Дело № 2-4109/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 29 мая 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.В.,

при секретаре Сычевой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области (далее ГУ – ФИО4 Вологда) № от 06.02.2017 ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. На дату определения права 09.12.2016 стаж на соответствующих видах работ составляет 36 лет 9 месяцев 10 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды: 

с 01.08.1990 по 29.01.1993 – газоэлектросварщик Производственного эксплуатационного жилищного треста №2,

с 01.12.1993 по 31.03.1994 – газоэлектросварщик РСУ при ПУЖХ г. Вологда,

с 01.04.1994 по 26.11.1997 – газоэлектросварщик МП «АРЕС»,

с 27.11.1997 по 08.07.1998 – газоэлектросварщик МУП «Жилищник»,

с 10.03.1999 по 23.10.2001 – газоэлектросварщик ООО «Соджил»,

с 01.11.2001 по 06.12.2001 – газоэлектросварщик МУП «Жилищник-2».

Оспаривая законность указанного решения, ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Вологде. Просил суд обязать ГУ-УПФР в г. Вологде включить в специальный стаж периоды работы: с 01.08.1990 по 29.01.1993 – газоэлектросварщик Производственного эксплуатационного жилищного треста №2, с 01.12.1993 по 31.03.1994 – газоэлектросварщик РСУ при ПУЖХ г. Вологда, с 01.04.1994 по 26.11.1997 – газоэлектросварщик МП «АРЕС», с 27.11.1997 по 08.07.1998 – газоэлектросварщик МУП «Жилищник», с 10.03.1999 по 23.10.2001 – газоэлектросварщик ООО «Соджил», с 01.11.2001 по 06.12.2001 – газоэлектросварщик МУП «Жилищник-2»; обязать ГУ-УПФР г. Вологде назначить ему пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ-УПФР в г. Вологде произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения.

В судебном заседании истец ФИО3, его представитель по устному ходатайству ФИО5 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Вологде по доверенности ФИО6 полагала требования истца не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункт «б» пункта 1) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Согласно вышеприведенному Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 правом на льготное исчисление специального стажа пользовались в соответствии с разделом ХХХII «Электросварщики и их подручные», «Газосварщики и их подручные».

Исходя их записей трудовой книжки истца в период с 01.08.1990 года по 29.01.1993 он работал газоэлектросварщиком 4 разряда Производственного ремонтно – эксплуатационного жилищного треста № 2. 

В соответствии со справкой муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив города Вологда» № от 08.12.2016 Приказом № от 01.08.1990 ФИО3 переведен постоянно с 01.08.1990 газоэлектросварщиком четвертого разряда с повременной оплатой труда, часовая тарифная ставка 0,79 коп. и 8 % тарифной ставки за вредные условия труда. Работа ФИО3 осуществлялась в течение полного рабочего времени согласно сведениям о лицевых счетах о количестве отработанного времени. 

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности включения периода работы истца с 01.08.1990 по 29.01.1993 в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях в связи с тем, что трудовая деятельность в данный периоды осуществлялась истцом в тяжелых условиях труда на протяжении полного рабочего дня.

Последующим же Списком № 2 1991 года в разделе «Общие профессии» поименованы должности «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности» (код позиции 23200000-19756), «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (код позиции 23200000 - 19905), а также «электросварщики ручной сварки» (код позиции 23200000 - 19906).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).

В силу пункта 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Учитывая вышеизложенное, оснований для включения в стаж истца периодов работы с 01.12.1993 по 31.03.1994, с 01.04.1994 по 26.11.1997, с 27.11.1997 по 08.07.1998, с 10.03.1999 по 23.10.2001, с 01.11.2001 по 06.12.2001 у суда не имеется.

В трудовой книжке истца содержатся лишь записи о должностях, занимаемых истцом, в спорные периоды, без указания на способ сварки, используемые материалы.

При этом свидетельские показания допрошенных ФИО1, ФИО2 суд не принимает во внимание, руководствуясь разъяснениями данными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которому к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы ( работы в определенных условиях) определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В тоже время представленные суду архивные справки, справки о материально – техническом состоянии базы жилищно – эксплуатационных предприятий не подтверждают занятость истца полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

При изложенных обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанность включить в специальный стаж ФИО3 период работы с 01.08.1990 по 29.01.1993 – газоэлектросварщик Производственного эксплуатационного жилищного треста №2.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.В Иванова

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2017