 21), выписок из ЕГРЮЛ (л.д. 22-50) следует, что ФИО2 и Сидор В.А. работает в МБОУ Кавалерская СОШ № 3 в должности водителей, в нарушение требований вышеуказанных правовых норм не обеспечены своим работодателем сертифицированными средствами индивидуальной защиты.

Отдел образования является главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета, исполняет функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных образовательных учреждений. 

При таких обстоятельствах, обязанность по устранению выявленных прокуратурой Егорлыкского района Ростовской области нарушений возлагается на МБОУ Кавалерская СОШ № 3 и на Отдел образования Администрации Егорлыкского района Ростовской области.

Поскольку до настоящего времени указанные нарушения работодателем МБОУ Кавалерская СОШ № 3 не устранены, то суд признает заявленные прокурором исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, заявленный в иске, с учетом уточнений, прокурором срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, суд полагает достаточным.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из приведенных правовых положений следует, что если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно абзацам второму и третьему подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается физическими лицами в размере 300 рублей, организациями в размере 6 000 рублей.

Как усматривается из материалов дела, требования об обязании ответчиков обеспечить работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты заявлены прокурором в интересах физических лиц.

Таким образом, при обращении в суд общей юрисдикции с указанным выше требованием неимущественного характера в защиту интересов физических лиц в соответствии с абзацем третьим подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежала уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.

Вместе с тем, в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по гражданским делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

В силу положений п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов и ответчиков.

Частью 1 статьи Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Отдел образования администрации Егорлыкского района Ростовской области, выступающий в качестве ответчика по настоящему гражданскому делу, в силу действующего Положения об отделе, утвержденного решением Собрания депутатов Егорлыкского района от 26 февраля 2021 года, входит в структуру органа местного самоуправления и не может быть отнесен к числу субъектов, являющихся в силу пункта 1 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика МБОУ Кавалерская СОШ № 3, не освобожденного от её уплаты в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 194 - 198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Егорлыкского района в интересах ФИО1 и ФИО2 к МБОУ Кавалерская СОШ № 3 и Отделу образования Администрации Егорлыкского района Ростовской области о возложении обязанности обеспечить работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты удовлетворить.

Обязать Отдел образования Администрации Егорлыкского района в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу профинансировать МБОУ Кавалерская СОШ № 3 для приобретения сертифицированных средств индивидуальной защиты Сидора В.А. и ФИО2

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кавалерская СОШ № 3 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу после поступления соответствующего финансирования обеспечить работников Сидора В.А. и ФИО2 сертифицированными средствами индивидуальной защиты: жилетом сигнальным повышенной видимости (1 шт.), костюмом для защиты от механических воздействий ( 1 шт.), плащом для защиты от воды (1 шт.), обувью специальной для защиты от механических воздействий ( 1 пара), перчатками для защиты от механических воздействий (12 пар), головным убором для защиты от общих производственных загрязнений (1 шт.), очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости ( 1 шт.).

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кавалерская средняя общеобразовательная школа № 3 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу бюджета муниципального образования «Егорлыкский район» Ростовской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме. 

Судья В.А. Гвоздиков 

Решение принято в окончательной форме 28 мая 2024 года.