РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 09 июля 2020г. 

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Кычиковой Д.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1233/2020 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Иркутска, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в феврале 2019г. он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Иркутска по вопросу назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предварительно проконсультировавшись со специалистом, и предоставив для предварительного расчёта льготной пенсии трудовую книжку. Специалист, внимательно изучив документы, заверила, что он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и имеет достаточное количество требуемого для этого трудового стажа на соответствующих видах работ, а также стажа работ в районах Крайнего Севера (РКС), и предложила подать необходимые документы для назначения пенсии, что он и сделал. Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Иркутска № 030/06 от 20.02.2019г. в досрочном назначении трудовой пенсии ему было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ период: с 01.03.1995г. по 19.04.2000г. Не согласившись с указанным решением, он обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ в Иркутской области. В ответе Пенсионного фонда № ИБ-14/2192 от 12.11.2019г. ему разъяснили основания к отказу в назначении пенсии по результатам проверки, нарушений его прав не установлено. Руководствуясь данным обоснованием, страховщик (которым является Пенсионный фонд РФ) неправомерно возложил на него ответственность за невыполнение работодателем своих обязанностей. Так как работники (как застрахованные лица в системе обязательного пенсионного страхования) непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых взносов и не располагают реальными возможностями заставить работодателя уплачивать все налоги вовремя и в полном объеме. А сложившаяся в рассматриваемый спорный период, с 1995г. по 2000г., экономическая ситуация в стране, времена, когда царил хаос и неразбериха в целом по всем регионам страны и по предприятиям, кроме того, печально известная всем ситуация в 1998г. с резким изменением курса доллара по отношению к рублю, обрушившая практически полностью всю экономику страны, вызвавшая приостановку деятельности многих предприятий и организаций, и последовавший за этим затяжной экономический кризис, многомесячные задержки и невыплаты заработной платы, расчеты с поставщиками и потребителями (заказчиками) так называемым бартером, а не денежными средствами, а иногда и полный отказ от оплаты между участниками экономических и торговых отношений, никак не могла способствовать для того, чтобы предприятия, работающие в этот промежуток времени в стране, подверженной страшному экономическому кризису, имели возможность в полной мере осуществлять свои обязательства не только по уплате заработной платы работникам, но и по перечислению денежных средств в Налоговые органы. Тем более возлагать ответственность на работников этих предприятий в данной ситуации просто неуместно. Эта позиция подтверждена постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. № 9-П, которым признана не соответствующей Конституции статья федерального закона о пенсиях, позволяющая не включать в страховой стаж периоды работы, за которые не выплачивались (частично или полностью) страховые взносы, а также снижать размер страховой части трудовой пенсии. Недобросовестность работодателя как страхователя не должна препятствовать реализации права гражданина на своевременное получение пенсии. Отказ в её назначении в данном случае фактически означает возложение ответственности на невиновное лицо – пенсионера, которому гарантируется конституционное право на социальное обеспечение по возрасту и на защиту его прав со стороны государства. Что касается периода работы с 01.03.1995г. по 19.04.2000г. и страховых взносов организации, то отсутствие ведение финансово-хозяйственной деятельности и неуплата страховых взносов, не является достаточными основаниями для отказа во включении данного периода в его страховой стаж. Так как он ежедневно продолжал трудиться и исполнять свои трудовые обязанности на рабочем месте на предприятии, находящимся территориально в районе Крайнего Севера, что и дает ему право по Закону и условиям труда (то есть непосредственно работа в районе Крайнего Севера) для реализации своего права на назначение ему досрочной пенсии. В данной сложившейся ситуации от него требуется лишь доказательства того, что в указанные периоды он осуществлял трудовую деятельность на предприятии в районе Крайнего Севера, и он не обязан доказывать наличие либо отсутствие финансово-хозяйственной деятельности организации, и от этого его право на пенсионное обеспечение не может быть ограничено. И основной и единственной причиной для отказа ему в назначении досрочной пенсии не может являться тот факт, что отсутствует документальное подтверждение того, что в оспариваемые периоды Малое индивидуальное частное предприятие «

<

данные изъяты>» вело финансово-хозяйственную деятельность, поскольку не было начисления заработной платы и страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не уплачивались. Соответственно по указанному периоду подтверждение осуществления им трудовой деятельности в предприятии имеются в виде трудовой книжки, как основного документа. Учитывая всё вышеизложенное, истец считает отказ в назначении ему пенсии незаконным. Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за её назначением 12.02.2019г., однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил его право на получение пенсии. 

