К делу 2-2961/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 г. г.Майкоп 

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Зубкова Г.А., 

при секретаре судебного заседания – Бешуковой С.Б.,

с участием представителя истца – ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова» - ФИО1 (по доверенности),

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова» к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного нарушением заповедного режима,

У С Т А Н О В И Л :

ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова» обратился в суд с иском к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного нарушением заповедного режима. В обоснование иска указал, что 12 апреля 2018 года на территории ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова» Северного участкового лесничества квартал 21 выдел 10, урочище Порт Артур в 11 часов 00 минут ответчик допустил административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил охраны и использования природных ресурсов на ООПТ РФ, а именно в незаконном нахождении на территории без разрешительных документов, незаконном осуществлении научно-исследовательской деятельности — незаконном сборе дериватов оленя благородного, без надлежащего на то разрешения, (первый рог весом 2(два) кг, длиной 90 (девяноста) см, второй рог весом 3 (три) кг, длиной 100 (сто) см), а также разведение костра, повлекшего порчу почвы на площади 15 000 (пятнадцать тысяч ) кв.см.

Указанными действиями ответчик нарушил п.1, п. 5 ст.9 ФЗ от 14.03.1995г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», ст.8.39 КоАП РФ, п.п. 6.1, 6.8 Положения о Кавказском заповеднике.

В результате незаконного разведения костра, повлекшего порчу почвы и сбора дериватов оленя благородного, без надлежащего на то разрешения, лесам ФГБУ «Кавказский государственный заповедник» был причинен ущерб, исчисленный в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (Приложениями №№ 3, 4) и «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» от 22 мая 2007 г. № 310.

Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам незаконным осуществлением научно-исследовательской деятельности (сбор дериватов оленя благородного), рассчитываются как 5-ти кратный размер годовой арендной платы, исчисленный по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. 

Ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении научно-исследовательской деятельности - 1 рубль за гектар в год для всей территории Российской Федерации.

Ставки платы, предусмотренные таблицами 5-19 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных указанным постановлением, в 2018 применяются с коэффициентом 1,57 - Постановление Правительства России Федерации от 11 ноября 2017 года № 1363.

Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 5 раз, если нарушение лесного законодательства совершено на особо охраняемых природных территориях.

Площадь лесного участка, а именно площадь выдела 10 квартала 21 Северного участкового лесничества, на которой осуществлялась незаконная научно-исследовательская деятельность на основании Проекта организации и ведения лесного хозяйства, таксационное описание том III, 2005г. составляет 27 (двадцать семь) га.

Размер ущерба, причиненного незаконным ведением научно-исследовательской деятельности — незаконного сбора зоологической коллекции (дериватов о благородного) составляет:

У =5 х 5 х 1руб. х 27га х 1,57=1060 (одна тысяча шестьдесят) рублей.

В результате незаконного разведения костра была повреждена почва. Таксы исчисления размера ущерба, причиненного лесам самовольным снятием, уничтожением или порчей почв рассчитываются как 4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации за каждый квадратный метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы.

Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 5 раз, если нарушение лесного законодательства совершено на особо охраняемых природных территориях.

Основной лесообразующей породой в Республике Адыгея является дуб.

Наибольшая ставка платы за один плотный куб. м. дуба в Северо-Кавказском горном лесотаксовом районе, к которому относится Республика Адыгея, составляет 917,8 руб.

Площадь поврежденной почвы составляет 15 000 кв. см., что составляет 1,5 квадратных метра.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесого участка, находящегося в федеральной собственности» от 11 ноября 2017 года № 136 ставки платы ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках плат единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", в 2018 году применяются с коэффициентом 2,17.

Таким образом, размер ущерба, причиненный незаконной самовольной порчей почвы, составляет:

У =5* 4* 917,82 р.*2,17*1,5 кв. м= 59 750 (пятьдесят девять тысяч сем пятьдесят) рублей.

Общая сумма ущерба, причиненного нарушением заповедного режима составляет 60 810 рублей.

Просили взыскать с ответчика ФИО2 ущерб, причиненный лесам в результате нарушения правил охраны и использования природных ресурсов на ООПТ РФ, а именно в незаконном нахождении на территории без разрешительных документов, незаконном осуществлении научно-исследовательской деятельности — незаконном сборе дериватов оленя благородного, без надлежащего на то разрешения (первый рог весом 2 кг, длиной 90 см, второй рог весом 3 кг, длиной 100 см, а также разведение костра, повлекшего порчу почвы на площади 15 000кв.см, на территории ФГБУ «Кавказский государственный заповедник» Северное участковое лесничество квартал 21 выдел 10, урочище Порт Артур, в размере 60 810 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 024, 30 руб.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик исковые требования в части возмещения вреда за незаконный сбор дериватов оленя благородного в размере 1 060 руб. признал и против их удовлетворения не возражал, в части взыскания суммы ущерба в размере 59 750 руб. за разведение костра, повлекшего порчу почвы на площади 15 000 кв.см., возражал.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, 12 апреля 2018 года на территории ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова» Северного участкового лесничества квартал 21 выдел 10, урочище Порт Артур в 11 часов 00 минут ответчик допустил административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил охраны и использования природных ресурсов на ООПТ РФ, а именно в незаконном нахождении на территории заповедника без разрешительных документов и незаконном осуществлении научно-исследовательской деятельности — незаконном сборе дериватов оленя благородного, без надлежащего на то разрешения, (первый рог весом 2 кг, длиной 90 см, второй рог весом 3 кг, длиной 100 см.), а также разведение костра, повлекшего порчу почвы на площади 15 000 кв.см.

В судебном заседании ответчик признал исковые требования в части возмещения вреда за незаконный сбор дериватов оленя благородного в размере 1 060 руб.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова» в указанной части без исследования обстоятельств по делу.

В части требований истца о взыскании суммы ущерба в размере 59 750 руб. за разведение костра, повлекшего порчу почвы на площади 15 000 кв.см. суд отмечает следующее. 

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 9 федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" на территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике.

Пребывание на территориях государственных природных заповедников физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники, допускается только при наличии разрешения федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники. 

Согласно ст. 36 названного закона вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, обосновывая исковые требования в части взыскания ущерба за порчу почву, истцом не приведено доказательств нарушения ответчиком плодородия почвы площадью 1, 5 м. 

Кроме того, истцом не обоснован и приведенный расчет суммы ущербы, а также возможность применения к спорной ситуации постановления Правительства РФ «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» от 11 ноября 2017 года 1363 и постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". В частности истцом не обосновано применение при расчете наибольшей ставки.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в указанной части. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что исковые требования ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова» удовлетворены частично, то с ответчика надлежит взыскать в пользу истца соответствующую часть расходов по уплате государственной пошлины, размер которой, в соответствии с абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова» к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного нарушением заповедного режима – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова» сумму ущерба за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов в размере 1 060 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2018г.

Председательствующий: Г.А.Зубков