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Иркутска № от 20.02.2019г. об отказе в назначении пенсии незаконным, включить период работы с 01.03.1995г. по 19.04.2000г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Иркутска назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за её назначением, с 12.02.2019г. и произвести расчёт начисленной с момента подачи его заявления на оформление досрочного назначения трудовой пенсии с 12.02.2019г. и за все последующие месяцы ожидания и отстаивания права в суде, взыскать судебные расходы в размере 70 369,80 рублей (оплата государственной пошлины - 300 рублей, оплата адвокату по Договору оказания услуг – 70 000 рублей; почтовые расходы – 69,80 рублей). 

Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 25.05.2020г. произведена замена ненадлежащего ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска надлежащим – Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1.

В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснениям, данным в ходе судебного разбирательства, настаивала на их удовлетворении. 

В судебное заседание ответчики не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. 

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся истца и ответчиков. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что 12.02.2019г. ФИО2 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Иркутска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

ГУ - Управлением ПФР в Октябрьском районе г.Иркутска были рассмотрены следующие документы:

- трудовая книжка от 07.06.1985г. №;

- архивные справки от 20.07.2018г. № С-1353/1, № С-1353/2, выданные МБУ «Муниципальный архив Нерюнгринского района»;

- информация АО «Разрез Березовский» от 03.09.2018г. №;

- архивная справка от 16.07.2018г. №, выданная Архивным сектором Администрации г.Гуково Ростовской области; 

- архивная выписка от 20.08.2018г. №, выданная ГКУ «Центр хранения архивных документов в городе Шахты Ростовской области»;

- информация ГКУ «Центра хранения архивных документов в городе Шахты Ростовской области» от 20.08.2018г. №;

- личная карточка ф.Т-2; 

- справка от 19.09.2018г. №, выданная УПФР в Нюрингринском улусе (районе) Республики Саха (Якутия);

- выписка из индивидуального лицевого счета ФИО2, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 15.04.2002г.

В стаж на соответствующих видах работ ФИО2 были включены периоды работы:

по пункту 6 части 1 статьи 32

место работы с 07.06.1985г. по 23.01.1987г., с 25.01.1987г. по 07.08.1987г. бетонщик; Малое индивидуальное частное предприятие место работы с 15.03.1992г. по 28.02.1995г. агент по снабжению, зам.директора по техническим вопросам;

по пункту 1 части 1 статьи 30

место работы с 27.02.1988г. по 19.12.1989г., с 26.03.1990г. по 14.03.1992г. горнорабочим подземным, горнорабочим очистного забоя подземным. 

Остальные периоды работы не подлежат зачёту в стаж на соответствующих видах работ по п.6 ч.1 ст. 32 и п.1 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г., предусмотренных действующим пенсионным законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение (постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015, правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516), и позволяющим отнести их к стажу на соответствующих видах работ, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии. 

Таким образом, стаж работы ФИО2 в место работы составил 05 лет 01 месяц 14 дней при требуемом стаже 15 лет, стаж работы по Списку № 1 – 3 года 09 месяцев 12 дней; с учётом суммирования – 8 лет 10 месяцев 26 дней при требуемом стаже 14 лет в возрасте в 55 лет 04 месяцев. 

Страховой стаж составил 24 года 01 месяц 22 дня, стаж с учётом Постановления Конституционного суда от 29.01.2004г. № 2-П – 28 лет 10 месяцев 24 дней при требуемом страховом стаже 25 лет. 

Обращаясь с иском в суд, истец полагает решение ответчика незаконным, нарушающим право на пенсионное обеспечение.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, Якутская АССР относится к районам Крайнего Севера. 

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", проработавшие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015) определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом все записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 13.03.1992г. ФИО2 был принят в Малое индивидуальное частное предприятие «место работы» на должность агента по снабжению; 25.05.1995г. переведен на должность зам.директора по техническим вопросам; 19.04.2000г. уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Согласно справке ГУ – УПФР в Нерюнгринском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) от 19.09.2018г. №, Индивидуальное частное малое предприятие «место работы» было зарегистрировано в ПФР 08.01.1992г. (№). Снято с регистрационного учета 24.11.2000г. по причине ликвидации. Согласно материалам наблюдательного дела учредителем и директором являлся ФИО, фактическое местонахождение предприятия было 

<

адрес>. 

В наблюдательном деле имеются расчетные ведомости по страховым взносам за 1 квартал 1992г., полугодие 1992г., год 1992г., 1 квартал 1993г., полугодие 1993г., 9 месяцев 1993г., год 1993г., 1 квартал 1994г., полугодие 1994г., 9 месяцев 1994г., год 1994г. и 1 квартал 1995г. Последняя финансовая отчетность (баланс предприятия) в ГНИ была предоставлена по состоянию на 01.04.1995г. 

Согласно архивной справке от 20.07.2018г. № МБУ «Муниципальный архив Нерюнгринского района» документы по личному составу Индивидуального частного малого предприятия «место работы» на государственное хранение не поступали, в связи с чем, подтвердить сведения о трудовом стаже и сведения о заработной плате ФИО2 не представляется возможным. 

Из пояснений представителя истца ФИО1, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что истец в спорный период работал в Индивидуальном частном малом предприятии «место работы», сведения о трудовой деятельности отражены в его трудовой книжки. 

Из письменного отзыва ответчика следует, что период работы истца с 01.03.1995г. по 19.04.2000г. не был засчитан в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ, поскольку в оспариваемый период предприятие не осуществляло финансово-хозяйственную деятельность.

Истцу, при подготовке дела к судебному разбирательству и в ходе судебного процесса, были разъяснены положения ст. 56 ГПК РФ, и возложена обязанность по доказыванию того обстоятельства, что в спорный период ФИО2 действительно осуществлял свою трудовую деятельность. 

Вместе с тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих фактическую работу истца в спорный период времени (приказы о приёме и увольнении, справки от работодателя, свидетельские показания и т.д.). 

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворений требований истца, поскольку Индивидуальное частное малое предприятие «Сибирячок» с апреля 1995г. финансово-хозяйственную деятельность не осуществляло, расчетные ведомости по страховым взносам за период с 01.04.1995г. пенсионному органу не представлялись, индивидуальные сведения на истца не подавались, страховые взносы не начислялись. 

Доводы стороны истца о том, что факт работы подтвержден записью в трудовой книжки, суд не принимает во внимание. Поскольку записи в трудовой книжке истца о работе в указанный период не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку документов, подтверждающих финансово-хозяйственную деятельность предприятия и получение истцом заработной платы в спорный период, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто. При этом судом учитывается, что директором предприятия являлся брат истца, фактическое местонахождение предприятия было 

<

адрес>. Сведений о том, где находилось предприятие, чем занималось, функциональные обязанности истца, не представлено. В связи с этим, в рамках рассматриваемого пенсионного спора, сам факт наличие записи в трудовой книжке, не освобождает истца от обязанности доказывания своей трудовой деятельности. 

Не влияют на выводы суда и ссылка стороны истца на Постановление КС РФ от 10.07.2007г. № 9-П, поскольку истцу было отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы по иным причинам, чем было рассмотрено в указанном постановлении. 

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Приведенная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации была сформулирована применительно к ситуации, когда работодатель вопреки установленной законом обязанности начислял, но не уплачивал страховые взносы (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2018 N 2703-О).

Между тем, в материалах дела отсутствуют данные о том, что в период с 01.03.1995 года по 19.04.2000 года Малое индивидуальное частное предприятие «место работы» осуществляло финансово-хозяйственную деятельность и производило начисление страховых взносов, в связи с чем, отсутствуют основания для распространения к рассматриваемому случаю приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию, у суда не имеется.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Принимая во внимание, что в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию, отказано, оснований для взыскания судебных расходов, также не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 15.07.2020г.

Судья О.В. Луст